Вторая родина слонов

В случае успешной реализации нескольких крупных проектов темпы экономического развития Республики Коми, очевидно, превысят среднероссийские показатели

По удачному выражению одного из московских менеджеров, работающих в Коми, республика сейчас больше всего напоминает заповедник. Первозданная природа, богатая северная фауна - и среди этого ландшафта островки городов с немногочисленными предприятиями. Связи между островками слабые, поскольку плотность дорог в Коми - железных, автомобильных, лесовозных - минимальна. Темп жизни замедленный. Люди привыкли работать неспешно и довольствоваться скромными доходами. С точки зрения экологов - это рай, с точки зрения экономистов - депрессивный регион.

Если предположить, что описанная нами депрессия вскоре превратится в процветание, нормальный человек (особенно из Коми) в это не поверит. Тем не менее эксперты дают именно такой прогноз развития республики: через несколько лет здесь начнется экономический рост, темпы которого, скорее всего, превысят среднероссийские показатели. Причем продолжаться он будет довольно долго.

Накануне

Как отметил в беседе с корреспондентом "Эксперта С-З" генеральный директор компании " ЛУКОЙЛ - Коми" Владимир Муляк, "экономика республики за последнее десятилетие была просто убита. Во многих отраслях, где должны, в силу их специфики, работать крупные операторы, в частности в нефтяной сфере, действовали мелкие фирмы, не имеющие инвестиционного капитала, чтобы развивать принадлежащие им активы или хотя бы поддерживать их в удовлетворительном состоянии. В итоге инфраструктура разработанных месторождений, нефтепроводы, предприятия переработки почти развалились. Если бы эта ситуация продолжилась, нефтяная промышленность республики приказала бы долго жить. Это касается и других важных отраслей".

Наверное, Владимир Муляк несколько сгущает краски, чтобы подчеркнуть судьбоносную роль крупного капитала, который он представляет. Но по большому счету его оценка верна. Директор по корпоративным отношениям, член правления алюминиевого холдинга СУАЛ Алексей Гончаров тоже считает, что "последнее десятилетие для развития Коми было потеряно. Приезжая в республику, я чувствовал, что попал в детство - примерно в 1980 год. В то время когда во многих российских регионах шли бурные перемены, здесь не происходило ничего". Экспансия крупного российского бизнеса в республику началась позже, чем на других территориях страны: во-первых, бизнес не был достаточно силен, чтобы активно осваивать сырьевой регион. Во-вторых, власти региона не слишком стремились создать условия для работы инвесторов.

Tempora mutantur

Но времена меняются. С конца 1990-х годов территорию Коми один за другим начали "столбить" федеральные холдинги, и на сегодня все наиболее значимые активы, по сути, распределены. Причем, по мнению генерального директора компании " Ренова" Александра Зарубина, распределение произошло оптимальным для региона образом, по принципу: каждой крупной отрасли - по одному крупному игроку. То есть холдинги могут развивать экономику территории равномерно и не мешая друг другу, не отвлекаясь на корпоративные войны.

Как говорит Зарубин, "в недалеком будущем Коми видится мне эдакой слонопотамией. Ее экономика будет держаться на четырех слонах: "Газпроме", "ЛУКОЙЛе", СУАЛе и группе МДМ, представленной компанией СУЭК. Рост отраслей, ставших пастбищами для крупных холдингов - газовой, нефтяной, горнорудной, алюминиевой и угольной, - обусловит развитие энергетики, транспорта, в некоторой степени - среднего и малого бизнеса". Каждый из "слонов" планирует в Коми довольно масштабные инвестиционные проекты. Даже нескольких из них (конечно, в случае успешной реализации) будет достаточно для принципиального изменения экономического ландшафта республики.

Добыча плюс

Хотя холдинги, осуществляющие экспансию в Коми, в основном сырьевые, их проекты, что весьма важно, связаны не только с добычей ресурсов, но также с их переработкой. "На данном этапе развития все федеральные компании стараются "подтянуть" перерабатывающие мощности к месту дислокации ресурсов, - отмечает Александр Зарубин. - Для Коми такой уклон в стратегиях, бесспорно, позитивен". Действительно, этот "уклон" создает вероятность, что заметная доля прибавочной стоимости будет оставаться на территории республики.

