В Средиземном море потерпел крушение круизный корабль Costa Concordia. Капитан, вместо того чтобы подать сигнал бедствия и начать эвакуацию, объявил, что у судна небольшие проблемы с генератором. Прибывшие спасатели эвакуировали около 4200 человек. Более 30 человек погибло.
***
Учреждена Лига избирателей России. В состав учредителей вошли 16 представителей непартийной творческой интеллигенции и лидеров общественных движений.
***
Рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило кредитные рейтинги 9 из 17 государств зоны евро.
***
Американская компания Eastman Kodak со 133-летней историей обанкротилась, не сумев адаптироваться к цифровой эре. Инженеры компании в 1975 году изобрели цифровые фотоаппараты, однако Kodak не сделал на них ставку из боязни убить свой «пленочный» бизнес.
***
Центризбирком подтвердил снятие Григория Явлинского с участия в предвыборной гонке. Формально причиной отказа стало количество забракованных подписных листов, отданных в его поддержку.
4 февраля в России прошли массовые акции как оппозиции, так и сторонников власти. В Москве оппозиционеры собрались на Болотной площади, а «антиоранжевый» митинг состоялся на Поклонной горе.
***
Специалисты 57-й Российской антарктической экспедиции добрались до реликтовых вод крупнейшего подледникового озера Восток, которое последние несколько миллионов лет было полностью изолировано от внешнего мира.
***
Закрыта сделка по приобретению «Силовыми машинами» (производитель турбин и генераторов) другой отечественной энергомашиностроительной компании — «ЭМАльянс» (производство котельного энергетического оборудования).
***
Начались неприятности у группы JFC, принадлежащей директору Михайловского театра Владимиру Кехману. Крупнейший импортер бананов (40% российского рынка) задолжал банкам около 12 млрд рублей и ввязался в громкое судебное разбирательство с международным морским перевозчиком. Тем временем из-за падения спроса на фрукты в странах Южного Средиземноморья, на которые приходится около 30% оборота компании, денежный поток сократился.
***
Парламент Греции принял закон, разрешающий списание греческого госдолга частными кредиторами — это ключевая часть соглашения Афин с ЕС и МВФ. Банки и другие частные кредиторы вынуждены списать 53,5% стоимости облигаций, что уменьшит долг Греции на 107 млрд евро. Перед этим страны еврозоны согласились предоставить Афинам новый кредит в 130 млрд долларов, чтобы предотвратить неконтролируемый греческий дефолт, который в противном случае наступил бы в конце марта.
***
Группа Pussy Riot в храме Христа Спасителя совершила так называемый панк-молебен под лозунгом «Богородица, Путина прогони!».
***
РПЦ приступила к радикальной реформе. Главные изменения касаются устройства епархий. Их сделают меньше и объединят в митрополии, границы которых будут совпадать с границами регионов. Цель реформы — облегчить епископу контакты с клиром и паствой.
***
Палаточный городок движения «Оккупируй Сити» у лондонского собора Святого Павла по решению суда разобран полицией и приставами.
***
Черно-белый художественный фильм «Артист», снятый в стилистике немого кино, романтическая комедия французского режиссера Мишеля Хазанавичуса, получил премию «Оскар».
4 марта 2012 года состоялись выборы президента России. На этот пост претендовали пять кандидатов — четыре представителя от зарегистрированных партий и один самовыдвиженец. Победил Владимир Путин. Впервые российский президент избирался на шесть лет.
***
В Москве на Манежной площади прошел митинг в поддержку избранного президента Владимира Путина. А на Пушкинской — митинг оппозиции «За честные выборы» с требованиями отменить итоги выборов из-за многочисленных нарушений. По окончании митинга задержан координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов, не пожелавший уйти с Пушкинской после официального завершения акции.
***
Арестованы участницы группы Pussy Riot. Против них возбуждено дело по ст. 213 УК (хулиганство).
***
На Новом Арбате состоялся второй после президентских выборов митинг оппозиции, не согласной с их результатами. После того как акция завершилась, был задержан Удальцов, призвавший «прорываться» в сторону Пушкинской площади.
***
В казанском ОВД «Дальний» умер от пыток задержанный по подозрению в краже Сергей Назаров. Арестовано четверо полицейских — Фаиль Сабирзянов, Алмаз Василов, Ильнар Ибатуллин и Рамиль Ахметзянов. Им были предъявлены обвинения в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью группой лиц, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего, а также в превышении полномочий с применением насилия.
***
Правительство Москвы приняло решение о развертывании на части территории бывшего автомобильного гиганта, ЗИЛа, полномасштабного современного производства грузовиков.
***
На расстоянии 62 млн км от Земли протестирован российский прибор ДАН для поиска воды на Марсе, установленный на борту американской научно-исследовательской межпланетной автоматической станции MSL.
***
Немецкий министр внутренних дел ФРГ Ханс-Петер Фридрих призвал греков покинуть еврозону.
***
Ливия начала разваливаться. Восточная Ливия приняла решение о создании собственного МВД, министерства по делам нефти, социальных и образовательных служб. Восточные элиты, восстав против режима Муаммара Каддафи, не хотят после его смерти снова подчиняться Триполи и делить с ним доходы от нефти.
***
Влиятельный китайский политический деятель Бо Силай отстранен от должности секретаря горкома Чунцина и выведен из состава Политбюро ЦК КПК. Формально это было связано со скандалом вокруг его супруги, замешанной в убийстве британского бизнесмена Билла Хейвуда. Однако истинной причиной падения политика стала борьба между разными группировками внутри КПК. Он прославился не только борьбой с коррупцией, но и возрождением конкурсов революционных красных песен. Его называли «новым хунвэйбином».
***
Мохаммед Мера, француз алжирского происхождения, попадавший в поле зрения полиции как приверженец радикального исламизма, совершил с 11 по 19 марта в Тулузе и Монтобане два нападения на военных и одно — на еврейскую школу. От действий преступника погибли семь человек, еще пятеро были ранены, двое — тяжело. 22 марта Мера был убит в перестрелке с полицией, попытавшейся штурмом взять дом, где он ук
Началась миротворческая миссия Кофи Аннана в Сирии.
***
Глава МЧС Сергей Шойгу утвержден в должности губернатора Московской области.
***
Компания «Свеза» купила крупный фанерный комбинат «Фанком»: принадлежащий Алексею Мордашову холдинг будет контролировать треть российского рынка и получит статус крупнейшей фанерной компании Европы.
***
Питерская алкогольная компания «Ладога» приобрела испанскую винодельческую фирму Bodegas El Cidacos S. L.
***
«Роснефть» и итальянская энергокомпания Eni договорились о совместном освоении углеводородных ресурсов Баренцева и Черного морей.
***
Следственный комитет РФ объявил о создании специального подразделения по борьбе с преступлениями, совершаемыми сотрудниками силовых структур. После скандала вокруг пыток в казанской полиции предложение о создании такого подразделения выдвинули правозащитники — Комитет против пыток, «Агора», «Мемориал» и другие организации.
***
ВТБ выкупил свои акции у 75 тыс. человек, приобретших бумаги на народном IPO пятилетней давности, затратив 11,4 млрд рублей. На момент выкупа акции ВТБ торговались по 6,5 копейки; но те, кто продал их обратно банку по 13,6 копейки — по цене размещения, — тоже прогадали: за пять лет их вложения обесценились на 40%.
***
Бывший кандидат на пост мэра Астрахани эсер Олег Шеин и его сторонники прекратили голодовку, продолжавшуюся 40 дней. Участники акции заявили, что добились выполнения принципиальных требований к власти: официального признания массовых нарушений на выборах градоначальника и принятия судом соответствующего иска.
6 мая произошли столкновения между участниками «Марша миллионов», проводившегося под лозунгом отмены итогов выборов и инаугурации президента, с полицией. Более 250 человек было задержано.
***
Прошла инаугурация вновь избранного президента РФ Владимира Путина.
***
11 мая после трех суток противостояния с ОМОНом оппозиции удалось закрепиться на Чистых прудах у памятника казахскому поэту Абаю Кунанбаеву. Лагерь по аналогии с движением Occupy получил название «Оккупай Абай». 13 мая прошла «Контрольная прогулка» оппозиции с писателями и творческой интеллигенцией. 16 мая лагерь оппозиции под давлением ОМОНа переместился с Чистых прудов на Кудринскую площадь, где был окончательно ликвидирован через несколько дней.
***
Государственная дума экстренно разработала и приняла закон, предусматривающий беспрецедентное увеличение денежных штрафов за беспорядки во время массовых демонстраций.
***
Renault-Nissan, российская госкорпорация «Ростехнологии», инвестиционная компания «Тройка Диалог» и АвтоВАЗ подписали соглашение, в соответствии с которым Renault-Nissan и «Ростехнологии» создадут совместное предприятие и передадут в него принадлежащие им пакеты акций АвтоВАЗа (25 и 28,98% соответственно).
***
Новый парламент Греции не сумел сформировать правительство. А парламентарии из числа левых политиков заявили о готовности порвать соглашения с кредиторами и остановить программы экономии.
***
Во Франции на выборах президента победил социалист Франсуа Олланд, набравший 51,5% голосов.
***
В Индонезии, врезавшись в отвесную скалу, разбился выполнявший показательный полет самолет Sukhoi SuperJet 100–95. На борту находились 45 человек. Все они погибли.
***
Впервые в истории современной России введен в эксплуатацию новый крупный угольный разрез. Компания «СДС-уголь» (подразделение многопрофильного холдинга «Сибирский деловой союз») запустила в Кемеровской области первую очередь разреза Первомайский мощностью 3 млн тонн.
***
Начальник сборочного цеха Уралвагонзавода Игорь Холманских стал полпредом президента в Уральском федеральном округе. Холманских в декабре участвовал в телеразговоре Путина с народом и запомнился своим предложением приехать «с мужиками» и разогнать протестующих на Болотной.
