Совсем скоро, 29 апреля, в Петербурге стартует чемпионат мира по хоккею. Под это мероприятие год назад начали самое грандиозное в новейшей истории города строительство - администрация затеяла возведение Ледового дворца. Масштабы затеи и скорость реализации впечатляют. Всего за год на болоте (в буквальном смысле) выросло гигантское сооружение - в пять этажей, общей площадью 37700 кв. м, на 13200 зрителей, с 74 VIP-ложами, 2 ресторанами, 12 буфетами и барами. Сметная стоимость всей этой роскоши - 84 млн долларов.
Формально новое спортивное сооружение возводится на частные деньги - кредиты коммерческих банков. Однако ссуды выданы под гарантии городского бюджета, и потому вокруг "стройки века" не прекращались жаркие споры, временами переходящие в скандал. С приближением губернаторских выборов проект, как и следовало ожидать, стал звонкой разменной монетой в политической борьбе соискателей кресла городского головы.
Как раз в этот момент Балтийский банк, которому ОАО "Дворец спорта", организованное для осуществления проекта, вовремя не вернуло кредит, пригрозил потребовать деньги через суд. Город дело до суда доводить не стал и вернул деньги, заплатив из казны 5,5 млн долларов. Но ОАО "Дворец спорта" не вернуло деньги и другим кредиторам, которые теперь в любой момент могут использовать созданный Балтийским банком прецедент.
Долговая яма?
В 1999 году ОАО "Дворец спорта" набрало в Балтонэксимбанке, "Менатепе СПб", "Балтийском" и Петербургском банке Сбербанка России кредитов под гарантии городского бюджета на 18,3 млн долларов и почти на 106,5 млн рублей. К этой сумме следует приплюсовать несколько ссуд помельче (например, Инкасбанка) под залог ценных бумаг. Срок возврата большинства займов назначен на первые месяцы 2000 года.
После "бунта" Балтийского банка остается надеяться только на терпеливость кредиторов и на то, что они понимают: акционерное общество, созданное под строительство, и не собиралось начинать выплату долгов в начале этого года. Первые заметные доходы Ледовый дворец может получить только в мае, после проведения хоккейного турнира. Как подтвердил "Эксперту" председатель правления Балтонэксимбанка Федор Андреев, между городом и банкирами существовала негласная договоренность: кредиты сначала предоставляются на год (выдавать более длинные ссуды российские банки не могут), а потом срок возврата будет перенесен. Именно поэтому в питерских финансовых кругах искренне удивились поведению "Балтийского". Наблюдатели склоняются к политической версии: мол, банк усомнился в победе Владимира Яковлева на предстоящих выборах и решил вернуть деньги сейчас, пока не пришел новый губернатор. Согласитесь, подобное действие должно породить сомнения в среде кредиторов.
Впрочем, пока примеру "Балтийского" никто не последовал - несколько заемных договоров уже находятся в процессе пролонгации до конца 2000 года. Смелость банков объясняется достаточно просто - продолжение работы с "Дворцом спорта" выгодно. Возврат кредитов обеспечен питерским бюджетом, а в его платежеспособность финансисты пока верят. Верят ли они в эффективность самого проекта, значения не имеет. "Даже когда к нам приходит полный банкрот, - говорят банкиры в приватных беседах, - мы без разговоров выдаем ему ссуду, если она подкрепляется городским поручительством".
Но что хорошо для банков, не всегда хорошо для города. Кредиты продлят? Это, конечно, хорошо. Но за это придется заплатить немалые проценты. А в 2000 году спортивное АО успело набрать новые кредиты. Их, опять-таки под гарантии города, предоставили московский Промсвязьбанк, "Менатеп Спб", Балтонэксимбанк. Очень все это смахивает на долговую яму. Пролонгированные и новые займы в совокупности уже превышают 20 млн долларов. Уверенности в том, что через полгода-год "Дворец спорта" сможет их вернуть, нет. А значит, угроза, что банки потребуют от Петербурга заплатить по счетам сполна, лишь отсрочена, но не устранена.
Руководитель пресс-службы губернатора Александр Афанасьев назвал инцидент с "Балтийским" единичной, мелкой неприятностью. Она, по мнению представителя Смольного, связана с финансовыми проблемами самого банка. Такие шероховатости, мол, неизбежны при реализации больших проектов, не стоит делать на их основе далеко идущие выводы. В будущем, считает Афанасьев, платить из бюджета не придется: "Почему-то считается, что, если проект курируют чиновники, значит, его курируют идиоты, которые не умеют просчитывать коммерческие риски, составлять разумный бизнес-план. Думать так по меньшей мере наивно. В столь ответственном проекте, как Ледовый дворец, все учтено и спланировано - горожанам нечего опасаться".