Переход от сырьевой региональной стратегии к перерабатывающей особенно заметен на примере холдинга СУАЛ - он начал активную работу в Коми примерно три года назад с освоения месторождений бокситовых руд. В данный же момент, по словам Алексея Гончарова, холдинг воспринимает добычу бокситов "как нулевой цикл - подготовку к нашему производственному проекту, строительству комплекса "Коми Алюминий". Впрочем, уже на нулевом цикле мы вложили в экономику региона более100 млн долларов и создали в тихом таежном Княж-Погостском районе, где вообще не было предприятий, около 2 тысяч рабочих мест. Для Коми это очень много". Упомянутые 2 тысячи человек были заняты в основном на строительстве 160-километровой железнодорожной ветки, необходимой СУАЛу для работы на бокситовых месторождениях.

Дальше - больше. Проект "Коми Алюминий", осуществляемый в том числе на заемные средства западных банков, будет состоять из двух площадок - глиноземного завода в районе Сосногорска - Ухты и алюминиевого комбината в Печорах. Количество новых рабочих мест - примерно 7 тысяч, объем инвестиций - порядка 2 млрд долларов, "что делает наш проект крупнейшим в алюминиевой промышленности мира, - утверждает Алексей Гончаров. - Никто на планете таких больших производств сейчас не строит, это возможно только в стране с развивающейся экономикой".

Конечно, возможны локальные проблемы: например, СУАЛу не удастся договориться с "Комиэнерго" о приемлемом уровне тарифов обеспечения нового комплекса электроэнергией. В этом вопросе СУАЛ рассчитывает на поддержку республиканских властей (и, по словам первого вице-губернатора Коми Николая Левицкого, расчет холдинга оправдан), а также на инстинкт самосохранения местных энергетиков.

Александр Зарубин не зря уже отмечал, что реализация проектов федеральных холдингов обеспечит развитие энергетики Коми. Сегодня, по примерным оценкам, энергосистема региона загружена только на 40-60%, и появление таких новых потребителей, как "Коми Алюминий", принципиально важно с точки зрения перспектив республики.

Нефтяная монополия

" ЛУКОЙЛ" пришел в Коми раньше СУАЛа, но к массированной экспансии приступил только в конце минувшего - начале текущего года. Его крупнейший перерабатывающий проект на этой территории - масштабная реконструкция Ухтинского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ). Кроме того, "ЛУКОЙЛ" активно покупает компании, занятые разработкой недр.

Если предыдущее руководство учредило на территории Коми ряд дочерних компаний, в том числе с иностранным капиталом, то сейчас холдинг полностью их выкупил, создав на базе прежних разрозненных активов одно предприятие - "ЛУКОЙЛ - Коми". Кроме того, он приобрел несколько независимых местных добывающих предприятий, включая весьма крупную по республиканским меркам компанию "Тэбукнефть". В итоге федеральный гигант, по словам Муляка, контролирует 88% нефтяных активов Коми, "и это не предел". Консолидацию активов в "ЛУКОЙЛе" воспринимают как подготовку к большим инвестиционным программам по модернизации инфраструктуры месторождений, увеличению пропускной способности нефтепроводов и так далее.

В частности, федеральный игрок повышает эффективность северных добывающих предприятий, расположенных в районе Усинска. "Мы уже превратили их из слабоокупаемых в среднерентабельные, - говорит Владимир Муляк, - и дальше, я думаю, переведем эти активы в разряд высокоокупаемых". На юге республики "ЛУКОЙЛ" намерен сделать нерентабельную сейчас добычу нефти доходной. Разработку тяжелой нефти (используется для производства битума) на Ярегском месторождении планируется, говорит Муляк, "вести с учетом новых технологий, что, во-первых, значительно улучшит условия работы людей и, во-вторых, увеличит объемы добычи в три раза".

