Издание напомнило, что закон о платформенной экономике, который начнет действовать с 1 октября 2026 года, содержит положение о праве цифровых площадок использовать автоматизированные алгоритмы при подборе самозанятых и определении им вознаграждения, но не об обязанности. При этом, если площадка решила установить свои ограничения на распределение заказов, она обязана делать это с использованием алгоритмов, конкретные требования к ним могут определять правительство или профильный госорган. Актуальная формулировка в законе не позволяет определить, что следует понимать под «автоматизированным принятием решения».
Экспертный совет предлагает закрепить два критерия, которые позволят признать технологии полностью автоматизированными. Во-первых, технологии должны предоставлять информацию по итогам алгоритмического сбора, систематизации и анализа сведений без участия физлица при принятии решений; во-вторых, ими не могут быть системы автоматизированного распределения через программные боты, в том числе чат-боты.
Мера призвана сократить риски подмены трудовых отношений на цифровых площадках, говорится в его письме.
В своем обращении Антон Данилов-Данильян пояснил, что на платформах все еще применяются схемы, при которых заказчик просит назначать ему конкретного исполнителя в ручном режиме. Речь идет, в частности, о привлечении определенных водителей через агрегаторы такси и конкретных бухгалтеров, юристов и других специалистов через аутстаффинговые платформы. Это возможно из-за участия людей в процессе подбора исполнителей — операторов чатов, через которые осуществляется распределение самозанятых, уточнил он.
По словам Антона Данилова-Данильяна, такие схемы используются в такси, на маркетплейсах и платформах по предоставлению различных услуг, они распространены в основном в регионах. Он уточнил, что инициатива экспертного совета не затронет доски объявлений, такие как YouDo и Profi.ru, поскольку они изначально функционировали по другому принципу, отметил он. По закону платформы не обязаны применять автоматизацию при выборе партнера-исполнителя.
По данным Росстата за второй квартал текущего года, в России насчитывается 2,57 млн платформенных занятых — россиян, которые ведут свою основную деятельность через цифровые платформы, уточняет РБК. Среди них есть представители разных профессий, по данным НИУ ВШЭ, 17% платформенных занятых составляют водители, около 12% — работники сферы индивидуальных услуг, чуть более 8% — персонал по экономической и административной деятельности (например, агенты по операциям с недвижимостью и коммерческим продажам.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag