Коттеджи или пастбища?

28 августа 2006, 00:00
  Северо-Запад

В Ленинградской области земли сельскохозяйственного назначения станет сложнее использовать для строительства жилья

Правительство Ленинградской области (ЛО) ограничило полномочия муниципальных образований по предоставлению земель сельхозназначения для строительства жилья. До сих пор местные власти могли самостоятельно изменять режим использования земельных участков, разрешая дачную или коттеджную застройку. Больше всего согласования касались земельных паев сельскохозяйственных предприятий: их активно оформляли в частную собственность девелоперы (в основном петербургские).

Теперь режим использования участков будет пересматривать только Земельная комиссия при правительстве ЛО. Новый порядок распространяется на все земли, принадлежащие организациям племенного животноводства. Областные чиновники утверждают, что в результате неконтролируемой скупки земельных паев сокращаются площади сенокосов и пастбищ, уменьшается поголовье скота, наносится ущерб деятельности племзаводов и племхозов.

В Комитете по управлению государственным имуществом (КУГИ) ЛО признают, что федеральное законодательство не позволяет запретить выделение паев в счет доли граждан в общей земельной собственности предприятия. Тем не менее власти считают, что способны административно регулировать процесс, «подтолкнуть девелоперов к учету интересов общества, в том числе людей, живущих и работающих на земле».

Главный недостаток нововведения – отсутствие формализованных критериев, на основе которых будут рассматриваться заявления собственников земли (что увеличивает и коррупционные риски). Девелоперы предполагают, что принятие решений Земельной комиссии, включающей представителей различных комитетов администрации ЛО, окажется менее предсказуемым, чем на муниципальном уровне. Сложности при получении согласований могут особенно затруднить осуществление проектов освоения крупных территорий.