Дайте теплу прибыль и потребителя

Исследование систем теплоснабжения нескольких городов показало: по старым правилам жить больше нельзя. Единого рецепта создания прибыльной системы теплоснабжения нет — его придется искать для каждого города

ТАСС

Журнал «Эксперт» провел выборочное исследование состояния теплоснабжения в нескольких городах России — Челябинске, Тюмени, Красноярске, Рубцовске и Абакане. Мы провели несколько десятков интервью с лицами, отвечающими за теплоснабжение на муниципальном уровне, опросили представителей региональной исполнительной и законодательной власти, общественных деятелей, представителей крупной и мелкой генерации, сетей и т. д.

Российская система теплоснабжения имеет огромный внутренний модернизационный ресурс. Главная задача государства — создать в отрасли правила, которые позволят от убытков перейти к сверхприбыли
Евгений Огородников

Несмотря на всё технологическое однообразие, с экономической точки зрения все централизованные системы уникальны. Поэтому создать какую-либо единую универсальную модель эффективной системы теплоснабжения как с точки зрения производителя (исполнителя), так и с точки зрения потребителя невозможно. От противостояния местные котельные и крупные теплогенерирующие компании должны перейти к сотрудничеству — чтобы сбалансировать интересы инвесторов и потребителей.

Сейчас отрасль движется инерционно. Главная тенденция, выявленная нами в рамках исследования, — износ фондов, обветшание оборудования и сетей, следствие — рост потерь и аварий. Продолжается котельнизация, разрушающая систему теплоснабжения и закладывающая бомбу замедленного действия в виде заведомо дорогого обслуживания труб и котлов. Система теплоснабжения децентрализуется, теряет управляемость, превращается в угрозу жизни и здоровью граждан, а также в угрозу социальной стабильности. В перспективе местные бюджеты перестанут справляться с ликвидацией последствий разрушения системы теплоснабжения. Платежи населения растут, несмотря на контроль за тарифами, так как потребители платят за слишком большой объем ресурса, за включенные в тариф неэффективные мощности, за потери.

«Если мы сейчас схему инвестирования сможем “собрать”, зафиксируем платеж и продлим его, допустим, на семь лет, то за эти семь лет вся программа окупится, потому что потребление при этой схеме упадет как минимум на 20–25 процентов», — считает Александр Вилесов директор по экономике и тепловым узлам группы «Т Плюс»
Татьяна Гурова

Неправильные стимулы

Действующая сейчас в России тарифная система «затраты плюс» фиксирует долгосрочную необходимую валовую выручку как «экономически обоснованный» объем средств, необходимых теплоснабжающей организации. Это означает, что парадоксальным образом выигрывают наименее эффективные субъекты теплоснабжения — система поощряет худшие организации, уже имеющие высокий тариф. По сути дела, действует антирыночное правило: для обоснования дальнейшего роста тарифа нужно постоянно поддерживать низкий уровень надежности и высокий уровень расходов (!). То есть высокие тарифы не провоцируют улучшения, а консервируют условия для сохранения больших издержек. Это приводит к тому, что внутри отрасли склады

У партнеров

    «Эксперт»
    №5 (1015) 30 января 2017
    За что воюют кибер-солдаты
    Содержание:
    Идет кибервойна народная

    Ущерб от мировой киберпреступности уже приближается к 600 млрд долларов, это почти 1% мирового ВВП. А раскрывается всего 3–4% киберпреступлений

    Потребление
    Реклама