Японские АЭС еще поработают

Ирик Имамутдинов
24 сентября 2012, 00:00

Правительство Японии учло интересы национального бизнеса и отказалось устанавливать конкретные сроки ограничения ядерной генерации

Фото: AP
Правительство Японии отказалось устанавливать конкретные сроки ограничения ядерной генерации

Полного отказа от ядерной энергетики в Японии к 2030 году не произойдет. 19 сентября японское правительство официально оформило это решение на своем заседании, оговорив, впрочем, возможность снижения доли АЭС в энергобалансе страны в будущем.

Отметим, что немногим ранее в ряде СМИ проскочили сообщения о принятии именно нулевого варианта решения проблемы японской ядерной энергетики. Авторы этих сообщений ошибочно связывали возможный отказ японцев от АЭС к 2030 году с представлением в кабинет министров проекта жесткого варианта энергетической стратегии, представленного правительственным Советом по делам энергетики и окружающей среды. Но министры такой проект не утвердили, постановив внести в него ряд существенных корректировок и таким образом освободив себя от необходимости принятия крайне неудобных для экономики страны ограничительных и запретительных решений.

Напомним, что японская атомная энергетика — третья в мире и по установленной мощности ядерных реакторов, и по числу работающих энергоблоков. До землетрясения в стране работало 54 ядерных блока общей установленной мощностью около 47 тыс. МВт. Япония уступает по этим показателям только США и Франции (Россия в этом списке четвертая: 33 блока и 24,2 тыс. МВт). В 2010 году на АЭС пришлось 29,1% всей произведенной в Японии электроэнергии. Причем ставились цели увеличить долю атомной генерации до 41% к 2018 году и до 50% — к 2030-му (на той же злополучной «Фукусиме-1» планировалось со временем ввести два блока по 1380 МВт, замещающих старые). Во время землетрясения кроме самой Фукусимы (а безвозвратные потери на ней составили 4,7 тыс. МВт мощностей) пострадало еще несколько станций общей мощностью около 8 тыс. МВт: «Онагава», «Токаи» и «Фукусима Даини», реакторы которых были отключены автоматической защитой. Все же остальные ядерные блоки, за исключением одного на АЭС «Томари» на острове Хоккайдо, погасили из соображений безопасности. В результате волны антиядерных настроений стал преобладать нулевой сценарий атомной энергетики. В мягком варианте он, кроме запрета на постройку новых АЭС, предполагал постепенный вывод из эксплуатации действующих блоков по истечении 40 лет службы (вопреки доаварийному решению правительства довести срок службы реакторов до 60 лет). Какое-то время из-за разрухи части народного хозяйства и соответствующего спада потребления недостаток генерации ощущался не столь значительно, потом спрос стал нарастать. Страну выручила тепловая электроэнергетика, прежде всего газовый сектор, так как во время землетрясения помимо АЭС пострадало почти 9 тыс. МВт угольных мощностей. Дело в том, что, хотя мощности газовой и угольной генерации составляют в Японии, по данным International Energy Statistics, 173 тыс. МВт, или 73% всех мощностей, в 2010 году они совокупно выработали лишь 54% поставленной потребителям электроэнергии. До землетрясения 2011 года коэффициент использования установленной мощности газовых электростанций не превышал, как подсчитали в Cambridge Energy Research Associates, 45%, то есть существовал весьма приличный резерв для увеличения ими выработки электричества, которым не преминули воспользоваться для покрытия части дефицита. Но для этого пришлось значительно увеличить ввоз углеводородного сырья. Уже в 2011 году импорт сжиженного газа в страну вырос на 12%, примерно до 80 млн тонн. Годовой простой атомных станций, по оценке Всемирной ядерной ассоциации, только в результате роста цен на органическое топливо внутри самой Японии и дополнительный импорт энергоресурсов обошелся стране примерно в 30 млрд долларов. В случае же полного замещения атома газом эта сумма грозила по меньшей мере удвоиться. К тому же меры замещения оказались недостаточными: летом 2012 года дефицит электроэнергии на западе страны уже превышал 15%. Вводы и возможности ввода мощностей альтернативных источников энергии — десятки и сотни мегаватт — выглядят насмешкой на фоне выбытия десятков тысяч ядерных и угольных мегаватт. В июле был пущен в работу первый после аварии блок мощностью 1,2 тыс. МВт на АЭС «Оои», а вскоре еще один аналогичный.

Как видно из последнего решения японского кабинета министров, отношение к ядерной энергетике в стране стало гораздо более лояльным. По словам министра торговли Японии Юкио Эдано, которого цитируют новостные ленты, решение об окончательной судьбе ядерной энергетики должно не только приниматься политиками, но и зависеть от пожеланий потребителей электроэнергии, анализа уровня развития энерготехнологий и состояния глобального энергетического рынка в следующие десять-двадцать лет. А еще совсем недавно Эдано был известен как один из самых ярых сторонников полного вывода мощностей АЭС из эксплуатации, он говорил, что если последует возврат к ядерной генерации, то сложившаяся после трагедии на «Фукусиме» ситуация, способствующая отказу от АЭС, использована не будет, возможность будет упущена. О гибкости в вопросе верстки энергетической политики говорит теперь и министр финансов Юн Адзуми, который призывает не возлагать неподъемное бремя на население и промышленность страны, закрывая атомную генерацию.

Именно промышленники оказались главными лоббистами ядерной энергетики. Еще весной этого года против ограничительных мер правительства выступил японский союз предпринимателей Nippon Keidanren, призвав покончить с вынужденным энергосбережением и дать старт пускам простаивающих АЭС для ликвидации растущего энергодефицита. Для пущей убедительности властям предъявили результаты опроса входящих в Nippon Keidanren японских бизнесменов. Три четверти из их считали, что нехватка электроэнергии приведет к снижению объема производства, 42% планировали в этих условиях сократить инвестиции внутри страны, более половины — сократить здесь капитальные затраты, а более трети — увеличить эти затраты на своих зарубежных предприятиях. Простой всех ядерных генерирующих мощностей Японии нанесет ущерб их бизнесу, полагали 65% японских предпринимателей, предупреждая, что обструкция ядерной энергетики правительством приведет к еще более тяжелым последствиям для японской экономики.