Член политсовета местного отделения "Яблока", выступающего главным оппонентом губернатора, Борис Вишневский возражает: "Они, безусловно, не идиоты, а просто обманщики. Планомерно обманывают петербуржцев, хотя сами ни на грамм не верят в окупаемость проекта. Ледовый дворец - крупнейшая акция в рамках предвыборной кампании Владимира Яковлева. Очень уж хотелось губернатору аккурат в канун выборов красоваться на трибунах и рекламировать себя много и бесплатно. Очевидно, был у чиновников и другой мотив: большая стройка - идеальный случай для воровства".
Строительство против реконструкции
Впрочем, было бы неправильно совсем отказать питерским властям в наличии здравого смысла в их рассуждениях. Для понимания их позиции стоит разобраться в том, можно ли было модернизировать существующие спортивные арены.
С "Юбилейным", например, ведь так и поступили: он реконструируется уже в течение двух лет. Там тоже будут проводиться игры чемпионата. Однако этот комплекс невелик и смог бы принять международное спорт-шоу только в паре с большим спортивно-культурным комплексом "Петербургский" (СКК), который вмещает около 14 тыс. зрителей. СКК же неуютный и, кроме того, создавался как футбольный стадион. Чтобы приспособить его для представительного хоккейного турнира, потребовалось бы примерно 15 млн долларов. К тому же на территории спорткомплекса действует вещевая ярмарка - расторжение договоров аренды повлекло бы крупные штрафы. Но это все чепуха по сравнению с главным препятствием: СКК находится в федеральной собственности, а правительство России оплачивать реконструкцию отказалось. Вкладывать же миллионы "зеленых" в чужой объект город, понятно, не хочет.
Восходя на губернаторский престол, Владимир Яковлев обещал, ссылаясь на хорошие отношения с Москвой, регулярно получать для Петербурга федеральные деньги. Не получилось. Но даже окажись питерский губернатор более удачливым попрошайкой - реконструкция СКК не стала бы оптимальным решением. Представители строительных компаний утверждают: на 15 млн долларов ничего путного не сделаешь. Полномасштабная реконструкция таких сложных сооружений, как СКК, нередко обходится дороже нового строительства. И все равно перестроенный объект никогда не сравнится с новым. Вышла бы история из серии "ни два ни полтора": вкладываем большие деньги, а результат получаем, мягко говоря, средненький.
Сейчас же, по завершении строительства Ледового дворца, Петербург получит самый современный спортивно-концертный комплекс на постсоветском пространстве и один из самых современных в Европе. Абсурдно утверждать, что такое приобретение не будет иметь для города положительных последствий. Во-первых, значительно возрастают его шансы принимать в будущем другие престижные турниры. Во-вторых, новый дворец приспособлен для проведения высококлассных эстрадных шоу. Он обладает уникальными акустическими, световыми возможностями, отличной системой кондиционирования. Там нет ни одного неудобного места - отовсюду хорошо видно сцену. Так что теперь, как прогнозирует президент городской федерации хоккея и одновременно заместитель начальника канцелярии Смольного Александр Евстрахин, Петербург "обязательно включится в мировую индустрию развлечений". Да и вообще, если город позиционирует себя как европейский центр, такого рода объекты ему нужны.
Безрадостные аналогии
И все же создается впечатление, что городские чиновники, делающие акцент именно на блестящем концертном будущем Ледового дворца, не вдавались в нюансы питерского шоу-рынка. Ближайший аналог нового дворца - СКК "Петербургский". Он тоже большой, тоже строился и для спортивных мероприятий, и для концертов. Однако давным-давно служит приютом для большой барахолки. Почему?
Спортивные мероприятия убыточны. То, что еще проходит в СКК, делается руководством комплекса исключительно для того, чтобы спорт в городе совсем не зачах. Концерты спорткомплексу выгодны, но вот беда - они на этой площадке случаются слишком редко, всего несколько раз за год. Во-первых, мало сейчас российских исполнителей, которые способны собрать такой большой зал. Во-вторых, СКК выставляет высокую арендную плату - по нашим данным, от 300 до 500 тыс. рублей за один концерт. Не всякий творческий коллектив способен выложить такие деньги. Вот и получается, что без дополнительных источников доходов спорткомплексу не свести концы с концами. Таким источником стали торговые организации, которые арендуют вестибюль "Петербургского". Надо отдать должное СКК: являясь государственным учреждением, он не просит дотаций, старается выжить самостоятельно.