***
Утвержден состав правительства России. Оно обновлено почти на три четверти. Самыми знаковыми переменами стали отставки министра внутренних дел Рашида Нургалиева, министра науки и образования Андрея Фурсенко и министра здравоохранения Татьяны Голиковой.
***
Россия выиграла чемпионат мира по хоккею.
***
В городке Аль-Хула в Сирии произошла бойня. Ее жертвами стали более 110 человек, из них около 40 детей. Правительство и оппозиция обвинили друг друга в организации кровопролития. Миротворческая миссия Кофи Аннана провалилась.
Вступил в силу Закон о выборах губернаторов, возвративший прямые выборы глав регионов.
***
В начале июня британцы отдыхали с субботы по вторник в связи с празднованием бриллиантового (60 лет) юбилея правления королевы Елизаветы II.
***
Группа «Сумма» победила в конкурсе по выбору стратегического инвестора Объединенной зерновой компании (ОЗК).
***
Сирийская оппозиция потребовала ввести в страну иностранные войска.
***
Новый министр образования Дмитрий Ливанов утвердил скандальный образовательный стандарт для старших классов. В принципе смысл стандарта в том, что он определяет нижнюю границу государственных гарантий общего образования — того минимума, финансирование которого государство берет на себя. Нынешний документ размыт, государство фактически заявляет, что нижней границы более нет.
***
«Марш миллионов» 12 июня в Москве собрал до 50 тыс. человек. Стычек с полицией, задержаний, попыток нарушить согласованный порядок шествия и митинга не было. Наблюдатели зафиксировали спад протестной активности.
***
Основатель Mail.ru Group Дмитрий Гришин создал фонд в 25 млн долларов для инвестиций в персональную робототехнику.
***
Президент России Владимир Путин назначил федеральным омбудсменом по делам предпринимателей главу «Деловой России» Бориса Титова.
***
В Греции удалось сформировать новое правительство. Все его участники нацелены на сохранение членства страны в еврозоне.
***
Во Владивостоке участок дороги, которую построили специально для саммита АТЭС и на строительство которой потрачено 29 млрд рублей, смыло дождем.
***
«Роснефть» заключила договоры с итальянской Eni и норвежской Statoil о сотрудничестве в разработке трудноизвлекаемых запасов нефти и газа на суше и шельфовых месторождений на море.
На Центральном московском ипподроме вновь открылся тотализатор. Он был закрыт в 2008 году в соответствии с Законом об азартных играх.
***
ЦЕРН официально объявил об открытии бозона Хиггса.
***
Социалистическое правительство Франции решило повысить налоги на прибыль компаний и на доходы богатых граждан.
***
В результате сильного дождя 6–7 июля в Геленджике, Крымске, Новороссийске и близлежащих поселках затоплено 7,2 тыс. жилых домов. Восстановлению не подлежат около 400 строений, из них 300 — в Крымске. Полностью утратили имущество 29 тыс. человек, частично — более 5,5 тыс., погиб как минимум 171 человек.
***
Российский титановый госхолдинг «ВСМПО-Ависма» обзавелся собственным титановым сырьем, купив практически готовое к разработке месторождение на Украине.
***
После провала российской команды на Евро-2012 подал в отставку президент Российского футбольного союза (РФС) Сергей Фурсенко. Закончился и контракт тренера сборной Дика Адвоката.
***
Дума вернула статью о клевете в Уголовный кодекс. Сажать в тюрьму по этой статье не будут, но предусмотренные ею штрафы выросли в несколько раз.
***
Сирийские мятежники предприняли попытку повторить ливийский сценарий. Поскольку переломить ход войны с правительственными войсками им не удается, они решили мобилизоваться и взять штурмом Дамаск. Тотальная наступательная операция названа «Вулкан в Дамаске — землетрясение в Сирии».
***
В Казани совершены покушения на двух руководителей Духовного управления мусульман Татарстана. Машина муфтия Илдуса Файзова взорвана на одной из казанских улиц, он жив, но находится в больнице с травмами. Заместитель муфтия Валиулла Якупов застрелен у подъезда своего дома.
***
Госдума приняла Закон о наделении российских некоммерческих организаций (НКО), финансируемых из-за рубежа, статусом иностранного агента.
В Лондоне завершились XXX Олимпийские игры. Россия заняла 3-е место по числу медалей после Китая и США.
***
На Украине вступил в силу закон об основах государственной языковой политики, в котором прописан официальный статус русского языка в 13 регионах страны.
***
Американский марсоход Curiosity передал на Землю первые цветные снимки поверхности Марса. На фото запечатлен пустынный каменистый пейзаж песочного цвета с красноватым отливом.
***
Районный суд города Вельска постановил снизить Платону Лебедеву срок заключения на три года и четыре месяца.
***
Мария Алехина, Надежда Толоконникова и Екатерина Самуцевич, участницы панк-группы Pussy Riot, получили наказание в виде лишения свободы на два года каждая. Суд признал их виновными в хулиганстве.
***
К восьми годам строгого режима и штрафу в 3,2 млн рублей приговорен учитель Илья Фарбер. Суд присяжных признал его виновным в вымогательстве и получении взятки.
***
Норвежская Statoil вышла из проекта по разработке Штокмановского месторождения. Причины — переоценка его экономической привлекательности.
***
Россия официально стала членом Всемирной торговой организации (ВТО). В связи с этим с 23 августа были снижены таможенные ставки по примерно одной тысяче товарных позиций.
***
Независимая газодобывающая компания «НоваТЭК» обошла «Газпром», получив крупный долгосрочный контракт на поставку природного газа для энергетиков — компании «Э.ОН Россия».
***
Британские полицейские проникли в эквадорское посольство, где уже несколько месяцев скрывался Джулиан Ассанж, то есть фактически вторглись на территорию суверенного государства. В ответ Эквадор официально предоставил Ассанжу политическое убежище.
***
Высокий суд Лондона огласил решение по поданному в 2007 году иску Бориса Березовского к Роману Абрамовичу на сумму более 5,6 млрд долларов. Березовскому в его требованиях отказано.
Во Владивостоке прошел деловой саммит форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), к которому Россия готовилась четыре года. В АТЭС входит 21 экономика, включая Россию, азиатские государства, Канаду, США, Мексику, Перу, Чили, Австралию и Новую Зеландию. Основными темами форума стали инициативы, продвигаемые российскими представителями в течение всего года: трансфер технологий, региональная интеграция, продовольственная безопасность, совершенствование транспортной инфраструктуры.
***
Кузбасская угледобывающая компания «Стройсервис» открыла одну из самых крупных в России обогатительных фабрик «Матюшинская» мощностью 4,5 млн тонн угля в год.
***
Европейская комиссия начала антимонопольное расследование против «Газпрома», чтобы выяснить, препятствовала ли российская компания конкуренции на рынках газа в странах Центральной и Восточной Европы и не нарушила ли своими действиями антимонопольное законодательство ЕС.
***
Глава ЕЦБ Марио Драги заявил, что банк будет покупать краткосрочные облигации стран еврозоны на вторичном рынке в рамках программы «срочных монетарных транзакций» (OMT) для защиты евро от спекуляций на финансовых рынках.
***
Дума большинством в 291 голос лишила мандата одного из лидеров белоленточного движения депутата Геннадия Гудкова за совмещение депутатских полномочий и коммерческой деятельности, а также за лоббирование интересов коммерческих структур, созданных его родственниками.
***
Федеральная резервная система США утвердила новый план стимулирования американской экономики.
***
В арабских странах у посольств и консульств США прошли акции протеста местных жителей, возмущенных появлением в интернете отрывков из фильма «Невинность мусульман», снятого в США на деньги христианских религиозных групп. В Ливии беспорядки привели к гибели посла США.
***
Руководство британского нефтегазового гиганта BP — председатель совета директоров Карл-Хенрик Сванберг и главный управляющий Роберт Дадли встретились с президентом Владимиром Путиным и главой «Роснефти» Игорем Сечиным. Цель — реанимировать партнерство с «Роснефтью».
***
Впервые за двадцать лет в России компанией «Сибур» построен новый крупный газоперерабатывающий завод.
***
В первый же уик-энд после старта продаж компания Apple сумела продать 5 млн смартфонов iPhone 5. Это рекорд — модель 4S, доселе самая популярная в мире, разошлась за первые выходные после старта продаж тиражом 4 млн штук.
***
«Роснефть» заключила в Венесуэле соглашение о разработке одного из крупнейших в мире нефтяных месторождений.
Компания «Яндекс» вывела на рынок собственный интернет-браузер. Так ведущий российский поисковик пытается противостоять натиску со стороны основного конкурента — американской поисковой системы Google c ее браузером Chrome.
***
Парламентские выборы в Грузии принесли победу оппозиционной коалиции «Грузинская мечта» миллиардера Бидзины Иванишвили, набравшей 54,85% голосов. Действующий президент Грузии Михаил Саакашвили объявил о переходе своей партии в оппозицию. В своих первых заявлениях Иванишвили сказал о том, что при сохранении курса на вступление в ЕС и НАТО Грузия будет стремиться к нормализации отношений с Россией.
***
Сирия и Турция оказались на грани настоящей войны. 3 октября на турецкой территории в районе города Акчакале разорвались три снаряда, выпущенные с сирийской территории.
***
Действующий венесуэльский президент Уго Чавес честно победил на четвертых по счету президентских выборах.
***
MD Mеdiсаl Grоup Invеstmеnts Plс, владеющая сетью клиник «Мать и дитя» в России, успешно провела первичное публичное размещение акций (IPО) в Лондоне.
***
Агентство NАSА запустило к МКС первый частный космический корабль Drаgоn, разработанный корпорацией SpасеX.
