Банк России доработал новую методику определения системно значимых кредитных организаций (СЗКО), сообщила пресс-служба ЦБ 19 февраля. Теперь юридические лица и индивидуальные предприниматели включены в оценку критерия «Масштаб клиентской базы», который ранее рассчитывался только по физическим лицам. Также вложения банков в ценные бумаги, обеспеченные секьюритизированными потребительскими кредитами будут учитываться в оценке потребительского портфеля, в котором изначально учитывались только кредиты.
ЦБ планирует в первом полугодии 2027 г. опубликовать проект нормативного акта с новой методикой для оценки регулирующего воздействия, а осенью 2027 г. — сформировать по ней перечень СЗКО.
«Дифференцированные надбавки к нормативам достаточности капитала за системную значимость планируется вводить в течение нескольких лет, ориентировочно с 2028 года», — указано в сообщении регулятора.
Ранее ЦБ подчеркивал, что чем более масштабным является банк и чем сильнее его влияние на финансовую систему и экономику, тем лучше он должен быть защищен от различных рисков. Для этого, по мнению Банка России, необходимо поддерживать более высокий уровень достаточности капитала, поэтому СЗКО будут распределяться по группам с разным уровнем надбавки к нормативу достаточности капитала (сейчас СЗКО не делятся на группы и для них действует единая надбавка в размере 1%).
В октябре прошлого года ЦБ обновил список СЗКО. Сейчас в нем 12 банков, включая Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк. По данным ЦБ, на долю этих 12 банков приходится около 80% совокупных активов российского банковского сектора.
Меняя действующий подход к определению системной значимости, Банк России надеется на более точный расчет вклада отдельных банков в совокупный системный риск, считает старший директор рейтингов финансовых институтов рейтинговой службы НРА Павел Жолобов. По его мнению, после запуска нового подхода, вероятно, число системно значимых банков вырастет, поскольку будет учитываться охват клиентской базы, а также значимость на рынке платежных услуг.
«Кроме того, на рынке действуют некоторые специализированные, нишевые банки, дефолт которых может быть весьма ощутимым для системы. Мы полагаем, что количество системно значимых банков может удвоиться», — подчеркивает Павел Жолобов.
Новая методика определения будет способствовать тому, что к СЗКО будет отнесено большее число банков, соглашается с ним руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень. Текущая версия определения «значимости», по его словам, не учитывает всех реалий, и развитие критериев позволяет учитывать накопленный опыт оценки того, как те или иные факторы влияют на системные риски. «Включение банков в число СЗКО ведет к росту требований по капиталу, что в целом должно способствовать стабильности финансовой системы», — полагает он.
Банк России переходит от простой схемы — либо банк системно значимый, либо нет — к более тонкой настройке финансовой системы, считает младший директор по рейтингам кредитных институтов «Эксперт РА» Илья Федорин. «СЗКО будут делиться на несколько групп с разными надбавками к капиталу, и чем выше потенциальный ущерб от проблем банка для системы, тем строже будут требования к капиталу», — подчеркнул он.
Однако, по его мнению, резкого пересмотра числа системно значимых банков, скорее всего, не произойдет: «Точечная ротация или добавление одного-двух игроков выглядит реалистично, поскольку новые критерии не отменяют базовый блок, а донастраивают его». Также Илья Федорин подчеркнул, что новая методика позволяет уйти от принципа «самые крупные по балансу — значит, системные» и «калибровать» ступенчатые надбавки так, чтобы за больший системный риск банки платили более высокой «ценой системности».
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
