Не время для послаблений

Экономика и финансы
Москва, 13.02.2012
«Эксперт» №6 (789)
Стремление Банка России улучшить условия конкуренции между российскими и западными банками может привести к взрывному росту кредитной активности. Отечественный банковский надзор к такому развитию событий явно не готов

Рисунок: Игорь Шапошников

В сфере регулирования банковской деятельности в России назревают перемены. В конце января в Центральном банке был проведен ряд кадровых и структурных реформ, в результате на месте департамента банковского надзора и регулирования появилось два самостоятельных. Один будет отвечать непосредственно за практический надзор, другой сосредоточится на методологии регулирования. Курировать работу нового департамента регулирования будет заместитель председателя Банка России Михаил Сухов. Некоторые его высказывания уже позволяют прийти к выводу, что в ЦБ намечен курс на частичное смягчение надзорной и регулятивной политики.

Так, на встрече представителей Банка России с руководителями отечественных банков Михаил Сухов заявил, что в ближайшее время возможна корректировка ключевых регулятивных документов ЦБ. Речь идет о том, чтобы смягчить оценки рисков при расчете достаточности банковского капитала и размеров формируемых под выдаваемые кредиты резервов. В качестве основного мотива таких перемен зампред высказал опасения, что нынешняя регулятивная политика ЦБ наносит ущерб конкурентоспособности российских банков по сравнению с западными кредитными учреждениями. «Если окажется, например, что для выдачи миллиарда долларов кредитов западному банку требуется сто миллионов капитала, а российскому — все 150 миллионов, такое расхождение станет основанием для корректировки регулятивных требований ЦБ по резервам и достаточности капитала», — заявил Михаил Сухов.

Высказывания зампреда уже вызвали недоумение у аналитиков. В частности, не совсем понятно, о конкуренции с какими именно банками идет речь. «Все западные банки, которые работают в России, ведут свою деятельность в рамках российского законодательства, — говорит Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка. — Соответственно, конкуренция с российскими кредитными учреждениями идет по одним и тем же принципам. Поэтому сложно использовать аргумент, что какие-то нормативы или резервные требования мешают конкуренции». Так что логично предположить, что, говоря о конкуренции с зарубежными банками, Михаил Сухов подразумевал кредитование за рубежом, к которому нередко прибегают крупные отечественные компании. В этом случае возможность сопоставления регулятивных требований упирается в существенные различия российского и западного банковских законодательств. Кроме того, сегодня инициативы по ужесточению в сфере регулирования и надзора идут как раз от представителей западных экономик, где вводятся ужесточенные требования базельского стандарта. Так что не очень понятно, почему мы должны двигаться в противоположном направлении и какие конкурентные преимущества можем в результате получить.

Возможно, заявление г-на Сухова имеет смысл трактовать не как ослабление регулирования в целом, а как попытку скорректировать отдельные положения нормативных документов ЦБ, вызвавших ропот у банкиров. Речь, в частности, идет о появлении в новых требованиях ЦБ активов с повышенным коэффициентом риска, нормы резервирования по которым могут устана

У партнеров

    «Эксперт»
    №6 (789) 13 февраля 2012
    Ближний Восток
    Содержание:
    Сирия не сдается

    Цель стран Запада и монархий Залива — свержение режима Башара Асада, а не прекращение насилия в стране. Если их план удастся, то Сирию ожидает не демократическое процветание, а анархия и экономический коллапс по ливийскому сценарию

    Частные инвестиции
    На улице Правды
    Реклама