***
Нобелевская премия мира за 2012 год досталась Евросоюзу. Премия присуждена за работу по объединению Европы и превращению ее из «континента войны в континент мира».
***
Мосгорсуд, рассматривавший апелляцию по делу участниц группы Pussy Riot, приговоренных Хамовническим районным судом к двум годам лишения свободы, освободил из-под стражи одну из осужденных — Екатерину Самуцевич. Она получила условный срок. Приговор в отношении Надежды Толоконниковой и Марии Алехиной оставлен без изменений.
***
Следственный комитет завел уголовное дело на одного из лидеров оппозиции координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова. Ему инкриминируют «приготовление к организации массовых беспорядков». Дело было возбуждено после демонстрации по каналу НТВ документального фильма «Анатомия протеста-2».
***
«Роснефть» поглотила третьего по размерам представителя индустрии — компанию ТНК-BP. По стоимости сделка— а это около 60 млрд долларов — надолго станет крупнейшей в истории страны.
***
В Красноярском крае запущена в эксплуатацию Богучанская гидроэлектростанция, первая крупная ГЭС из построенных в постсоветское время. Она станет пятой по величине в России.
***
Суд Милана заочно приговорил бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, обвиняемого по «делу Mediaset», к четырем годам лишения свободы.
***
Сотрудники Следственного комитета и ФСБ провели серию обысков в офисах компании «Оборонсервис» и в квартирах ее руководителей, которые подозреваются в махинациях с вверенным им госимуществом. В эпицентре скандала оказалась бывшая глава департамента имущественных отношений Минобороны, член совета директоров «Оборонсервиса» 35-летняя Евгения Васильева.
***
Через северо-восток США прошел ураган Сэнди. Сэнди затронул десяток штатов — от Флориды до Нью-Гэмпшира. Наибольший ущерб нанесен штатам Нью-Йорк и
На парламентских выборах на Украине Партия регионов одержала убедительную победу. Одновременно укрепились и позиции националистов в Верховной раде.
***
Президент Владимир Путин после почти двухнедельных раздумий отправил в отставку министра обороны Анатолия Сердюкова. Его место занял Сергей Шойгу.
***
Барак Обама избран президентом США на второй срок.
***
Сотрудник фармацевтической сети «Ригла» юрист Дмитрий Виноградов расстрелял на территории принадлежащей сети складского помещения семерых сотрудников.
***
В Пекине состоялся XVIII съезд Коммунистической партии Китая. По его итогам руководство КПК обновилось более чем на две трети.
***
Предъявлено обвинение в мошенничестве бывшему заместителю министра регионального развития Роману Панову. Следствие считает, что при его участии было похищено 93 млн рублей, выделенных на подготовку саммита АТЭС.
***
Полиция выявила хищение 6,5 млрд рублей в ОАО «Российские космические системы» при разработке системы ГЛОНАСС. Генконструктор ГЛОНАСС Юрий Урличич освобожден от занимаемой должности.
***
Армия обороны Израиля начала «Облачный столп» — крупномасштабную кампанию против инфраструктуры террористических организаций и их активистов в секторе Газа, включая в первую очередь «Хамас» и «Исламский джихад».
***
«Йополис» — так называется новый общественно-политический проект основателя розничной сети «Связной» и одноименного банка Максима Ноготкова. Задача веб-ресурса, название которого происходит от слов your polis, то есть «твой город», — объединить неравнодушных к развитию своих городов жителей России.
***
«Хватит затягивать пояса!» и «Во всем виновата Германия!» — под такими лозунгами прошел всеевропейский «День солидарности». Забастовка охватила 23 страны Евросоюза и стала самой массовой за последние годы.
***
Во время снегопада в Тверской области на федеральной трассе М10 «Россия» образовалась 30-километровая пробка из большегрузных автомобилей.
Millhouse Capital Романа Абрамовича приобрел 7,3% акций «Норильского никеля». Тот стал арбитром в затянувшемся споре между двумя другими акционерами компании — «Русалом» и «Интерросом».
***
Впервые с советских времен в России построен крупный и технологически сложный машиностроительный завод: «Силовые машины» возвели «в чистом поле» новое предприятие по выпуску турбин.
***
В России по итогам года наблюдается естественный прирост населения. Произошло это впервые почти за четверть века.
***
Сенат США, отменив дискриминирующую Россию поправку Джексона—Вэника, одобрил законопроект, согласно которому будет составлен черный список лиц, причастных к смерти юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, а также тех, кто, по мнению американских законодателей, причастен к нарушению прав человека в России.
***
Госдума приняла Закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ за рубежом». В списке нежелательных лиц окажутся в первую очередь причастные «к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ» и усыновители российских детей, впоследствии грубо нарушившие их права. Закон также запретил усыновление российских детей американскими гражданами.
***
«Газпром» торжественно открыл строительство газопровода «Южный поток».
***
В Египте на референдуме 63,8% граждан страны проголосовали за подготовленный правительством президента Мухаммеда Мурси проект конституции, опирающийся на законы шариата.
***
Госдума приняла Закон об образовании. При его подготовке было проигнорировано мнение образовательной общественности, считающей, что в результате его действия снизится качество образования в стране.
***
Российский агрохолдинг САХО и Najd Investments из Саудовской Аравии создают совместное предприятие, которое займется поставкой продовольствия на рынок Ближнего Востока. Доля САХО в СП составляет 51%, доля Najd — 49%.
***
Пассажирский лайнер Ту-204 авиакомпании Red Wings выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы во Внуково, развалился на три части и загорелся. Кабина пилотов и обломки лайнера вылетели на Киевское шоссе, повредив несколько автомобилей и перекрыв движение по магистрали.
Почти водевильная история с Жераром Депардье, с которой начался 2013 год, может оказаться символической прелюдией к принципиальному изменению места России на мировом рынке капитала. Мы не можем знать точно, что имели в виду авторы этого сюжета с российской стороны, но трактовать это можно так: Россия не то место, откуда бегут деньги; низкие личные налоги, толерантный политический режим, огромные возможности для инвестирования — что еще нужно богатым свободолюбивым наглецам, агрессивным инвесторам и амбициозным предпринимателям? Можно спорить о том, нужен ли нам этот конкретный французский толстяк, но с тем, что в жесте («Добро пожаловать в Россию!») есть вызов привычному образу враждебной свободному капиталу, мрачной, насквозь государственнической страны, не поспоришь.
Переместимся от Депардье к американскому политологу Чарльзу Тилли. Анализируя историю становления демократических государств Запада, он предложил модель, в которой последовательное усиление государства как нации проходит в двух координатах и, соответственно, с использованием двух ресурсов власти: власти собственно государственной машины, по Тилли, «ресурса принуждения», и власти капитала, который Тилли иногда заменяет «ресурсом демократии». Здесь это важно отметить: в западной трактовке «капитал» и «демократия» часто жестко связаны. Вряд ли с этим можно полностью согласиться, есть много современных примеров энергичного капиталистического развития, когда страны остаются весьма далекими от западного понимания демократии. Тем не менее следует сказать, что истинная демократия может иметь место лишь тогда, когда она основана не на пустой болтовне и не на оружии, а на накопленном ресурсе капитала, который позволяет осмысленно сопротивляться машине государственного принуждения, не теряя при этом возможностей стратегического развития страны как нации. То есть в этой трактовке капитал и демократия — это не антагонисты государства-нации, а элементы, замещающие тотальную власть для осуществления целей развития.
Мы как-то раз уже рассматривали движение России в подобных координатах (тогда это были координаты «дееспособность государства — эффективность демократии»), но 2012 год позволяет нам скорректировать выводы и ожидания. Рассмотрим график. На вертикальной оси координат мы обозначили уровень государства-принуждения, на горизонтальном — уровень силы капитала. Начальная точка — 1985 год. СССР — государство без капитала с хорошо отлаженной, но уже не злобной машиной принуждения. С началом реформ Горбачева в 1988 году страна делает маленький шажок в сторону капитала (разрешена частная собственность, кооперативы и т. д.), автоматически слегка снижая уровень государственности. Однако действуй власть так осторожно, выверяя каждый шаг, мы бы сегодня, скорее всего, жили в государстве китайского типа. Систему сломали либерализация цен и почти обнуление государственного бюджета, стимулированные развалом и самого СССР, и, соответственно, всех хозяйственных связей союзных республик, что привело к катаст
Полугодовая окрестность президентских выборов трактовалась в бизнес-среде исключительно как выжидательная — большинство крупных частных инвестпроектов оттягивалось до прояснения раскладов в высших эшелонах власти и формулирования стратагем развития новыми президентом и правительством. К концу минувшего года персональный состав и политика властей, во всяком случае экономическая, более или менее были определены, но ситуация в самой экономике далека от определенности.
Ряд макроэкономических индикаторов указывает чуть ли не на стагнацию. Во-первых, мы имеем крайне низкий и к тому же затухающий экономический рост. ВВП по итогам 11 месяцев 2012 года увеличился, по предварительной оценке МЭР, всего на 3,5%, что на 0,7 пункта меньше, чем в 2011-м. Фактором сочетания неурожайного прошлого и урожайного позапрошлого годов можно объяснить менее половины этого разрыва.
После достижения к концу позапрошлого года докризисных объемов темпы прироста реального ВВП демонстрируют тенденцию к снижению (см. график 1). ВВП России в реальном выражении к концу сентября 2012 года превысил предкризисный максимум на 2,2%, а подушевой ВВП — на 1,7%.