Кроме того, предполагается значительно увеличить инвестиции в разведку и освоение новых месторождений. "До сих пор нам было практически некуда вкладывать инвестиции, - сетует руководитель "ЛУКОЙЛ - Коми", - поскольку власти предоставляли лицензии на разведку и добычу очень медленно. Когда компания в 1999 году появилась в Коми, мы имели 16 лицензий, и к данному моменту их число увеличилось до 18. Вот вам результат сотрудничества с прошлой администрацией республики. Сейчас процесс несколько ускорился". Если в текущем году "ЛУКОЙЛ" вкладывает в геологоразведку на территории Коми 140 млн руб., и это, по выражению Владимира Муляка, "смешная цифра, даже немного стыдно ее называть", то в следующем году объем инвестиций должен быть увеличен до 1 млрд руб., "потому что мы подали новые заявки на геологическое изучение перспективных площадей и полагаем, что их удовлетворят. Еще через год компания инвестирует в геологоразведочные работы не менее 3 млрд рублей".

К 2010 году, по планам "ЛУКОЙЛа", объемы добычи нефти в Тимано-Печорской провинции увеличатся с нынешних примерно 11 млн тонн до 25 млн тонн. "Нефтяная отрасль Коми будет развиваться", - резюмирует Муляк.

Корень проблем

Пожалуй, самый "спорный" из крупных инвесторов Коми - группа МДМ, представленная в данном случае угольной компанией СУЭК. Собственно, СУЭК еще не пришел в республику, а только приходит. Он купил часть акций компаний "Воркутауголь" и "Интауголь", основная доля в которых пока принадлежит государству, и далее намерен выкупить их контрольные пакеты на федеральном аукционе. Поскольку практически никто из экспертов не сомневается, что на аукционе, который состоится в ближайшее время, СУЭК победит, компания уже воспринимается в республике как новый владелец шахт Печорского угольного бассейна. И роль этого игрока в изменении экономического ландшафта Коми может быть весьма принципиальной.

Здесь стоит вернуться к началу статьи и отметить, что замедленное экономическое развитие региона было связано не только с ротозейством властей, не создавших в республике благоприятного инвестиционного климата, и нерасторопностью местных предприятий, не пытавшихся искать инвестиции самостоятельно. Одной из основных причин торможения также являлась проблема северных шахтерских городов - Воркуты и Инты. Как отмечают эксперты, без учета Воркуты и Инты бюджет Коми был бы сегодня профицитным, а эти города "делают" республике дефицит примерно в 25%.

Проблема северных городов делится на две части: во-первых, расположенные на их территории шахты низкорентабельны. Во-вторых, население Воркуты и Инты избыточно, а городская инфраструктура априори затратна. Как поясняет один из экспертов журнала, "специфику этих городов определило то обстоятельство, что они строились вокруг "зон". Власти стремились не допустить высокой плотности "ненадежного" населения, поэтому небольшие островки - шахты с обслуживающими их поселками - расположены на большом расстоянии друг от друга. Между островками протянулись многие километры коммуникаций, которые "топят" землю и воздух". По утверждению Александра Зарубина, "в нынешнем виде Воркута и Инта всегда будут глубоко убыточны. Единственный выход - частично ликвидировать эти города, то есть закрыть многие их районы и переселить людей, которым на шахтах нет работы, в другие районы. Тогда республика сможет дышать".

Хотя формально решение социальных и инфраструктурных проблем - не дело частного бизнеса, очевидно, что новый собственник шахт обязательно с этими проблемами столкнется. Не говоря уж о том, что, для того чтобы получать прибыль, в сами печорские шахты потребуется вложить колоссальные средства. Поэтому вокруг СУЭКа в республике идут бурные споры: зачем компании проблемные активы, за которые государство должно бы еще и доплатить инвестору, а не брать с него деньги? Например, приходилось слышать версию, что президент СУЭКа Олег Мисевра просто хочет "снять сливки" с тех денег, которые будут выделены на переселение людей из северных районов, закрытие части шахт и городских районов. Почти всегда в подобных случаях средства поступают не только из федеральной казны, но и по линии международных финансовых организаций. Редкий бизнесмен не заработает на западных кредитах, направленных в социальную сферу, и Мисевра выиграет даже в том случае, если сократит объемы добычи в Воркуте - Инте и персонал шахт до минимума.