Большой концертный зал "Октябрьский" (БКЗ), напротив, работает только "по специальности": он хорошо загружен, проводит 125 коммерческих концертов в год, из них более десятка - выступления зарубежных звезд. Арендная плата здесь в среднем составляет 80-85 тыс. рублей. И хотя работы много, в золоте ведущая концертная площадка Петербурга не купается. В год БКЗ удается заработать около 12 млн рублей, из них львиную долю - 7 млн - пожирают эксплуатационные расходы. "Содержать большие залы, - констатирует заместитель директора БКЗ Алла Корчагина, - сейчас безумно дорого". Оставшиеся несколько миллионов рублей идут на текущий ремонт зала и частично на зарплату. Именно частично, так как на 21% оклады работников БКЗ дотирует город. Капитальный ремонт и приобретение оборудования возможны опять же только при наличии городских дотаций. Так, в 1999 году город выделил БКЗ около 5 млн рублей на ремонт кровли и покупку режиссерского пульта...
Конечно, нужно сделать скидку на то, что государственный Большой зал должен проводить ряд мероприятий по заказу города - себе в убыток: на этой площадке проходят детские и филармонические концерты, праздники для сирот и ветеранов и тому подобное. Но даже если представить, что БКЗ превратится в коммерческое АО и сосредоточится исключительно на зарабатывании денег, вряд ли он получит существенно больше, чем сейчас. По мнению менеджеров БКЗ, увеличить число коммерческих концертов невозможно. Также невозможно серьезно повысить арендную плату - в этом случае сократится количество концертов. "Артистам и так невыгодно выступать в Петербурге, - говорит Алла Корчагина. - Расходы на проведение гастролей здесь колоссальны - одна реклама чего стоит, а доходы минимальны. Увы, Питер - бедный город. Наш зал заполняется только потому, что держит низкие цены на билеты. К примеру, билеты на концерт Валерия Леонтьева стоили у нас от 100 до 600 рублей, причем по 100 рублей распространялась их основная масса, а по 600 - только 316 штук. Но стоит артисту или организующей концерт промоутерской компании настоять на повышении входной платы - и выступление самого популярного исполнителя проходит при полупустом зале. В общем, в нынешних питерских условиях любая площадка не в состоянии не только обогатиться на проведении концертов, но даже элементарно покрыть текущие расходы. Если переквалифицироваться в АО, придется помимо концертной деятельности заняться чем-то еще. Скажем, установить игровые автоматы и открыть ночной клуб".
Кроме Ледового дворца в Питере есть другие крупные программы в сфере развлечений, которые затевались в последние годы. Был, например, проект строительства ипподрома на улице Фучика. Для его реализации даже создали специальное АО. Однако после первых же расчетов стало ясно - ипподром себя не скоро окупит. Начинание заглохло.
Более реален другой спортивно-развлекательный проект - Первый петербургский аквапарк. Уже принято решение о его реализации: строительство начнется во Фрунзенском районе в конце текущего года и должно завершиться к празднованию 300-летия Петербурга, то есть в 2003 году. Структура будущего комплекса очень напоминает Ледовый дворец: помимо бассейна со всяческими водными аттракционами будет создан центр развлечений - дансинг-зал, рестораны, бары, а также большой торговый центр. Строительство, по предварительным подсчетам, обойдется в 30 млн долларов. Как нетрудно заметить, планируемые расходы меньше, чем в случае с Ледовым дворцом. И тем не менее срок окупаемости оценивается в семь лет с момента ввода в эксплуатацию. И это по самым оптимистичным прогнозам - при условии, что аквапарк будет загружен почти круглосуточно, и его станут посещать не менее 3 тыс. человек ежедневно. Исходя из этой аналогии, на возвращение затрат по строительству Ледового дворца потребуется больше семи лет, ибо обеспечить ему круглосуточную загрузку сложнее, чем аквапарку.