Торможение промышленного производства выражено более значительно, чем ВВП, — индекс промпроизводства в январе—ноябре поднялся на 2,7 против 4,7% в 2011 году. Рассмотрение помесячной динамики промышленного производства, очищенной от влияния сезонного фактора, не добавляет оптимизма. Сохранявшийся большую часть года вялый рост сменился в октябре—ноябре чувствительным спадом (см. график 2). Пока еще сохраняется надежда, что мы имеем дело с эффектом «хвоста» — статистическим артефактом, вызванным особенностями обработки ряда. Однако некоторые косвенные свидетельства, в частности абсолютное сокращение перевозок железнодорожным транспортом в четвертом квартале, указывают на вероятность действительного снижения промышленного выпуска.
Какие же факторы торможения выпуска против посткризисного периода 2010–2011 годов в секторах материального производства и производственной инфраструктуры прослеживаются? Мы выделили как минимум три группы факторов. Во-первых, это завершение в основном фазы восстановительного роста и переход к росту в соответствии с потенциалом в целом ряде отраслей. Падение темпов, вызванное этим обстоятельством, особенно четко проявилось в автопроме (снижение со среднемесячного прироста в 19% годовых в 2011 году до 6,5% годовых в январе—ноябре 2012-го), а также в строительстве. Во-вторых, налицо слабый экспортный спрос на природный газ, продукцию химической промышленности (прежде всего на минеральные удобрения) и металлургии. Добыча газа сокращалась в январе—ноябре 2012 года среднемесячным темпом 5% годовых против 0,3-процентного прироста в 2011-м, а совокупный выпуск в металлургии после сокращения в 2011-м в прошлом году демонстрировал вялый рост, ниже 1% годовых (см. график 3). Третий фактор мы уже упоминали — отрицательный вклад сельского хозяйства и промышленности, перерабатывающей его продукцию, — особенно чувствитель
Уже три года мы занимаемся ежеквартальным мониторингом реальной инвестиционной активности в стране, составляя списки и анализируя новые промышленные объекты. Количество возводимых заводов, фабрик, цехов, электростанций, трубопроводов и птицефабрик в год исчисляется сотнями. Десять лет назад такие списки, будь они созданы, содержали бы в себе лишь единицы объектов. Высокий уровень текущей инвестиционной активности частного бизнеса и государства налицо. Но вот вопрос: насколько именно? Чтобы ответить на него, мы решили прибегнуть к сравнению с уровнем капитальных вложений, осуществленных во времена СССР. Советский Союз всегда отличался высокими производственными инвестициями, поэтому знать, как мы выглядим на его фоне, было бы весьма интересно и поучительно.
Результат проведенной нами довольно кропотливой работы представлен на графике. Мы находимся на уровне 1978 года и лишь процентов на пятьдесят уступаем по подушевым инвестициям позднесоветским рекордным показателям второй половины 1980-х годов. Результат несколько ошеломляющий. Те, кому за сорок, помнят, что 1970-е годы были временем великих строек: Саяно-Шушенской и Усть-Илимской ГЭС, Курской и Ленинградской АЭС, Байкало-Амурской магистрали, освоения Уренгойского и Ямбургского газоконденсатных месторождений. Как бы ни были велики наши современные достижения, они интуитивно скромнее тех советских. Естественно, возникает вопрос о доверии полученным данным.
Скажем сразу: главное статистическое ведомство страны не аккумулирует никаких данных о подушевых инвестициях в сопоставимых ценах за длинные периоды времени, по крайней мере, нам не удалось их обнаружить в официальных материалах Росстата. А когда мы обратились в статслужбу и рассказали о своей задумке, нам ответили, что с интересом ознакомились бы с соответствующими цифрами, если бы мы их посчитали сами.
Однако сделать это непросто. В публичных сведениях Росстата мы обнаружили данные об инвестициях в основной капитал в РФ с 1918-го по 2011 год. Но как сделать их сопоставимыми, ведь они приведены в текущих ценах? Традиционный подход — путем перевода рублевых инвестиций в валюту и учет валютной инфляции — не работает из-за проблем с мифическим обменным курсом рубля в советское время. Таким образом, требуется погодовой учет рублевой инфляции за многие десятилетия. В СССР инфляционные дефляторы официально не считались. Но данные, которым вполне можно доверять, имеются: над их составлением потрудились многие современные экономисты и статистики. Их и можно было бы использовать для получения результата. Но есть еще одна принципиальная сложность. Инфляция в строительстве, сильно влияющая на стоимость инвестиций в основной капитал, — это вовсе не обычная потребительская инфляция, с которой в основном имеют дело макроэкономисты. Она рассчитывается по иной методике. Разница может оказаться особенно заметной в годы быстротекущих экономических реформ (как в начале 1990-х), когда сумятица с ценами и дефляторами достигает апогея.
Тем не менее нам
Банковская система России в минувшем году показала массу необычных феноменов. Вспомним лишь некоторые.
Уровень депозитных ставок непрерывно повышался, причем в реальном выражении даже у крупнейших банков ставки приблизились к 3% годовых, достигая 5% у более рискованных банков. Такой уровень реальных депозитных ставок по международным меркам является запредельным.
Рост ставок не привел к росту объема привлеченных средств, напротив, к концу года прирост средств на депозитах граждан оказался минимальным (1,7% в третьем квартале 2012 года), зато треть этого небольшого прироста пришлась на небольшую группу банков, специализирующихся на потребительском кредитовании.
Депозиты юридических лиц стали более доходными, чем депозиты физических лиц, хотя традиционно разрыв в доходности в пользу вторых составлял по среднесрочным вкладам 1–2 процентных пункта.
Банковская система второй год живет в условиях низкой ликвидности, а теперь еще и падающей достаточности капитала, что не мешает большинству банков на всех парах развивать розничное кредитование.
Подавляющая часть современных российских банков представляет собой микс розничного и корпоративного бизнеса в различной пропорции. В целом по системе три четверти кредитов составляют кредиты юридическим лицам, а около четверти пассивов формируют вклады физических лиц.
Обычно анализ фокусируется на крупнейших банках, которые в силу самого своего размера часто вынуждены быть примерно такими же, как рынок. Но в текущей ситуации гораздо интереснее посмотреть, что происходит на «полюсах» банковской системы.
В зависимости от соотношения розничного и корпоративного компонентов в активах и пассивах мы выделили девять групп банков (см. таблицу). В частности, мы очертили целый сегмент рынка, гораздо более рентабельный и растущий намного быстрее, нежели госбанки. По всем показателям он представляет собой прямо-таки банковское Эльдорадо, где частные банки чувствуют себя существенно лучше, чем государственные.
Эта группа — специализированные банки розничного кредитования. Мы отнесли к ним банки с долей кредитов физлицам, превышающей 50% активов (соответственно доля розницы в кредитном портфеле у таких банков не менее двух третей). Всего в группу вошло 34 банка, включая «Русский стандарт», «Хоум кредит», «Восточный экспресс», государственный ВТБ24. Для этой группы также характерна высокая зависимость от средств вкладчиков, но есть в ней и банки с иностранным фондированием (например, банки автопроизводителей).
Прочие банки мы разделили на банки с долей розницы меньше среднерыночной (то есть менее четверти кредитов, это примерно равно доле кредитов физлицам в активах до 15%). В эту группу попало 517 банков, то есть почти две трети. Зато многие крупнейшие банки вошли в среднюю группу.
Второе измерение — доля депозитов физлиц в пассивах. Нам были интересны чисто корпоративные банки с долей розничных пассивов до 5% и банки с долей розницы, намного превышающей среднерыночные 25% пассивов, — в качестве порогового
Примерно 20 трлн рублей до 2020 года нужно только на строительство и ремонт российских дорог, портов и аэропортов (в соответствии с госпрограммой развития транспортной системы), а также на приведение в порядок ЖКХ — таковы оценки Министерства регионального развития. Средства, необходимые на социальную (детские сады, школы, больницы) и на все прочие виды инфраструктуры, никто не считал, понятно лишь, что эти затраты тоже будут велики. И значительную их часть регионам придется взять на себя. Прежде всего это касается местных дорог и почти всех местных объектов социальной инфраструктуры.
Аналитики и инвестиционные банкиры потирают руки: ведь все это означает, что регионам неминуемо придется брать в долг и рынок региональных облигаций серьезно увеличится. «Рынок первичных размещений региональных и муниципальных облигаций уже растет серьезными темпами: в 2012 году он почти удвоился по сравнению с 2011 годом, в этом году мы также ожидаем существенного роста», — сказал «Эксперту» вице-президент отдела первичных размещений долговых бумаг управления инвестиционно-банковской деятельности Sberbank CIB Алексей Безрукавников. В качестве примера бурного роста рынка региональных долгов можно взять декабрь ушедшего года: в течение этого месяца на облигационный рынок вышли Вологодская, Воронежская, Томская, Рязанская и Свердловская области, Ставропольский край, Удмуртия, Башкирия, Томск и Санкт-Петербург. Однако рост долга вовсе не означает, что дороги и котельные скоро будут построены: регионы по-прежнему могут занимать только на покрытие бюджетного дефицита, то есть привлеченные деньги поступают в общий котел. «В российском законодательстве нет понятия инфраструктурных облигаций, эмитируемых органами публичной власти, — поясняет руководитель проектов сектора “Муниципальные финансы и межбюджетные отношения” фонда “Институт экономики города” Леонид Перцов. — Поэтому регионы и муниципалитеты занимают средства без привязки к конкретным проектам. Но фактически региональные и местные заимствования зачастую действительно являются инфраструктурными: привлекающие средства органы “держат в уме” направления расходования». Разумеется, вложения регионов в инфраструктуру будут увеличиваться просто по объективным причинам: износ всех видов инфраструктуры нарастает, у населения появляется запрос на высококачественные среду и услуги. «Мы видим, что за последний год актуализировалась тема привлечения частных средств в коммунальное хозяйство, тема строительства новых детских садов», — добавляет Перцов.