Впрочем, по словам самого Олега Мисевры, "хотя часть шахт Печорского бассейна, безусловно, будет закрыта - это было решено еще до нас, - в принципе, мы, как собственник угольных активов, заинтересованы в максимальном увеличении производства. В конечном счете, каждая добытая тонна угля оборачивается для нас прибылью, хотя до тех пор, пока мы не рассчитаемся с бюджетными долгами прежних собственников, мы всю прибыль направляем на выплаты по реструктуризации задолженности. В 2002 году СУЭК вышел на многие новые рынки, включая западные, и как раз для расширения нашего присутствия на рынках, в том числе экспортном, мы покупаем шахты Коми. Поэтому разговоры о намерении СУЭКа закрывать Печорский угольный бассейн абсурдны - мы стремимся сохранить там все, что возможно". Что касается персонала, то, как отмечает вице-президент группы МДМ Андрей Шторх, "вопреки общему мнению, в Воркуте и Инте не хватает работников целого ряда шахтерских профессий. СУЭК будет, видимо, завозить сюда персонал из регионов, где компания уже работает. В этой ситуации слухи о предстоящих массовых сокращениях на шахтах Коми беспочвенны - каждый случай будет рассматриваться индивидуально".

В целом, по словам Мисевры, "мы сейчас выстраиваем репутацию СУЭКа на очень длительную перспективу, поэтому не можем допустить, чтобы проект покупки и модернизации шахт Печорского бассейна получился экономически неэффективным или привел к осложнениям для республики". Чтобы не допустить осложнений, СУЭК поможет в решении некоторых социальных проблем северных городов, в частности Олег Мисевра добивается от федеральных властей скорейшего выделения денег на переселение избыточного населения Воркуты и Инты. Речь идет прежде всего не о шахтерах, а о бюджетниках, пенсионерах и просто безработных. И, добавляет Андрей Шторх, "мы будем следить, чтобы ни одна копейка из выделенных средств не ушла на какие-либо другие цели". Кроме того, группа МДМ готова содействовать - за счет выделения кредитов МДМ-банка или дружественных группе финансовых структур - в организации дополнительных рабочих мест на территории шахтерских городов. "Если, конечно, власти захотят построить в Воркуте НПЗ, то с этим стоит обращаться не к нам, - подчеркивает Шторх, - но в создании сети небольших магазинов, кафе, химчисток или других предприятий малого бизнеса мы охотно поможем, при условии, что в них будут работать высвобождаемые с шахт горняки".

Таким образом, "вне помощи" МДМ останется только проблема оптимизации инфраструктуры шахтерских городов, но решить одну задачу явно легче, чем множество. Ее решение, в свою очередь, снимет многолетнюю нагрузку на экономику республики, обеспечив дальнейшие позитивные перемены.

Перспективные идеи

У каждого региона - своя траектория развития: на одних территориях реализуются сотни проектов, на других - несколько крупных. Сейчас очевидно, что Коми в ближайшие годы будет двигаться по второму пути. Экономический ландшафт республики определит деятельность тех компаний, которые упоминались в нашем обзоре. Появление других заметных инвесторов пока не предвидится - хотя бы потому, что самые привлекательные активы уже распределены.

В список крупных инвесторов можно добавить "Газпром", правда, с некоторыми оговорками. Причина оговорки в следующем: хотя энергетический гигант работает в Коми довольно давно, заметной инвестиционной активности он здесь пока не проявлял. Сейчас интерес компании к региону несколько усилился. По словам Николая Левицкого, "Газпром" разработал инвестиционную программу по освоению ряда газовых месторождений республики - небольших по отдельности, но заметных с точки зрения их суммарного запаса. Это даст некоторый дополнительный импульс развитию экономики Коми, наполнению регионального бюджета, хотя и не определяющий.

С другой стороны, если рассматривать среднесрочную и долгосрочную перспективы, то очевидно, что программы федеральных "слонов" являются только началом позитивных процессов в Коми. Существует оправданный прогноз, что успешная реализация первых проектов привлечет в республику другие компании, поскольку послужит свидетельством созданного здесь благоприятного инвестиционного климата. В том числе заметно повысятся шансы проектов, которые были разработаны еще при губернаторе Спиридонове, но пока оставались на бумаге.

