Интервью

ESG не вписалось в региональную повестку

Почти половина руководителей не знают о зеленых инструментах

ESG не вписалось в региональную повестку
Фото: Freepik
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» опубликовало 19 декабря исследование «ESG-трансформация регионов: пауза затянулась?». Его главный вывод: ESG-рейтинги регионов по-прежнему не пользуются популярностью у администраций субъектов Российской Федерации, так же как и финансовые инструменты устойчивого развития (так называемые зеленые, социальные облигации, благодаря которым появляется возможность привлекать средства для трансформации бизнеса и промышленности при переходе к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов). Аналитики агентства считают, что это обусловлено низкой осведомленностью чиновников относительно региональной ESG-тематики, а также необязательностью исполнения рекомендаций Минэкономразвития по внесению в региональные документы стратегического планирования положений о достижении целей устойчивого развития, в том числе зафиксированных в Климатической доктрине России, которая предполагает достижение углеродной нейтральности к 2060 г.

Нынешнее исследование уже второе (первое «Эксперт РА» проводил в прошлом году); в нем приняли участие руководители администрации 34 российских регионов, которым было предложено заполнить анкету с соответствующими вопросами. При этом один из ключевых вопросов, который интересовал аналитиков агентства: планирует ли регион получить ESG-рейтинг. И как показали результаты исследования, около 45% представителей региональных администраций вообще ничего не слышали о таком рейтинге, а более 10% не планируют его получать. И только около 23% намерены обзавестись ESG-рейтингом в ближайшие пару лет, и еще столько же — в долгосрочной перспективе. В последнем случае «планы, вероятно, связаны с ожиданиями льгот и преимуществ, которые могут быть доступны регионам с ESG-рейтингом», считают аналитики «Эксперт РА».

Не лучше обстоят дела и с внедрением в программы и стратегии развития регионов климатической повестки, предполагающей переход на возобновляемые источники энергии, модернизацию оборудования и уменьшение выбросов вредных веществ с целью достижения углеродной нейтральности к 2060 г. Как указывают аналитики рейтингового агентства, она остается в мировом тренде, но не в российском.

Впрочем, небольшие позитивные изменения по сравнению с прошлым годом все-таки есть. Так, количество респондентов, считающих, что климатическая повестка не внедряется в программы региона, за последний год сократилось с 46% до примерно 27%. А тех, кто придерживается противоположных взглядов, наоборот, выросло примерно с 37% до 44%.

Косвенно позитивный тренд подтверждают и показатели барометра ESG-трансформации регионов нашей страны (его значение рассчитывает «Эксперт РА» на основе самооценки регионов). Согласно этим данным, показатель интеграции ESG-повестки в деятельность субъектов Российской Федерации увеличился на 1 пункт, с 6 до 7 пунктов. «Это говорит, с одной стороны, об укреплении ESG-повестки в управлении субъектами Российской Федерации, а с другой — о довольно смелой самооценке регионов с учетом отсутствия единых подходов к вопросам устойчивого развития в управлении», — отмечено в исследовании «Эксперт РА».

Нельзя не признать, что процесс получения ESG-рейтингов, хоть и довольно медленно, но все-таки набирает обороты. Так, значимым событием стало получение в этом году ESG-рейтинга Ямало-Ненецким автономным округом и Нижегородской областью.

Кроме того, в этом году ESG-рейтинги начали присваивать и отдельным городам. Так, в марте этого года «Эксперт РА» впервые в России присвоил ESG-рейтинг Казани. Известно, что столица Татарстана получила рейтинг ESG-II(c), что означает высокий уровень соблюдения интересов в области устойчивого развития при принятии ключевых решений. В агентстве отмечают, что «получение ESG-рейтинга помогает изменить унифицированную оценку достижений города или региона в области устойчивого развития, а также способствовать внедрению системы управления региональными рисками устойчивого развития».

Впрочем, аналитики агентства признают, что, несмотря на активную просветительскую деятельность, часть респондентов на текущий момент всё еще слабо осведомлены как в отношении рейтингов устойчивого развития, так и в отношении устойчивых финансовых инструментов. 70% представителей администраций регионов считают, что инвестиционную привлекательность региона можно повысить, выпустив облигации. И только 17% считают, что это можно сделать за счет получения ESG-рейтинга.

В частности, подавляющее большинство респондентов (более 70%) указали, что инвестиционную привлекательность региона могут повысить такие устойчивые финансовые инструменты, как «зеленые» или «социальные» облигации, тогда как ESG-рейтинг получил всего лишь 17%.

«Зеленые» облигации — ценные бумаги, которые предоставляются на условиях возвратности и финансируют проекты, направленные на улучшение экологической ситуации, уменьшение вредного воздействия на окружающую среду.

«Социальные облигации» — финансовые инструменты, по которым выплаты (обычно со стороны правительства) инвесторам увязаны с достижением целей по решению социальных проблем.

И этому есть свое объяснение. «Эмитируя зеленые облигации, регионы получают живые деньги, которые могут потратить на решение текущих проблем. И при этом еще и сэкономить, так как ставка по таким облигациям зачастую ниже, чем по обычным. Что же касается получения ESG-рейтинга, то он больше влияет на имидж, подтверждает приверженность практикам устойчивого развития», — заявила «Эксперту» директор отдела устойчивого развития «Эксперт РА» Елена Жанахова.

«ESG-рейтинг — это продукт анализа зрелости практик устойчивого развития объекта рейтингования, отражающий приверженность принципам устойчивого развития, открытости и ответственности. Ежегодная актуализация ESG-рейтинга является наглядным инструментом отслеживания прогресса в этом направлении. С учетом того что часть регионов до сих пор не до конца понимает, для чего нужна внешняя оценка, ESG-рейтингование субъектов, в отличие от бизнеса, не развивается», — говорится в исследовании «Эксперт РА».

Как заявила «Эксперту» аналитик отдела устойчивого развития «Эксперт РА» Виктория Бехер, ситуация изменится только после того, как у властей регионов появится мотивация получать ESG-рейтинг либо же когда у них возникнет такая обязанность. «В настоящий момент регулятор (Минэкономразвития. — „Эксперт“) периодически выпускает рекомендации в части целей устойчивого развития, но они никого ни к чему не обязывают».

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Материалы по теме:
Города, 7 сен 10:00
Как развивается туристическая отрасль в ДФО
Города, 13 июл 19:25
Как бизнес, власть и жители перезапустили малый город
Города, 13 июл 15:37
Как трансформируются жизнь в современных мегаполисах
Города, 11 июл 08:30
Определены инвестиционные лоты для развития туристических макрорегионов
Свежие материалы
Шоу-бизнес ищет себя под рампой
Сергей Жуков, Баста и Александр Розенбаум осваивают театры
«Ясную поляну» присудили за «ясную позицию»
Культура,
Наталью Солженицыну наградили за издание литературного наследия мужа
МВФ предложили новую роль
Финансы,
Антон Силуанов указал на точки для развития международного фонда