Однако начать надо с того, что структура и срочность региональных долгов в принципе пока не подходят для сколько-нибудь длительных инвестиций. «У российских регионов и городов низкий долг (в среднем его величина составляет менее 20 процентов текущих доходов бюджетов), так что увеличить долг для них не проблема, — сказал “Эксперту” директор направления “Региональные и муниципальные финансы” S&P Борис Копейкин. — Другое дело, что занимать многие регионы не хотят
Незаметно для обывателя мы вступили в новую эпоху отношений науки и человечества. Окончание холодной войны, резкое удорожание исследований на переднем крае, их все более междисциплинарный характер и одновременное созревание бизнеса для использования продвинутой исследовательской инфраструктуры в своих целях меняют привычный для второй половины XX века ландшафт «большой науки». Наблюдателям, чтобы подчеркнуть эти изменения, даже пришлось ввести новый (не слишком операциональный) термин: на смену big science пришел megascience.
Большие установки типа коллайдеров, нейтринных ловушек или лазеров на свободных электронах, во-первых, стали неподъемны для одной страны, а во-вторых, оказались интересны не только физикам, но и химикам, биологам, материаловедам и даже агрономам с инженерами. И, что самое любопытное, их экспериментальное время часто еще до запуска стали раскупать корпорации, средние и даже малые инновационные фирмы. Все это очень похоже на ситуацию начала новой технологической волны, когда промежуток между фундаментальным результатом и коммерческой технологией резко сокращается и бизнес торопится расставить фишки до окончательного скатывания шарика в какую-нибудь из лунок. Тем более что шариков в этой партии по-видимому, больше одного — все больше экспертов склоняются к мысли о междисциплинарном и межотраслевом характере новой (шестой, в терминах Фримена—Перес) волны. Об этом же свидетельствует и широкий, пусть пока еще и чересчур расплывчатый, спектр коммерческих заказов на экспериментальное время мегаустановок.
Эпоха свободного развития «большой науки», активно стимулируемой ВПК, оказалась относительно недолгой: уже в конце 1960-х и особенно в 1970-е (на фоне глобального энергетического кризиса) национальные научно-исследовательские бюджеты ведущих мировых держав подверглись существенной усушке и утруске, общее восхищение рядовых обывателей удивительными открытиями заметно поубавилось, и фундаментальная составляющая стала быстро терять свои приоритетные позиции при принятии госчиновниками принципиальных финансовых решений в области научной политики.
На смену свободному бюджетированию «большой науки» пришла суровая социально-экономическая логика — произошел переход к управлению крупными научно-технологическими проектами на базе строгого учета их реальной общественной отдачи, основывающейся как на анализе чисто финансовых показателей (стремление к сокращению издержек строительства и последующая эксплуатация новых исследовательских установок), так и на смещении общих акцентов в сторону роста прикладной ориентации этих научных инсталляций и числа создаваемых благодаря их использованию производных высоких технологий.
Применение этого нового метода менеджмента больших научных программ и проектов, ставящего во главу угла предварительную оценку их социально-экономической эффективности, фактически стало обязательным элементом государственной научно-технической политики. Наконец, дополнительным мощным стимулом, благодаря которому
Алексей Нечаев, генеральный директор компании «Фаберлик» (производство косметики и парфюмерии, товаров для дома):
— Настроение у нас хорошее. Мы по-прежнему будем выпускать до сотни новинок в год, обновлять 40 процентов ассортимента. В 2012 году мы построили цех декоративной косметики — самый большой и лучший в Восточной Европе. Мы вышли на новые рынки — бытовой химии, косметики для дома и на рынок посуды. Это очень непростые сегменты. В компании был создан специальный дивизион, и наши химики разработали формулу стиральных порошков, позволяющую вдвое сократить их дозу при стирке и уменьшить аллергические реакции. А чтобы добиться высокого качества посуды, например как у компании Amway, нам пришлось буквально распилить несколько тарелок от различных производителей. После появления инновационной продукции в течение последних двух лет оборот компании удвоился. В 2013 году мы планируем и дальше осваивать новые ниши. Например, рынок детской одежды. Это непростая задача: такая одежда обязательно должна быть из натуральных материалов и недорогой. «Фаберлик» накопила большие компетенции по производству качественного и недорогого продукта. Все это будет использовано при производстве детской одежды: уже заказаны первые партии на фабриках в Финляндии, Сербии, Китае и Узбекистане. В компании создано специальное подразделение, появились высококлассные дизайнеры, конструкторы — сейчас на рынке можно найти очень квалифицированные кадры. Весной начнутся первые продажи детской одежды, нашим дистрибуторам пробные коллекции очень понравились. А осенью мы планируем выпустить первую партию гипоаллергенного нижнего белья из натуральных материалов. Так что планы на 2013 год у нас масштабные.
Татьяна Луковецкая, главный управляющий, директор розничного подразделения компании «Рольф» (торговля автомобилями, автосервис):
— В новом году на российском авторынке докризисных темпов роста уже не будет. Рынок давно движется к западной модели, где дилер зарабатывает не на продаже новых автомобилей, а на продаже услуг клиентам. Поэтому нужно уделять внимание всем направлениям бизнеса: продаже подержанных автомобилей, запчастей и аксессуаров, финансовым услугам, сервисному обслуживанию. «Рольф» идет по такому пути: в 2011–2012 годах сервисное обслуживание составляло 55 процентов прибыли компании, а продажи новых автомобилей — только 32 процента. Мы предполагаем, что доля продаж новых автомобилей в прибыли будет снижаться и дальше и замещаться другими направлениями. Например, по итогам 2012 года на 10 процентов по сравнению с 2011-м увеличились продажи страховых полисов, продление срока их действия, а также реализация других финансовых продуктов.
Важна и грамотная диверсификация портфеля брендов. Например, в 2012 году уверенно росли продажи премиальных автомобилей — этот сегмент рынка менее чувствителен к экономическим колебаниям. Наличие значимой доли премиальных марок делает развитие компании более устойчивым. Но и о массовых брендах забывать не стоит — они дают объем прод
В 2012 году спрос на потребительские товары оставался стабильным, однако могло бы быть и лучше: опыт отдельных предпринимателей говорит о том, что активный рост продаж возможен, если предложить покупателю нужный ему продукт при оптимальном соотношении цены и качества. Не случайно в прошлом году на потребительском рынке резко вырос импорт — иностранцы лучше чувствуют любые изменения и умеют работать с новыми потребностями.
В кризис спрос резко переметнулся в сторону дешевых продуктов — до 2012 года самые активные продажи были у компаний, работающих именно в нижнем сегменте. Яркие примеры — обувные сети, торгующие обувью из синтетических материалов, или сети фаст-фуда, которые в последние три года росли как на дрожжах. Стремление сэкономить актуально и сейчас, однако теперь ему сопутствует придирчивое отношение к качеству.
Рациональный подход к покупке и внимание к функциональности продукта — главные особенности посткризисного спроса во всем мире. Вот и поведение российских потребителей становится все более осознанными. Качество сегодня воспринимается покупателями не только как необходимый функционал, но и как то, что соответствует их личным запросам. Отсюда — высокий спрос на адресные, целевые продукты и пристальное внимание к новинкам. Предприниматели говорят, что новинки интересуют потребителей сегодня даже больше, чем до кризиса. «Динамичное развитие отрасли гаджетов стимулирует рост спроса и на других рынках, — считает Валерий Покорняк, глава агрохолдинга “Алтан”, — люди ожидают, что и остальные товары, подобно планшетам и телефонам, начнут обновляться столь же часто и будут столь же “умными”».
Но чтобы выпускать «правильные» новинки, компаниям необходимо изучать потребителя, который становится все более сегментированным. И дело тут не только в радикальном разделении общества по уровню доходов, но и в мировоззренческой дифференциации, что сегодня наглядно демонстрируют, например, социальные сети. Отечественные производители и ритейлеры потребительских товаров этих тонких различий зачастую не видят. «Наши торговые сети стандартны и скучны, — сетует один из наших собеседников. — Их ассортимент не меняется в течение дня. Между тем посетители магазинов разнятся: утром это, как правило, пенсионеры и домохозяйки, которые ищут дисконтные товары, детское питание и проч. После обеда среди покупателей все больше “синих воротничков”, закончивших работать в смену. Им нужен свой набор продуктов, из которых можно приготовить ужин. К вечеру появляется все больше офисных работников, которые не очень любят тратить время на приготовление пищи, предпочитая полуфабрикаты. Наконец, после девяти вечера в магазины заходят менеджеры, владельцы бизнесов, чей рабочий день всегда заканчивается поздно. Для этих людей, например, можно подготовить на полках дорогие качественные спиртные напитки».
По мнению Люси Ангер, управляющего партнера брендингового агентства Fitch, отсутствие дифференцированного предложения — следствие неразвитости российского потребительского рынка.
Отечественные компании реального сектора существуют в условиях дорогого кредита, что, с общепризнанной точки зрения, сдерживает их рост. Но, может быть, у них все же есть резервы для маневра, например в области финансового менеджмента? Об этом «Эксперт» решил поговорить с деканом Высшей школы финансов и менеджмента РАНХ и ГС при президенте РФ Еленой Лобановой.
— Насколько свободно чувствует себя производственный бизнес в управлении финансами?
— Производственные компании создаются теми, кто больше знает и печется об основах дела, нежели о финансах. Они все амбициозны и агрессивно завоевывают рынок. Конечно, очень важно верить в свое дело, понимать его, любить. Но из-за плохого знания финансов многие предприниматели живут иллюзиями. Мои слушатели, когда я спрашиваю, за счет каких источников они будут развиваться в фазе роста, всегда отвечают: за счет кредитов. Они уверены, что банковские кредиты — единственно возможный источник для расширенного воспроизводства или развития. Но для России характерны условия высоких деловых рисков, и их следует снижать взвешенной финансовой политикой, а заимствования эти риски только удваивают. И компании тянут на себе удвоенные риски до тех пор, пока не наступает кризис. А он в условиях циклического развития наступает регулярно, он не является аномалией в развитии.
