Интервью

Валютно-финансовая система не выдержит вложений в климатические проекты

На цели устойчивого развития требуется более $8 трлн в год

Валютно-финансовая система не выдержит вложений в климатические проекты
Фото: picture alliance/photothek.de
Ключевой темой COP29 были объявлены вопросы климатического финансирования, в частности новая коллективная цель, которая определяет как объемы передаваемых развивающимся странам ресурсов, так и их источники. Недвусмысленно имеется в виду, что будут мобилизованы не миллиарды, а триллионы долларов. Эксперты оценивают, что для достижения глобальных климатических целей ежегодно требуется более $8 трлн, тогда как сейчас на климатические проекты направляется лишь около $1,7 трлн в год.
Сергей Сторчак
Сергей Сторчак

Старший банкир ВЭБ.РФ

Такой разрыв подчеркивает острую необходимость пересмотреть подходы к финансированию климатических инициатив и переходу к «зеленой» экономике. Денежно-кредитная и финансовая системы должны быть более гибкими и ориентированными на устойчивое развитие.

Особая роль в этом процессе принадлежит государственным банкам развития. Они играют ключевую роль в перенаправлении финансовых потоков на реализацию целей устойчивого развития ООН. Эта идея закреплена в недавно принятом «Пакте о будущем», который ставит перед миром амбициозные задачи по обеспечению устойчивости и справедливого перехода к экологически безопасной экономике.

Учитывая, что на COP29 часто речь идет о передаче финансовых ресурсов развивающимся странам, логично поставить вопрос о том, в состоянии ли действующая международная валютно-финансовая система обеспечить трансфер денежных средств в интересах климатического финансирования?

Частично — да, если иметь в виду деятельность многосторонних банков развития и заявленные ими амбиции по наращиванию климатического финансирования, а также присутствие на долговых рынках немалого числа заемщиков из стран Глобального Юга.

Однако в совокупности из этих источников возможна мобилизация и трансграничный трансфер в пределах триллиона долларов в год. Выход на несколько триллионов возможен в том случае, если для этого будут созданы надлежащие условия и предпосылки.

Речь идет о модернизации современной международной валютно-финансовой системы (МВФС), то есть о пересмотре правил, процедур, порядков, которыми руководствуются финансовые посредники.

С другой стороны, реформа современной МВФС невозможна из-за нежелания и неготовности развитых экономик менять что-либо кардинально, поскольку в рамках действующей системы в целом успешно решаются задачи по финансовому сопровождению международной торговли и трансграничных инвестиций (как портфельных, так и прямых).

Кроме того, если «отбросить» в сторону вопросы большой политики, то причина данного положения становится более очевидной: проекты, с помощью которых решаются задачи по адаптации и митигации (уменьшение воздействия человека на климат), подвержены повышенным, плохо управляемым технологическим, экономическим, финансовым и политическим рискам.

Выход видится в достижении многосторонних договоренностей о формировании глобальной системы климатического финансирования, которая сосуществовала бы с имеющейся МВФС или являлась бы ее обособленным сегментом.

Сейчас в число институтов развития, которые финансируют климатические и зеленые проекты входят многосторонние, двусторонние и национальные банки. Они не являются коммерческими организациями, но очень важны для «зеленой» повестки дня.

При этом многосторонние банки развития управляют активами в размере $2,2 трлн, а национальные банки развития — в размере $20,2 трлн. И это понятно: крупных многосторонних банков всего десять, а национальных, к которым относится и ВЭБ.РФ, — сотни.

Как представляется, важный шаг в направлении теоретического осмысления важности реформирования МВФС сделан в период российского председательства в объединении БРИКС. Выпущен совместный доклад Improvement of International Monetary and Financial System, содержащий добротный анализ недостатков (равно как и достижений) системы. Согласованы четыре принципа, на которых могла бы строиться модель будущей МВФС: security, independence. inclusion, sustainability.

Чтобы начать движение в направлении формирования глобальной системы климатического финансирования, необходимо решить две промежуточные задачи. Во-первых, разработать концепцию (видение) этой системы по аналогии с теми докладами, которые подготовили накануне Бреттон-Вудса американец Уайт и британец Кейнс. Во-вторых, объединить усилия заинтересованных сторон. В числе последних не могут не быть развитые экономики, испытывающие давление климата и доминирующие на финансовых рынках.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Материалы по теме:
Мнения, 28 авг 18:34
Как биоэкономика меняет мир
Мнения, 21 июл 09:00
Сергей Сторчак о работе Нового банка развития и мировой банковской системы
Мнения, 1 июл 12:45
Как Россия может стать лидером в трансформации экономики
Мнения, 15 июн 12:00
Экономическая версия новой мировой войны
Свежие материалы
Потребительский вызов
Как инновации меняют нашу жизнь
Формула прорыва
Как резиденты «Сколково» меняют экономику страны
Масштабные интересы
Как «Сколково» помогает индустриальным лидерам внедрять инновационные технологии