Минфин в очередной раз наложил вето на размещение государственных ценных бумаг Калининградской области, отказавшись регистрировать проспект эмиссии и обращения облигаций этого субъекта Федерации.
Займ в объеме 200 млн рублей региональная власть намеревалась осуществить с целью покрытия дефицита областного бюджета, который составляет 97,5 млн рублей. Причина отказа Минфина - отсутствие в долговой книге областной администрации обязательства по кредиту немецкого Dresdner Bank на 10 млн долларов с погашением в феврале 2003 года.
Однако, как сообщили в главном управлении по финансам и бюджету администрации области, обязательства по кредиту и не могли быть учтены. Во-первых, в конце прошлого года по инициативе администрации региональный парламент отменил свое постановление, которым в свое время одобрил кредитное соглашение между областью и Dresdner Bank, мотивируя это тем, что при заключении договора банком была нарушена статья закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Согласно этой статье, субъекты РФ, чьи бюджеты дотируются из федерального бюджета, обязаны согласовывать величину внешних заимствований с правительством России. Во-вторых, в настоящее время по кредитной сделке идут разбирательства в арбитражном суде Калининградской области.
Администрация области неоднократно посылала в Минфин документы, разъясняющие ситуацию, однако в правительстве ее аргументам не вняли, и теперь властям области придется готовить изменения в бюджет. Как пояснили корреспонденту "Эксперта С-З", государственные облигации будут заменены на банковские кредиты. "Есть ряд банков, которые уже имеют опыт сотрудничества с обладминистрацией и готовы его продолжать", - сказал чиновник администрации, пожелавший остаться неизвестным. Кредитные ресурсы планируется привлечь в объеме 2,85% от доходной части бюджета и тем самым покрыть дефицит. Кстати, злополучный кредит Dresdner Bank уже не первый раз встает на пути размещения регионом гособлигаций. Первое вето Минфин наложил в марте 2002 года.
Напомним, что кредитное соглашение между администрацией Калининградской области и руководством Dresdner Bank было подписано в ноябре 1997 года. Согласно документу, области должен был быть предоставлен кредит размером 30 млн долларов под гарантии областного бюджета. Срок возврата обозначался февралем 2003 года. В рамках соглашения область успела получить первый транш кредита размером 10 млн долларов, который был потрачен на закупку современного оборудования для фабрики "Балтптицепром". Затем действие сделки было приостановлено.
Калининград