В преддверии предстоящего 300-летнего юбилея Санкт-Петербурга мы попросили рассказать о своем видении нынешних энергетических проблем города и о путях их решения генерального директора ОАО "Ленэнерго" Андрея Лихачева.

- В условиях современного мира, когда очевиден рост энергопотребления, понятно, что та инфраструктура, та жизненная основа для города, которая создавалась десятилетиями, была рассчитана на гораздо меньшие потребности, чем сегодня. В каждой квартире появилась масса электробытовых приборов. И город должен реагировать на эти изменения.

Промышленность тоже сегодня требует совершенно иного подхода к энергетике. Если в советские времена себестоимость выпускаемой продукции никто не считал, то сегодня деньги считают все. И предприятию для рентабельной работы нужна энергия хорошего качества и по максимально низкой цене. Это значит, что мы должны все время улучшать качество своей продукции и снижать издержки. Но добиться хороших результатов можно только перейдя на современные технологии, обеспечивающие более экономичные режимы работы.

- Пока все этого дождешься, энергетика рухнет...

- А мы и не ждем. Износ оборудования сегодня составляет 57%. Это означает, что за последние годы темпы старения технических средств были более высокими, чем процесс их обновления. Если бы эта тенденция сохранилась, то возникла бы угроза надежному и бесперебойному энергоснабжению. Более чем серьезная угроза. Однако сегодня можно сказать, что тенденцию последних лет удалось переломить. Сейчас темпы модернизации оборудования стали выше темпов его старения.

Конечно, нельзя за один год сделать все то, что откладывалось на протяжении десятка лет. Но мы уже можем гарантировать надежное энергоснабжение для жителей города, хотя еще не готовы полностью избавить город от возможности возникновения дефектов на объектах энергохозяйства. Нам необходимо пять-шесть лет поддерживать нынешние темпы, и тогда гарантия будет полной. Немаловажно и то, что если ранее на устранение последствий аварий у нас уходили недели, то сегодня счет идет на часы и минуты.

- Андрей Николаевич, а как быть с постоянными обвинениями "Ленэнерго" в непрозрачности, из-за чего многие уверены, что ваши тарифы завышены?

- Вообще говоря, не буду отрицать, что эти обвинения никогда не имели под собой никакой почвы. Дело в том, что еще несколько лет назад расчеты производились только на треть деньгами и на две трети зачетами. Дисконты в этих зачетах достигали 50-60 процентов. Но это же не значит, что деньги просто испарялись. Их кто-то получал. Отсюда непрозрачность и завышение наших затрат. В Петербурге через монополистов ежемесячно уплывало в теневую экономику, по самым скромным оценкам, более 10 млн долларов в месяц. Вот вам и питательная среда для криминала. Мы заставили всех наших партнеров работать "в белую" и, понятно, многим наступили на ногу.

Энергетики всегда имели подобные проблемы. Было время, когда город освещался лучинами и газовыми горелками, и когда на заре электроэнергетики в позапрошлом веке появились первые фонари, то против энергетиков выступила "газовая мафия", которая теряла доходы от продажи газа. Когда строился первый трамвай, извозчики также были противниками энергетиков.

Сейчас электрическая лампочка или трамвай воспринимаются как абсолютная норма, и даже трудно себе представить, что когда-то было иначе. Именно энергетики пробивали дорогу этим новшествам.

- Но обвинения в завышении затрат не прекратились...

- Администрация Петербурга не пожалела ни сил, ни времени, ни денег на комплексный аудит "Ленэнерго", была разработана специальная форма отчетности, которую всякий раз запрашивает РЭК, когда принимает решение об изменении тарифов. Но разговоры о "бессовестных" монополистах, которые постоянно завышают тарифы, которых нельзя обуздать и т. п., действительно не прекращаются. И я понимаю почему - они мотивированы политически. Прекратить их можно только одним способом - введением конкуренции в сфере генерации.

Собственно, мы и предложили концепцию реформирования этой отрасли, чтобы раз и навсегда снять вопросы о цене. В результате монополисты утратят возможность тем или иным образом диктовать ценовую политику. А потребители смогут выбирать.