Прежде чем брать кредиты, нужно получить на это моральное право. А оно определяется реальными экономическими условиями, без соблюдения которых кредитование чаще всего приводит к очень серьезным проблемам. Правда, существует точка зрения, что заемный капитал дешевле, потому что проценты уменьшают налогооблагаемую базу, дают так называемый налоговый эффект — tax shield. Но совсем недавно специалисты известной школы менеджмента INSEAD, что во Франции, заявили, что это иллюзия, потому что в противовес этой дешевизне стоят риски банкротства. А за рисками банкротства — поглощение и разрушение того, с чего начинается этот производственный процесс. Поэтому мне всегда хочется крикнуть: «Ребята, дорогие, вы сначала подумайте о своих детях, карьере, прежде чем брать кредит!» Роберт Хиггинс назвал кредит «хорошим другом в солнечную погоду». Но у всех словно пелена какая-то.
— Какие же условия надо соблюдать, чтобы снизить риски заимствований?
— Первое — это, безусловно, существенное увеличение доли собственного капитала. Это наша национальная проблема, люди не понимают, что брать взаймы можно только пропорционально его росту. В западной компании соотношение собственного и заемного капитала семьдесят к тридцати. У нас — ровно наоборот. Этого в принципе не должно быть.
Представители отечественного банковского сообщества часто заявляют, что надо следовать американской модели, брать кредиты на развитие. Но чтобы наложить эту модель на Россию, нужно понять, с какой производительностью работает американская экономика уже много лет. Но даже там 60 процентов промышленности живет не за счет кредитов, а за счет нераспределенной прибыли, не подвергает себя рискам. Мы же даже не
Тема и предмет данной статьи столь обширны и объемны, что вместить все необходимое в отведенную журнальную площадь можно лишь в том случае, если текст будет предельно афористичным, то есть в определенном смысле и бездоказательным. Большинство аргументов, которые можно было бы привести, я вынужден вынести за пределы этой статьи. Приношу за это свои извинения объективным читателям и заранее отвергаю соответствующие обвинения и связанные с ними возражения критиков и критиканов.
Даю свое определение России — определение, необходимое для понимания моей позиции.
Россия существует в четырех ипостасях — как страна—цивилизация—нация—государство (все четыре составляющие важны и взаимосвязаны) — и в четырех же измерениях, то есть не только в пространстве, но и во времени. Причем прошлое России определяет ее будущее больше, чем наша сегодняшняя активность и наши сегодняшние представления о ее прошлом и желаемом будущем. Коротко говоря: Россия четырехмерна внутри себя и существует в четырех внешних измерениях, по отношению к которым мы вторичны. Но, конечно, не пассивны.
Россия (через свою историю и свое тело) дает нам такую волю, то есть свободу, помноженную на простор (географический и исторический), которая обширнее западных конституционных свобод, но зато жестоко нам мстит, если мы злоупотребляем этой волей или используем ее исключительно в эгоистических интересах. Даже если трактуем их как проявление своей свободы, неважно в какой идеологической парадигме понимаемой.
Трудно отрицать, что как-то и потихоньку жизнь в России налаживается. Вместе с тем нас, русских максималистов, а таковыми в оценке общественных дел являются, как мне представляется, все граждане России (в том числе и те, кто мечтает из России свалить — это тоже есть проявление русского максимализма), это «как-то и потихоньку» категорически не устраивает. То ли потому, что мы вкусили мощи, славы и бремени глобальной сверхдержавы (назовем это синдромом Сталина); то ли из-за желания если и соревноваться, то только с лидерами, а не с аутсайдерами (синдром Петра Великого); то ли из-за привычки быть первыми и самыми сильными (синдром Толстого-Гагарина), только победителями (синдром 9 Мая); то ли по каким-то другим, но явно фундаментальным и неизживаемым причинам. Например, по той, что жаждем не менее стремительного, чем наш прыжок в коммунистический рай в 1917 году и наше же паническое катапультирование оттуда в 1991-м, очередного прыжка — уже в такой капиталистический рай, чтобы никакой змей-искуситель никогда и ни за что не мог выманить нас из него.
Поскольку прыжок в капиталистический рай длится у нас уже двадцать с лишком лет, а мы все еще никак не ощутим благодатной тверди противоположного края пропасти и продолжаем перебирать ногами в воздухе где-то (причем никто не может с точностью сказать, в какой именно точке) над этой пропастью — в некой исторической промежности (ни Богу свечка, ни черту кочерга), то общественный пессимизм и чувство како
Собственно, на этом можно было бы и закончить. Ведь понятно, что буржуазная революция в стране с буржуазным режимом победить не могла. Революции-дубль не происходят. Однако стоит объяснить почему.
Терминология всегда красноречива.
Удачно брошенный кем-то из либералов эвфемизм «креативный класс» полюбился российской буржуазии именно потому, что скрывает вполне банальную суть массового движения «рассерженных горожан» (еще один камуфлирующий эвфемизм!), или среднего класса, как они еще себя называют, впрочем, не совсем имея на это право. А именно тот факт, что перед нами буржуазия. Та часть ее, которой не досталось власти, или, как в случае с Немцовым или Касьяновым, которую вытолкали из власти.
Повторяю. Терминология красноречива и выдает с головой. К примеру, лозунг «Россия без Путина!», придуманный в начале 2000-х нацболами для своих целей, прижился и стал так любим креативным классом потому, что ярко выделяет их цель.
Чтоб ушел только Путин. Они предлагают все ту же Россию, которую мы имеем сегодня. Либеральную, прозападную, вступившую в ВТО, продолжающую приватизировать остатки советской экономической системы. Их устраивает даже путинский министр экономики Кудрин, о чем свидетельствует его появление на массовых митингах оппозиции — они готовы его подобрать. Их не устраивает только Путин и, может, десяток наиболее твердых голов из его окружения.
Еще одна проговорка, обнажающая правду, слышится в первом самоназвании — лозунге партии ПАРНАС: «За Россию без произвола и коррупции!». Понятно, что и в этом лозунге подразумевается неизменность либеральной, прозападной России, но только лидеры движения креативного класса декларируют, что при их правлении не будет твориться произвол и исчезнет коррупция. Понятно, что это обещания, которые невозможно проверить до тех пор, пока они не окажутся у власти.
Наш никому не верящий народ (ну, горький исторический опыт, что вы хотите от него?!) на этот раз не поверил очередным обольстителям. Он предпочел остаться в стороне от волнений «рассерженных горожан». Протестное движение креативного класса большой народ России не заинтересовало. Их цели — не его цели. Народные массы не пришли и не подсобили. Несмотря на то что информацию о волнениях в столице народ получил — федеральные каналы (по приказу, видимо, сверху) об активности буржуазии не умолчали.
Буржуазной революции в стране с буржуазным режимом не произошло.
Многие не понимают меня, говорящего о «буржуазном классе». Считают, что я вынимаю из нафталина устаревшую политическую категорию.
Да нет же, приглядитесь, пожалуйста, внимательнее. Перед нами пусть и немногочисленный, но реальный класс, со своей системой ценностей, со своей моралью, со своими традициями, даже со своей культурой.
Вот только креативный ли он?
На мой взгляд, уныло некреативный. В сравнении с концом XX века, когда по российской культуре ходили еще такие колоссы, как Бродский или Солженицын, а в Горьком в ссылке томился гениальный физик академик Сахаров. Вот те были креативные.
Минувший год в России оказался, как никогда за последние десять-двенадцать лет, богат на крупные общественно-политические события, связанные не с проблемами Северного Кавказа, не с террором, а с активностью различных социальных групп, в первую очередь в Москве. Чтобы понять логику развития прошлогодней политической активности и причины ее столь быстрого затухания, надо предварительно объяснить, что произошло с российским обществом с 1991-го по 2012 год.
В связи с событиями последнего года часто вспоминают митинги и демонстрации времен перестройки и задаются двумя вопросами: почему граждане были так активны тогда и почему эта активность практически полностью завершилась где-то через год-два после начала реформ?
Политическая активность времен перестройки — это активность советского среднего класса, прежде всего научных работников и инженеров передовых отраслей промышленности. Не случайно наибольшую активность в Москве проявляли различные общественные объединения сотрудников Академии наук и Зеленоградского научного центра. Выбранная в 1992 году модель экономических реформ нанесла удар по всему советскому среднему классу, но самый большой пришелся именно на эти его страты. В Москве примерно в пять раз уменьшилось число научных работников, закрылось большинство заводов, в том числе самых передовых, или радикально уменьшилось число работающих на них. А традиционные страты среднего класса — учителя, врачи, служащие — обнищали и были деморализованы. Какое-то время часть этого старого среднего класса протестовала против реформ. Пиком этих протестов стали события октября 1993 года, которые либеральные публицисты называли бунтом маргиналов. К сожалению, социологических исследований среди этих людей не проводилось, но личные наблюдения авторов этих строк говорят, что среди них было много вчерашних энтузиастов перестройки из московских научных центров.
Итак, старый средний класс исчез или был деморализован. Потребовалось более двадцати лет, чтобы возникла и приняла более или менее устойчивые формы новая социальная структура российского общества. И у новых социальных групп, которые стали формироваться в новых экономических нишах, в первую очередь в сфере услуг и малого предпринимательства, определяющих теперь социальное лицо Москвы, сформировалось пока даже не новое социальное сознание, но чувство своей особости и интерес к поиску своего социального лица. Эти люди стали ядром нового московского среднего класса. Московского, потому что именно в Москве существует такая его концентрация. В других городах средний класс зачастую сохраняет прежнее лицо, потому что там в значительно меньшей мере произошло разрушение традиционного советского среднего класса, который теперь сбросил с себя «советскость», но сохранил свою социальную структуру. Собственно, именно в разной социальной структуре московского и провинциального общества и кроется причина разного отклика на призывы московских лидеров оппозиции в Москве и провинции.
