Казахстан

Оптимизация государственного долга

27 сентября 2004, 00:00

Правительство и Национальный банк в 2004 году определили свою политику в сфере государственного заимствования. Во-первых, предполагается произвести поступательное сокращение правительственного долга в процентном отношении к ВВП. Во-вторых, правительство намерено постепенно снизить долю внешнего долга в структуре правительственного долга, что будет достигнуто путем сокращения доли финансирования дефицита республиканского бюджета за счет внешних займов.

По информации вице-министра финансов Казахстана Айдара Арифханова, намечены также мероприятия по оптимизации структуры государственного долга:

- досрочное погашение наиболее дорогих в обслуживании займов;

- покупка и продажа эмитентом государственных эмиссионных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг;

- рефинансирование долга, то есть его погашение за счет средств нового заимствования;

- управление рисками государственного и гарантированного государством заимствования, учитывая, что в настоящее время Казахстан подвержен рискам, вызываемым тремя видами ценовых изменений: валютных курсов, процентных ставок на мировых денежных рынках и мировых цен на сырьевые товары.

Под зорким оком

Со своей стороны, Агентство финансового надзора тоже отслеживает и изучает ситуацию с внешним долгом. По словам главы АФН Болата Жамишева, "есть регулятивные меры, которыми можно сделать такие заимствования экономически неэффективными и, значит, бессмысленными. Прямого запрета не будет, но через регулирование можно достичь такой цели. Но это будет только тогда, когда станет понятно, что в интересах страны требуется принятие кардинальных мер".

Читайте также:

Для банков нет границ

Оптимизация государственного долга

Для банков нет границ

Заместитель председателя правления банка ТуранАлем Садуакас Мамештеги считает, что получение синдицированных займов, особенно с участием зарубежных партнеров, возможно только для высокопрофессиональных банков.

- В последнее время казахстанские банки активнее стали прибегать к получению синдицированных займов. Чем, на ваш взгляд, это обусловлено?

- Хочу обратить внимание, что в Казахстане синдикаты привлекают лишь 7-8 казахстанских банков. Сам факт получения синдицированного займа, его длина, цена, количество участников, говорит о том, что банк стал более профессиональным. Банки активно прибегают к получению синдицированных займов потому, что это очень выгодно, цена по ним существенно ниже, чем в Казахстане и объем их гораздо больше, чем можно привлечь внутри страны.

- Не кажется ли вам, что у нас предкризисное состояние, и поэтому банки столь агрессивно работают над повышением своей ресурсной базы?

Садуакас Мамештеги

- Никакого признака надвигающегося кризиса нет. Наоборот, мы получили доступ к еще одной ресурсной базе. Чем больше разных источников финансирования или фондирования, тем более надежным становится банк, поскольку в случае закрытия одного канала получения денег, он может обратиться к другим. Но банкиры не хотели бы зависеть как от внешних источников заимствования, так и от внутренних. Здесь необходим баланс.

- И это одна из причин того, что банки, долгое время формировавшие свои ресурсы благодаря депозитной политике, теперь сосредоточились на внешних займах?

- Действительно, для банков важна не только диверсификация ресурсной базы. Для нас важно снизить риски заимствования и сформировать свою кредитную историю. Чем больше банк знают, чем лучше у него кредитная история, тем легче ему будет работать в будущем, и от этого зависит его будущее.

- Какие факторы могут отрицательно сказаться на самочувствии тех банков, которые имеют внешний долг?

- Только сильные колебания на мировых или крупнейших финансовых рынках, таких, как американский, азиатский. Но, хочу подчеркнуть, банки-заемщики подготовлены к различного рода кризисам, консультанты и андеррайтеры, которые работают с нами, естественно, смотрят, застрахован ли банк, захеджировал ли он свои риски от неблагоприятных вариантов поведения международного рынка. Конечно, возникает некоторая зависимость от внешних кредиторов, и банковский бизнес нужно выстраивать в соответствии со взятыми перед ними обязательствами, но те положительные факторы, что я уже называл, компенсируют подобные издержки.

Беседу вела Ирина Галкина