За счет своей ультрасовременности новая арена, безусловно, имеет серьезные преимущества перед всеми остальными площадками. Представители ведущих промоутерских компаний говорили "Эксперту", что "эта площадка действительно замечательная, мы бы с удовольствием проводили там концерты. Концертный отдел Ледового дворца очень сильный, и при соблюдении ряда условий все у них получится. Они составят серьезную конкуренцию 'Юбилейному' и СКК вместе взятым, а быть может, обыграют и БКЗ".
Но что же это за "ряд условий", который необходимо соблюсти дворцу? Есть одно главное - новой арене нельзя жадничать. По слухам, дворец собирается выставлять промоутерским фирмам арендную плату, аналогичную ставкам СКК. Успех такой стратегии сомнителен. Пусть ледовая арена много лучше старого спорткомплекса - при равной цене концертные компании предпочтут работать с привычной площадкой. Для начала новый дворец надо хорошенько раскрутить, что невозможно без демпинга. Если же "новичок" захочет обойтись без помощи промоутерских компаний и организовывать концерты самостоятельно (а его менеджеры заявляют, что намерены поступать именно так), ему придется нести огромные расходы, которые можно окупить только за счет дорогих билетов.
Итак, новый комплекс попадает в замкнутый круг. Чтобы быстро вернуть кредиты - надо быстро заработать деньги. Но чтобы завоевать место на концертном рынке - этого делать нельзя. На первых порах программы дворца должны быть максимально доступными. Некоторые говорят, что самые первые концерты он должен проводить чуть ли не бесплатно...
Не предупредили
Советчиков, хоть мы уже и не Страна Советов, у нас по-прежнему много. На руководство Ледового дворца обрушился шквал советов, как выбраться из тупика. Некоторые кредитующие проект банкиры, например Федор Андреев, видят выход в скорейшем замещении коротких и дорогих кредитных денег длинными инвестиционными. Это могут быть деньги крупных отечественных финансово-промышленных холдингов либо иностранных инвесторов и их следует привлекать путем эмиссии акций. Возможность такой операции после президентских выборов повысится. По мнению Андреева, уже сейчас налицо явные признаки наступающего инвестиционного бума - в России вообще и в Петербурге особенно. Проблема Ледового дворца в том, что проект начали осуществлять не во время этого самого бума, а гораздо раньше, когда условия для привлечения денег были чрезвычайно неблагоприятными.
В самом дворце "Эксперту" сказали: идея привлечения инвестиций под эмиссию акций спорткомплекса временно отложена. Там считают, что акции Ледового дворца будут более привлекательными, когда спорткомплекс заработает во всю мощь.
А пока нет другого пути расплатиться с кредиторами, кроме как успеть получить до конца года солидные доходы. Специалисты говорят, что, приложив гигантские усилия, удастся, возможно, в течение года вернуть заимодавцам около 6-8 млн долларов. Часть остальных ссуд придется реструктурировать, а остающиеся все же погасить из бюджета города.
Принесут ли амбиции городской администрации пользу Петербургу, покажет время, но расплачиваться за них, как видим, придется и налогоплательщикам, которых, как обычно, об этом не предупредили.
P.S. Когда готовился этот материал, руководство АО "Ледовый дворец" неожиданно сообщило, что стоимость Ледового дворца не 84 млн долларов, как считалось все это время, а всего 65 млн. Такая, мол, экономия вышла за счет рационального управления стройкой. Похвально, но хочется спросить составителей сметы: не были ли их расчеты известным во всем мире завышением затрат на строительство? В особо крупных размерах это преследуется, кстати, в уголовном порядке. А 20 млн долларов - сумма очень немаленькая. Что ж, успели исправиться. И вовремя - как раз перед губернаторскими выборами. И все равно: источник поступления оставшихся 29 млн - загадка. Ни АО, ни городская администрация на сей счет не распространяются. А поскольку деньги из воздуха не возникают, то эксперты из "Яблока" утверждают: эти деньги тоже предоставлены некими кредиторами, имена которых, как и условия заемных соглашений, отцы проекта держат в тайне. Это может означать, что долговая яма, в которую попал "Ледовый дворец", на самом деле в два раза глубже, чем официально признано. И тогда АО "Дворец спорта" уже находится под угрозой банкротства. В случае иска гигантское сооружение можно, как водится, купить за бесценок - в обеспечение займа. И купит его, естественно, не город. Есть и другая версия, согласно которой часть расходов профинансирована из городского бюджета по скрытым схемам - они не являются секретом для специалистов.