Эти два
Год 2013-й начался непросто. В Соединенных Штатах едва не случился вызванный политическим противостоянием фискальный кризис (его удалось лишь отсрочить, но не решить проблему), а политика «затягивания поясов» в Европе настраивает на пессимизм и компании, и инвесторов, и потребителей.
Темпы роста двух крупнейших рынков — США и Евросоюза, на которые суммарно приходится более 30 трлн долларов мирового ВВП, — остаются вялыми. Еще один крупный рынок, Китай, пытается возобновить быстрый рост своей замедлившейся экономики, эта страна является исключением среди развивающихся рынков. На большинстве из них, включая российский, бразильский и индийский, рост прогнозируется скромнее, чем до кризиса. Как результат, темпы увеличения мирового ВВП в 2013 году лишь ненамного превысят прошлогодние (см. график).
Во многом на ситуацию в мировой экономике влияют политические процессы. Споры между странами — членами еврозоны о наилучшем решении проблемы госдолга наиболее проблемных экономик чуть не привели к панике на рынках летом 2012 года, панике, которая могла бы привести к распаду зоны евро. Сегодня это напряжение несколько спало, но Европа не единственный источник мировой политической неопределенности. Так, в Китае, где все политические вопросы традиционно решались за кулисами, борьба за власть между ключевыми группировками внутри компартии неожиданно вышла на поверхность. Такое развитие событий привело к снижению уверенности инвесторов в стране, чья экономика и без политических передряг стала замедляться. В США же новогодние праздники были рабочими для политиков в Вашингтоне, который, как уже было сказано, оказался на грани «фискального обрыва» 1 января 2013 года. Если бы переизбранный в ноябре президент Барак Обама не смог договориться с законодателями в Конгрессе, то Соединенным Штатам пришлось бы столкнуться с секвестром бюджета в 600 млрд долларов. Этого было бы достаточно, чтобы вернуть Америку в рецессию, значительно ухудшив экономические перспективы всего остального мира.
Мировая экономика еще не окончательно восстановилась от последствий кризиса 2008–2009 годов, отчасти из-за паралича экономполитики в развитых государствах. С одной стороны, медленное восстановление было ожидаемо из-за принципиальных разногласий по поводу вариантов выхода из кризиса. Экономические консерваторы настаивали на быстрой фискальной консолидации и сокращении госдолга как на единственно верном варианте ответа на кризис. Экономисты левых взглядов столь же уверенно утверждали, что «затягивание поясов» приведет к ликвидации роста, замедляя восстановление и больнее всего ударив по самым незащищенным. Растущее социальное и экономическое неравенство лишь добавляло масла в огонь этих экономико-политических дебатов. Показательно, что на значимых выборах в 2012 году в трех странах — в России, во Франции и в США — программа победивших кандидатов включала или повышение налогов, или увеличение соцрасходов, или и то и другое.
Вялым темпам роста мировой экономики можно дать е
— Насколько высок риск того, что длительная экономическая стагнация в мировой экономике спровоцирует новый спад?
— Крайне слабое восстановление может иметь отрицательное влияние на потенциальный экономический рост — из-за потерь как человеческого, так и физического капитала. Люди, не работающие в течение длительного периода, сталкиваются с более высоким риском потери статуса рабочей силы — либо потому, что они теряют надежду, либо по причине того, что теряют навыки. Это также означает, что потенциальный рост экономики снижается из-за сокращения человеческого капитала. Например, в США уровень длительной безработицы (более 27 недель) достиг рекордного максимума после кризиса 2008 года.
Когда потребительские расходы находятся на низком уровне, компании неохотно инвестируют, боясь, что на их продукцию не будет достаточного спроса. За исключением нефтяного кризиса в 1970-х, в рамках которого потребовались большие инвестиции в энергоэффективное оборудование, инвестиции и потребительские расходы всегда шли рука об руку. Низкие инвестиции также отражаются на производственных мощностях и уровне потенциального роста в будущем.
Учитывая структурные сложности, возникающие в ключевых периферийных экономиках, можно говорить о том, что с риском перерастания стагнации в спад столкнулась и Европа. Как нам кажется, ЕЦБ во второй половине 2012 года успешно противодействовал негативным тенденциям. Тем не менее нужно приложить еще немало усилий, чтобы предотвратить затягивание стагнации.
— Экономический рост в Китае замедляется. Удастся ли китайской экономике преодолеть кризисные явления?
— Китай довольно быстро выходит из кризиса с помощью государственных расходов и дешевых кредитов. Экономика улучшается с четвертого квартала 2012 года, и восстановление, вероятно, наберет обороты в первой половине 2013-го. Это должно поднять рост годового ВВП чуть выше 8 процентов, что несколько выше нашей оценки в 7,6 процента на 2012 год. Инвестиции в инфраструктуру (особенно в городскую инфраструктуру и железнодорожный транспорт) и строительство недвижимости недавно начали стремительно восстанавливаться. Эти направления продолжат развиваться в 2013 году при поддержке планов правительства по урбанизации и сохранению достаточного кредитования. Но рост будет зависеть от успеха проводимых реформ.
Дна кризиса Германия достигла в четвертом квартале 2012 года. Начиная с 2013 года можно ожидать подъема конъюнктуры» — прогноз главы экспертного экономического совета при немецком правительстве профессора Вольфганга Франца, данный «Эксперту» в конце прошлого года, искрится оптимизмом. В самом деле, по итогам 2012 года ВВП Германии должен вырасти на 0,9%, а в 2013-м аналитики из экономического совета при правительстве ФРГ ожидают такого же роста; дальше все должно быть еще лучше. Согласно прогнозу ОЭСР, опубликованному в конце прошлого года, уже в 2014-м рост немецкого ВВП должен составить 1,9%, что для развитой европейской экономики довольно неплохо. Германия, кажется, успешно прошла острую фазу кризиса еврозоны и вышла из нее более сильной и уважаемой страной, чем была раньше.
Экономическое доминирование Германии очевидно почти во всем. В начале января этого года ФРГ разместила на рынке свои облигации объемом 3,5 млрд евро по отрицательной ставке –0,009% годовых. Иными словами, за право купить долговые обязательства Германии инвесторы готовы платить собственные деньги. С учетом отрицательной ставки размещения ФРГ заработала на одалживании 3,5 млрд несколько символические, но все-таки вполне реальные 315 тыс. евро в год.
Размещение долговых обязательств под отрицательный процент уже перестало быть для немцев чем-то из ряда вон выходящим. В 2011 году ФРГ провела 70 размещений госдолга, и на 21 из них ставка была отрицательной. Крупные инвесторы пытаются найти наиболее надежные объекты вложения денег. Многие пенсионные фонды, например, по законам своих стран обязаны вкладывать определенную часть средств только в облигации государств с максимальным рейтингом надежности. Учитывая, к примеру, что Франция потеряла в прошлом году высший инвестиционный рейтинг Aaa по классификации агентства Moody’s, рынок гособлигаций, удовлетворяющих требованиям инвесторов, резко сократился. Германия, таким образом, притягивает все больше инвестиций и парадоксальным образом становится заинтересованной в продолжении кризиса на финансовом рынке еврозоны.
Впрочем, ситуация, когда заимствование денег на внешнем рынке оказывается для Германии выгодным, в долгосрочной перспективе несет угрозы не только валютному союзу (поскольку сокращает доступ к финансированию другим странам), но и самим немцам. Еще в сентябре прошлого года в беседе с «Экспертом» бывший главный экономист Европейского центробанка Юрген Штарк описывал ситуацию с размещением бумаг под отрицательный процент так: «Я не уверен, что Германии выгодны отрицательные процентные ставки. Подумайте, что это означает. По факту инвесторы идут на убытки. Граждане Европы, инвестирующие в немецкие бумаги, фактически наказываются за это. Да, они получают надежность, но при этом терпят убытки. Это положение вещей не может сохраняться долго. Оно будет скорректировано. Невозможно верить в то, что нынешние дисбалансы способны сохраняться годами. Искушение для Германии очень велико — она получает премию за то, что бе
«Мой брат всегда во время представления сидит на улице и, если видит КГБ, свистит в свисток, и мы сразу прячемся», — бывший диссидент и комедиант Лу Мау несмешно показывает, как он убегает за занавеску, публика снисходительно улыбается. Домашнее шоу Mustache Brothers в Мандалае собирает полный зал иностранных туристов лет пятнадцать, но сегодня явно испытывает кризис жанра. Десять лет назад прийти сюда для иностранца (местных на шоу не пускали) было своеобразным актом гражданского мужества (не опасным, но приятно щекочущим нервы), а усатые братья по очереди сидели в тюрьме за диссидентскую деятельность. Сегодня в Мьянме можно говорить все что угодно, местный «КГБ» потерял интерес к домашним спектаклям, и Mustache Brothers вынужденно переключаются на другие темы. «Я очень люблю свою жену, но если она умрет, заведу себе новую, я еще хоть куда», — шутит Лу Мау; не понимающая по-английски жена заученно улыбается. Кажется: если ситуация в стране вновь не ухудшится, это шоу обречено.
Мьянма (до 1989 года — Бирма) сегодня переживает увлекательнейший период экономической, политической и социальной трансформации. Генералы, в той или иной форме правившие страной последние сорок лет, в 2011 году неожиданно отошли в тень, передав власть гражданскому правительству. «Нельсон Мандела Мьянмы», лауреат Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи, вышла из-под многолетнего домашнего ареста, а ее партия Национальная лига за демократию (НЛД) смогла принять участие в довыборах в парламент, на которых легко и уверенно победила (на довыборах, правда, разыгрывалось всего 7% мандатов, так что НЛД в парламенте пока ничего не решает). Новый президент Тейн Сейн публично показал кукиш китайцам, которые уже считали Мьянму своей провинцией. В стране отменили предварительную цензуру, что привело к появлению огромного количества новых газет и журналов.
