О легитимации собственности

Разное
Москва, 27.08.2012
«Эксперт» №34 (816)

В редакционной статье «Из чиновников в аристократы» «Ведомости» поделились с читателями догадкой: они вдруг поняли, к чему клонит Путин. Под Новый год он удивил авторов, потребовав от госкомпаний и госбанков срочно раскрыть бенефициаров всех своих контрагентов и доходы топ-менеджеров вместе с родственниками. Это, очевидно, давало шансы вскрыть основные коррупционные цепочки, но и ставило под удар «в том числе бизнес друзей и знакомых Путина» — и авторы усомнились в серьёзности начатой борьбы. Потом, когда на заседании «открытого правительства» «большинство самых действенных советов», данных общественными экспертами, «было сразу отправлено в корзину», авторы совсем уверились, что путинская борьба с коррупцией — чистый пиар. Но дальше Кремль поддержал самый жёсткий вариант поправок к закону о госслужбе, предписывающий чиновникам и их родне либо продать заграничную собственность за полгода, либо сесть в тюрьму. И вот на днях один из придумавших свирепый вариант депутатов рассказал прессе, что планируется амнистия для госслужащих. Мол, если чиновник завёл за рубежом какие-то активы — пусть на коррупционные доходы, — а потом вернул эти активы на родину, то его и за прошлое простят, и впредь дозволят служить отечеству. Тут-то для «Ведомостей» пазл и сложился: «Под видом антикоррупционной кампании на самом деле будет проводиться легализация капиталов, накопленных чиновниками и силовиками, их превращение в законную, публичную собственность». Это удачная — во всяком случае, интересная догадка. Она одновременно и банальна, и непроста; если окажется, что она верна, это будет и хорошая — и очень плохая новость.

Банальна, потому что о насущности для Путина легитимации активов новых — да в известной степени и старых — олигархов говорено-переговорено. Непроста — потому что даёт некоторое объяснение не самым очевидным вещам. И упорным слухам («Ведомости» их упоминают), будто Путин конфиденциально дал подчинённым год на возвращение в Россию выведенных за рубеж активов. И бьющей в глаза корявости создаваемого сейчас юридического механизма. Вспомните: как только появился слух насчёт запрета госслужащим иметь заграничную собственность, тут же косяком пошли речи и безличные (это будут обходить так-то и так-то), и даже открыто личные (я, имярек, на эти глупости плюю и буду делать так-то и так-то). А уж замкнувший пазл проект амнистии можно будет оформить юридически разве что под лозунгом «бумага всё стерпит»: он же не выдерживает не только критики, но даже нейтрального комментирования. Как результат работы современного законодателя — как законы — эти бумаги будут выглядеть на редкость странно. Зато как новые правила для своих они будут вполне органичны и после неизбежных в подобных случаях подковёрных свалок прочно войдут в обиход. Чиновные люди быстро поймут, что ценой ничтожных стеснений (если называть вещи своими именами, то ценой отказа от выбора, спецслужбам какой именно страны предоставлять возможность дёргать себя за верёвочки) им дают совершить гигантский скач

Новости партнеров

«Эксперт»
№34 (816) 27 августа 2012
Медицина
Содержание:
Продается молодость

Академик Владимир Скулачев придумал мощный антиоксидант, с помощью которого хочет затормозить старение. Недавно в аптеках появилось первое лекарственное средство от Скулачева — глазные капли. Скоро начнут испытывать таблетки от большинства возрастных заболеваний

Международный бизнес
Экономика и финансы
Потребление
Реклама