- А как у вас вообще развиваются взаимоотношения с городской администрацией? Вы согласны с взглядами властей на развитие городской энергетики?

- Мне кажется, что никакой осмысленной позиции у них нет. Если в городе что-то строится в городе из энергетических объектов, то, слава Богу, это обходится без городской администрации. Если построен дом и его нужно запитать энергией, мы прекрасно справимся без вмешательства чиновников.

Сегодня нет проблем с подключением, кроме неблагополучных районов, разумеется. Застройщик приходит и говорит, что в таком-то месте и в такое-то время ему нужна такая-то мощность. Платит деньги в кассу и получает все, что требует.

- Почему вы считаете неправильным создание администрацией компании "Санкт-Петербургские электрические сети"? Ведь в Концепции реформы РАО "ЕЭС" сказано, что все сети должны контролироваться государством...

- Потому что контролировать и регулировать - это не то же самое, что владеть и управлять. Когда некоторые представители городской администрации говорят, что они понимают контроль и регулирование исключительно как владение и управление, фактически они расписываются в том, что отстали от жизни лет эдак на пятнадцать. При советской системе они, может быть, и справились бы, а вот при нынешней рыночной экономике справиться не могут. Но ведь не ситуацию надо подгонять под себя, а себя под ситуацию, на мой взгляд. Наивно предполагать, что все вернется в состояние советской власти и к 100-процентной государственной собственности.

Самая большая угроза для коммерческой структуры - это потеря собственности при невыполнении требований государства. А какая угроза довлеет над государственным предприятием? Потеря собственности ему не грозит. Выговор директору - вот, собственно, и все. С другой стороны, и у директора нет права голоса.

А "Ленэнерго" в случае малейшего отступления от норм и правил получает огромное количество проверяющих, к нему могут быть применены штрафные санкции. Вплоть до изъятия имущества. Но зато мы вправе спросить с государства за неплатежи.

- Но, с точки зрения администрации, многие недоработки, допущенные при создании АО "СПбЭС", можно оправдать его социальной значимостью.

- Чиновники говорят, что цель созданной ими структуры - это работа с социально незащищенными потребителями. А с кем они на самом деле работают? С "Ригли", "Жиллет", "Кока-Колой". А самых, видимо, доходных потребителей - население - оставили "Ленэнерго".

- А как учитывает интересы населения предложенная "Ленэнерго" программа присоединения новых мощностей?

- Мы считаем, что строительство городской инфраструктуры - это прерогатива предприятий, оказывающих услуги по энергоснабжению. Инфраструктура не должна принадлежать разным хозяевам, потому что тогда нет места для централизованного регулирования тарифов. Но если мы строим, то не должны закладывать эти расходы в тариф (почему бабушка должна оплачивать прокладку проводов к соседнему ларьку?).

Мы предложили Союзу промышленников и предпринимателей, Союзу строителей, жилищникам создать некую совместную комиссию, которая бы определила размер платы, которую нужно взимать за присоединение. Тут у нас нет жесткой позиции.

Но мы настаиваем на том, что установление отдельной платы за присоединение - мера необходимая. Нельзя перекладывать расходы по строительству промышленной инфраструктуры на плечи всех потребителей. А то, получается, все мы "скинулись" и построили какому-то предпринимателю инфраструктуру. Хорошо, если речь идет о магазине, за продуктами ходят все. А если речь идет о казино? Получается, что все мы оплатили расходы владельца казино. Нет, пусть платит только он - он вернет потом себе эти деньги с тех, кто захочет пользоваться его услугой. А если это бизнес, который осуществляется на деньги налогоплательщиков, то на самом деле все налогоплательщики становятся акционерами. А государство - акционерным обществом. Что само по себе отрицает основные принципы государственного устройства.

Очень надеюсь на то, что здравый смысл все таки возобладает. И губернатор заставит своих подчиненных в первую очередь не думать о политической подоплеке тех или иных экономических процессов, а заниматься каждый своим делом на своем месте, чем, собственно, занимаемся мы.