Так, давно существует программа создания в республике нескольких целлюлозно-бумажных комбинатов (ЦБК). Теоретически - идея здравая. Как справедливо отмечает глава инвестиционной компании "Новые финансовые инициативы" Анатолий Каракчиев, "в Коми леса больше, чем в Финляндии и Швеции, и этот ресурс пока остается нереализованным, капиталы еще не пришли в лесную отрасль".

Действительно, "капиталы пришли" только на Сыктывкарский ЛПК - его не так давно приобрела австрийская компания Neusiedler, да и эту сделку нельзя назвать слишком удачной для республики. Комбинат куплен дешево, заметных инвестиций в его развитие австрийцы не делают и пока, насколько известно, не планируют вкладывать средства в другие "лесные" активы Коми. Российских инвесторов, которые могут заинтересоваться строительством целлюлозно-бумажных комбинатов в Коми, на данный момент тоже не видно. Группа "Илим Палп" занята активной модернизацией собственных промышленных активов и к тому же корпоративной войной с Олегом Дерипаской. Архангельский ЦБК выбрал в качестве площадок для строительства новых предприятий родную Архангельскую область и Подмосковье. Однако если инвесторов не видно сегодня, это вовсе не означает, что они не появятся завтра.

Так, по словам представителя Республики Коми в Совете Федерации Алексея Гришина, в последнее время перспективой вложений в целлюлозную промышленность Коми заинтересовались несколько западных фирм, их предложения сейчас рассматриваются в правительстве региона. Наибольший интерес вызывает проект строительства Удорского ЦБК, поскольку Удорский район республики обладает колоссальным запасом леса. На его заготовке раньше работали десятки тысяч болгар, они создали крупные поселки городского типа, и эта инфраструктура может пригодиться новым инвесторам.

Один из основных факторов, тормозящих привлечение инвестиций в лесную отрасль республики, - неразвитая транспортная инфраструктура. В Коми мало не только автомобильных лесовозных дорог, что характерно для всех российских регионов, но и дорог железных. Поэтому интерес бизнеса к Удорскому ЦБК значительно возрастет, если будет построена железная дорога "Белкомур" - проект, который в правительстве Коми считают ключевым. "Если эта дорога появится, - комментирует Алексей Гришин, - компании региона станут конкурентоспособными по поставкам любой продукции, и особенно леса". "Белкомур", как и Удорский ЦБК, собирался строить еще Спиридонов, но денег на это не нашел. В данный момент, по словам Николая Левицкого, шансы у проекта появились - по его словам, "есть несколько сценариев, которые приведут в конечном итоге к строительству необходимых участков дороги".

Есть и другие перспективные идеи: например, добыча титановой руды на Ярегском нефтетитановом месторождении. Как уже говорилось, сейчас там работает "ЛУКОЙЛ", но он добывает только тяжелую нефть, а залежи титана остаются неосвоенными, "поскольку освоение требует специальных технологий и, соответственно, работы на месторождении специализированной структуры", - отмечает Владимир Муляк. Как полагают эксперты, в будущем "ЛУКОЙЛ" осуществит совместный проект по добыче титановой руды с той или иной горнорудной компанией. Скорее всего, этой компанией станет холдинг СУАЛ. По некоторым данным, названные структуры уже обсуждают "ярегскую тему".

Словом, перспективы есть: видно, с чего начнется развитие республики и чем оно может продолжиться.

Догнать и перегнать

По прогнозам большинства экспертов, первые позитивные сдвиги в экономике Коми проявятся уже примерно через год, а заметного экономического роста стоит ожидать через три-четыре года. Причем, как считает Александр Зарубин, "темпы роста будут опережать общероссийские показатели. Если территория долго находится в отстающих, она потом, получив импульс, развивается быстрее других".

Впрочем, даже когда "эффект наверстывания" будет исчерпан, рост в Коми, по мнению Зарубина, "все равно будет идти активнее, чем на многих территориях. Потому что потенциал республики, условно говоря, выше среднестатистического". В своем оптимизме Зарубин не одинок. "Коми даже близко нельзя сравнивать по потенциалу с многими российскими регионами, - утверждает Владимир Муляк. - У нее колоссальные возможности".

Москва - Санкт-Петербург