Мьянма находится на последнем месте в АСЕАН по большинству показателей экономического и социального развития (см. таблицу), а ведь полвека назад этой стране предсказывали чуть ли не экономическое лидерство в регионе. А значит, при правильно выбранном векторе экономического и политического развития Мьянма вполне может повторить путь Малайзии, Китая или Вьетнама с двузначными (или близкими к таковым) темпами экономического роста в ближайшие 15–20 лет. В прошлом году страна попала на второе место в рейтинге лучших туристических направлений по версии Lonely Planet, под мьянманский проект можно было легко получить деньги у частных инвесторов. Однако пока эта «мистическая Мьянма» (официальный слоган местного министерства туризма) сильно отличается от Мьянмы реальной — туристам негде остановиться, а инвестиционные фонды не могут найти достойные объекты для серьезных вложений. «Сюда стоит идти долгосрочным инвесторам, для краткосрочной прибыли здесь возможностей не так много», — рассказывает «Эксперту» председатель инвестиционного банка Silk Road Finance Алишер Али, признающий, что «многие инвесторы получат убытки». 2013 год станет во многом о
Одним из последних сюрпризов нового закона об образовании стало исключение из него нормы, по которой родители оплачивают не более 20% расходов по уходу и присмотру за детьми в детских садах. Такая поправка к тексту закона появилась внезапно, как и многое другое, и, несмотря на возражения, проскочила второе и третье чтения в Думе.
На фоне всего остального, что есть в новом законе, это частная проблема. Но она напрямую связана с более широким вопросом: как будет меняться экономика всего дошкольного и школьного образования и каких социальных и политических последствий этих перемен можно ждать?
Активисты движения «Российским детям — доступное дошкольное образование» исполнены мрачных предчувствий. Координатор движения Кирилл Дружинин говорит, что поправки в закон не было бы, если бы муниципалитеты не готовились к повышению платы за детские сады. По его сведениям, в некоторых регионах повышение уже происходит.
Единого норматива стоимости присмотра и ухода за детьми-дошкольниками нет. По данным движения РДДДО, в разных регионах полная стоимость может составлять от 6 тыс. до 16 тыс. рублей. Если эта цифра вообще известна — по словам Кирилла Дружинина, московские власти ее не раскрывают, и неизвестно, какой процент от нее составляют те 700–1300 рублей, что платят московские родители. А вот в подмосковных Химках родители платят по 2 тыс. рублей за ребенка, и известно, что это составляет ровно 20% общей суммы.
Если взять химкинский уровень за средний и допустить, что муниципалитеты воспользуются предоставленным им законом правом брать с родителей полную сумму расходов на уход и присмотр за детьми в детских садах, то нужно ожидать перераспределения немалых средств. Около 6 млн детей ходят в детские сады, всего дошкольников в стране около 11 млн. Примем, что сейчас родители оплачивают 20% расходов по присмотру и уходу за детьми в детских садах. Тогда, в крайнем допущенном нами случае, им придется доплатить еще 550–600 млрд рублей. Это равняется приблизительно трети российского рынка легковых автомобилей 2011 года, по данным PwC.
На практике картина, разумеется, будет иной. Многие семьи (опять-таки в крайнем описанном нами случае) попросту откажутся от детских садов, потому что при средней зарплате по стране в 26 тыс. рублей, за посещение детского сада двоими детьми-дошкольниками придется отдать зарплату одного из родителей. Правда, тогда одному из родителей придется отказаться и от работы, если она предполагает восьмичасовой рабочий день и если нет родственников, готовых постоянно сидеть с детьми. То есть прощай ипотечный или автомобильный кредит.
Отдельная тема — перспективы платности школьного образования. Его новые стандарты составлены так, что границы бесплатного в них могут быть определены очень условно. Новое законодательство легализует уже существующие многообразные доплаты в школах, но их потенциальный масштаб оценке пока не поддается. Частные школы в Москве могут стоить 20–35 тыс. рублей на одного ребенка в месяц. Разумеется, доплаты в школах
Решить транспортную проблему — главная задача, стоящая сегодня перед администрацией мэра Москвы Сергея Собянина. Миссия, можно сказать, невыполнимая — ситуация крайне запущена. Но это лишь частность. Более общая задача — превратить социалистический мегаполис, на двадцать лет ставший ареной для дикого капитализма, в город, удобный для жизни, — тоже пока не имеет решений.
Контуры новой градостроительной политики можно было бы попытаться разглядеть на одном из главных столичных мероприятий в области архитектуры и градостроительства — Втором Московском урбанистическом форуме, который прошел в декабре минувшего года. Однако форум оставил больше вопросов, чем ответов.
Форум сопровождался большим грузом ожиданий. В 2011 году это было очень яркое событие, какого Москва не видела лет двадцать. Открытость первых лиц города и сильные западные эксперты, новые исследования и живые дискуссии — на фоне взрывного роста интереса общества к урбанистике все это создавало ощущение начала новой эпохи. Однако нынешний форум удержать планку не смог.
Настоящих дискуссий практически не было. В кулуарах говорили, что столичное правительство жестко потребовало, чтобы все спикеры отказались от какой-либо критики. На форуме не было представителей Московской области, будущее столичной агломерации обсуждали без них. Не пригласили и городских активистов, которые представляют собой одно из самых ярких явлений в сегодняшней Москве. Сотни пассионарных людей на добровольных началах пытаются улучшить город в меру своих сил, но это явление осталось за скобками. Как ни странно, не обсуждались ни вопросы расширения Москвы, ни прошедший международный конкурс на концепцию столичной агломерации.
В отсутствие дискуссий форум мог пойти по двум направлениям — подведение итогов двухлетней работы команды Собянина в Москве или презентация новых планов. Не получилось ни того ни другого. Хвалиться пока нечем. Много начатых проектов, которые когда-то будут реализованы, но ничего законченного пока нет. Чуть ли не единственная яркая история успеха — приведенный в порядок и сверхпопулярный ЦПКиО имени Горького. О новых планах столичное правительство активно информировало предыдущие два года. При этом планы менялись так быстро, что все запутались. Автодороги проложат хордами или замкнут четвертым кольцом? Будет ли новое кольцо метро? Зарулит ли в Коммунарку линия скоростного автобуса или туда пойдет сразу несколько веток метро?
На новость тянуло только заявление властей о решении сделать стратегический мастер-план Москвы. Концептуальный документ с целями, расставленными приоритетами и механизмами развития города нужен. Такая городская «конституция» станет основой для генплана — заметим, что лужковскому генплану концептуальности явно не хватало. Однако смущают несколько моментов. Во-первых, сроки создания мастер-плана. Единственный на сегодня в России мастер-план Перми делали три с половиной года. В Москве работу хотят сделать за полгода.
Во-вторых, очевиден правильный алгор
Обострение политических баталий во всем мире — один из ключевых нынешних трендов. И хотя главной причиной политических обострений правильнее считать экономические проблемы, возникшие в результате глобального финансового кризиса, после «арабской весны» правительства многих стран увидели главную угрозу стабильности в распространении современных телекоммуникаций. Феномен так называемых твиттер-революций стал одной из главных забот правителей по всему миру.
Как обычно, впереди планеты всей оказались американцы. 30 августа 2011 года директор Службы национальной разведки США Джеймс Клаппер объявил о начале новой программы, в ходе которой группа специалистов будет отслеживать тренды публичных сведений новостных порталов, социальных сетей, чатов и блогов с целью прогнозирования грядущих кризисов, таких как революции и эпидемии. Одновременно управление перспективных разработок министерства обороны США (DARPA) объявило конкурс на разработку программного комплекса, способного отслеживать информационные потоки в интернете с целью анализа перемен в поведении людей, вызванных информацией, имеющейся в публичном доступе. Чуть позже американский Госдепартамент опубликовал доклад «Стратегический план развития информационных технологий в 2011–2013 годах: цифровая дипломатия», в котором объявил о переходе к новому виду внешнеполитической деятельности — цифровой дипломатии, которая, в частности, предусматривает перенос пропагандистской борьбы из традиционных СМИ в интернет, а также оказание помощи диссидентам в «тоталитарных» странах в деле освоения интернет-технологий, включая обеспечение борцов с тоталитарными режимами специальными программами для компьютеров и мобильных телефонов, которые помогают защищать обмен информацией от контроля национальных спецслужб.
Активность американцев в интернете была замечена и в других странах, включая Россию. Так, уже осенью 2011 года российский генеральный прокурор Юрий Чайка заявил, что в России необходимо установить контроль над социальными сетями. С тех пор разговоры о необходимости контролировать интернет заводили разные российские чиновники по разным поводам — от борьбы с педофилией до защиты национального суверенитета.
Квинтэссенцией властной обеспокоенности в связи с распространением интернет-технологий стал опубликованный прошлой осенью доклад Фонда развития гражданского общества (ФРГО) «Рунет сегодня». В документе констатируется, что Россия уже стала европейским лидером по количеству пользователей интернета: к весне 2011 года его месячная аудитория выросла в два раза, до 52,9 млн человек (46% населения страны старше 18 лет), еще сильнее выросла еженедельная и ежедневная аудитория — до 42 и 33% соответственно. К весне 2012-го ежедневная аудитория выросла уже до 38% населения страны. Пять из двадцати новостных лидеров рунета по объему среднедневной аудитории являются не российскими по своему происхождению — это Google, YouTube, Wikipedia, Facebook, Twitter. «При этом сами глобальные социальные сервисы —
