Столичные чиновники первыми признали, что с поспешным изгнанием иностранных торговцев с рынков они несколько погорячились. К концу первой декады февраля после ежедневных многочасовых заседаний Городского штаба по снабжению Москвы продовольствием было решено повернуть процесс вспять.

Скорое отрезвление москвичей объясняется просто. Вся страна приступила к исполнению нового федерального закона об организации рыночной торговли 15 января 2007 года (напомним, именно с этой даты доля иностранцев, работающих в российской розничной торговле, должна быть снижена до 40%, а с 1 апреля – сведена к нулю). И только столица кинулась выполнять президентский наказ о наведении порядка на рынках опережающими темпами. Еще в октябре прошлого года мэр Москвы Юрий Лужков велел зарезервировать половину торговых мест для местных производителей. А местный производитель, вопреки ожиданиям Лужкова, за освободившиеся прилавки не пошел! Невыгодно ему, некрупному и малорентабельному, собственноручно торговать своей продукцией в розницу.

И к середине января, когда остальные субъекты федерации только взялись за дело, первопрестольная уже имела реальные проблемы. По оценке федеральных СМИ, с ее рынков ушло около 300 тыс. иностранных торговцев, в результате три четверти мест за прилавками опустели, цены выросли, а на горизонте замаячил призрак товарного дефицита. Спохватившиеся московские власти вынуждены были, как в забытые постперестроечные годы, искать альтернативные пути снабжения мегаполиса продовольствием. Путь, к слову, был найден быстро. Отныне продуктами питания Москву будет снабжать ГУП «Мосрегионторг», который сможет в обход пресловутого закона вернуть «инородцев» за прилавки, выступив в качестве работодателя (москвичи-то, как выяснилось, торговать не хотят). Кроме того, ГУП должен договориться с губернаторами соседних областей о поставке овощей в столицу, а с московскими овощебазами – о предоставлении льгот участникам программы, чтобы благотворно повлиять на ассортимент и цены. Ну что тут скажешь? Да здравствует саморегулирующийся рынок!

Петербург пока не столь остро ощутил последствия «зачистки» по гражданской принадлежности. Но постоянные посетители рынков уже видят, что торговые площади используются все хуже, а товаров на прилавках все меньше. Число самих рынков тоже продолжает сокращаться. Одни вовсе исчезают с карты города (территории освобождаются под застройку), другие закрываются на реконструкцию. Владельцы наиболее современных крытых рыночных комплексов по возможности переключаются на менее хлопотный бизнес. Так, в «спальном» Калининском районе, отнюдь не изобилующем продовольственными магазинами, к январю прекратил существование вполне симпатичный рынок «Мегаполис» – его площади, по слухам, вскоре займет автосалон.

Может, вовсе и не нужны городу эти «полудикие» зоны торговли? Ведь пришло время современных торговых форматов. Но оказалось, что нужны. Как следует из Концепции развития потребительского рынка Санкт-Петербурга в 2005-2007 годах, в Калининском районе наряду с Колпинским, Красносельским и Курортным обеспеченность торговыми площадями на тысячу жителей ниже нормативного значения (470 кв. м). Но и в наиболее благополучных с этой точки зрения районах (Центральный, Адмиралтейский, Петроградский, Московский и Приморский) тоже далеко не все в порядке. Обеспеченность торговыми площадями в центре города обогнала среднеевропейский уровень и приближается к показателям Парижа и Лондона (1 тыс. кв. м на тысячу жителей), но на метрах-то торгуют не тем – как отмечено в той же Концепции, в этих районах продовольственная проблема стоит наиболее остро.

Особенно обидно, что суета была затеяна впустую. Миф о том, что высокие цены на фрукты-овощи являются следствием «армяно-азербайджанского» заговора, не выдержал проверку на практике. Армян, азербайджанцев и иже с ними на российских рынках уже почти нет, а рост цен – налицо. Впрочем, одним органам власти результат «зачистки» был очевиден, другие видеть его упорно не хотели. Герман Греф, выступая перед депутатами Госдумы, самонадеянно заявил, что после 15 января с рынков, где реализуется пятая часть всего продовольствия России, ни товары не исчезнут, ни цены не вырастут. А ведь еще в ноябре прошлого года руководитель ФАС Игорь Артемьев предостерегал правительство от повального закрытия сельхозрынков из эстетических или иных соображений. «На место большого количества дешевых продовольственных рынков в городах приходят крупные торговые сети. Нам хотелось, чтобы количество рынков в интересах малого бизнеса в каждом городе неуклонно увеличивалось, а не снижалось», – заявлял Артемьев. Но кто у нас прислушивается к доводам разума?

Безусловно, антисанитария большинства российских рынков раздражает, происхождение и качество товаров часто вызывают сомнения, цены не радуют. Бескрайний гипермаркет американского образца или уютный шведский супермаркет, в котором йогурты соседствуют с декоративными светильниками, куда как милее. Только где они, гипермаркеты с супермаркетами? И когда появятся? Казалось бы, верный алгоритм действий ясен даже первокласснику: ставь телегу за лошадью. Сначала строй новое, потом перекрывай кислород архаичным формам торговли. В противном случае получается «как всегда».