Закон есть закон

Антикоррупционный Петербург
Москва, 29.06.2015
«Эксперт Северо-Запад» №26-27 (709)
Власти Санкт-Петербурга, а также представители прокуратуры и МВД заверяют, что борьба с коррупцией как среди обычных граждан и представителей бизнес-сообщества, так и среди должностных лиц самых разных ведомств, включая правоохранительные структуры, идет уверенно и планомерно

ФОТО: kremlin.ru

Итоги этой деятельности в комплексе с мерами по предупреждению коррупционных проявлений уже заметны, а через несколько лет результатом может стать действительно существенное качественное улучшение делового климата в регионе.

Очередным подтверждением того, что наказание за совершенные преступления – вещь неотвратимая, стал приговор суда по тянувшемуся много лет так называемому делу Банка ВЕФК. Он был оглашен 16 июня 2015 года. В приговоре отмечалось, что собранные Главным следственным управлением Следственного комитета РФ (ГСУ СК РФ) по Санкт-Петербургу доказательства признаны судом достаточными для признания 56-летней бывшей управляющей отделением Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Наталья Гришкевич, бывшая управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: взятка за незаконное бездействие в особо крупном размере – свыше 47 млн рублей; приговор – 10 лет лишения свобо 030_1.jpg Фото: Архив «Эксперт С-З»
Наталья Гришкевич, бывшая управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: взятка за незаконное бездействие в особо крупном размере – свыше 47 млн рублей; приговор – 10 лет лишения свобо
Фото: Архив «Эксперт С-З»
Натальи Гришкевич виновной в получении взятки за незаконное бездействие в особо крупном размере – свыше 47 млн рублей. Следствием и судом установлено, что в мае 2006 года Гришкевич вступила в преступный сговор с президентом ОАО «Банк ВЕФК» Александром Гительсоном, заинтересованным в улучшении финансовых показателей подконтрольного ему банка. Согласно договоренности, Гришкевич должна была обеспечивать перечисление денежных средств для финансирования пенсий и иных социальных выплат на счет со средним неснижаемым остатком не менее 1 млрд рублей. Тогда как в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», для обеспечения возможности финансирования пенсий и иных социальных выплат, денежные средства обязательного пенсионного страхования должны храниться на счетах Пенсионного фонда РФ, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ. Но в целях реализации преступного умысла с мая по июль 2006 года Гришкевич, зная о деятельности руководимого ей отделения через счета в ОАО «Банк ВЕФК», не закрыла здесь счета, тем самым совершив незаконное бездействие. Таким образом, с мая 2006 по 29 декабря 2008 года Гришкевич обеспечивала деятельность руководимого ей отделения через счета ОАО «Банк ВЕФК». За указанные действия Гришкевич получила от Гительсона банковскую карту, на которую в качестве взятки были перечислены более 1 млн 800 тыс. долларов США, что по курсу ЦБ РФ составляет более 47 млн рублей. Приговором суда Гришкевич назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 950 тыс. рублей.

Алексей Серединин, бывший начальник контрольно-ревизионного управления ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: взятка в размере 40 млн рублей; приговор – шесть лет строгого режима и штраф 1 млн рублей. 030_2.jpg Фото: Архив «Эксперт С-З»
Алексей Серединин, бывший начальник контрольно-ревизионного управления ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: взятка в размере 40 млн рублей; приговор – шесть лет строгого режима и штраф 1 млн рублей.
Фото: Архив «Эксперт С-З»
Также в феврале 2015 года городской суд оставил в силе приговор бывшему начальнику контрольно-ревизионного управления ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Алексею Серединину. Апелляционная инстанция не нашла оснований для отмены или пересмотра приговора, вынесенного в октябре 2014 года Красногвардейским районным судом. Следствием и судом установлено, что в декабре 2010 года Серединин, достоверно зная о том, что руководитель одной из коммерческих организаций (имеется в виду Торговый дом «Лаверна») опасается уголовного преследования, предложил за взятку в размере 40 млн рублей осуществлять общее покровительство, а также способствовать отказу в возбуждении уголовных дел по материалам проверок в случае поступления соответствующих заявлений в возглавляемое им подразделение. В качестве посредника был привлечен Алексея Смирнов, через которого с февраля по июль 2011 года и получил требуемую сумму. В итоге Серединин получил шесть лет строгого режима и штраф 1 млн рублей, а Алексей Смирнов, признанный посредником, – пять лет и такой же штраф (первоначально, до признания обвиняемым своей вины, срок лишения свободы по решению суда составлял восемь и семь лет соответственно с отбыванием наказания в колонии строгого режима).

Андрей Лялин, бывший начальник Центрального военно-морского музея (на фото справа) обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия, получении взятки должностным лицом в особо крупном размере и служебном подлоге. 030_3.jpg Фото: Архив «Эксперт С-З»
Андрей Лялин, бывший начальник Центрального военно-морского музея (на фото справа) обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия, получении взятки должностным лицом в особо крупном размере и служебном подлоге.
Фото: Архив «Эксперт С-З»
Из знаковых дел такого масштаба, судебные заседания по которым еще продолжаются, стоит отметить дело Андрея Лялина – бывшего начальника Центрального военно-морского музея, обвиняемого в многомиллионных хищениях при переезде экспозиции музея из здания Биржи в Крюковы казармы. В декабре 2010 года по результатам проведения закрытого конкурса между Минобороны и ООО «НЕВИСС-Комплекс» в лице генерального директора Александра Швирикасова был заключен государственный контракт на работы по перемещению фондов и экспозиции ФГКУ «ЦВММ» Минобороны России по новому адресу. На основании сметы затраты составили 986 млн рублей. По версии следствия, директор музея Андрей Лялин сообщил Швирикасову о том, что непосредственно на него возложена обязанность контроля и приемки выполненных работ, и потребовал передать ему взятку в размере 10% от суммы госконтракта за то, что он примет оборудование, работы и услуги, предусмотренные данным государственным контрактом, а также подпишет необходимые документы без замечаний и недостатков. Таким образом, в 2010-2011 годах Лялиным предположительно было получено от Швирикасова в качестве взятки 56 млн рублей. По причине финансовых затруднений, возникших у предприятия ООО «НЕВИСС-Комплекс», оставшуюся часть денежных средств в размере 42,6 млн, обещанных Лялину в качестве взятки, Швирикасов не передал, в результате неправомерной деятельности Лялина на счета коммерческой организации было переведено 986 млн рублей, считают следователи. При этом своевременно и до конца взятые на себя обязательства предприятие не выполнило. На момент обнаружения преступления стоимость неоказанных услуг и работ составила более 647 млн рублей. В результате Андрей Лялин обвиняется по ч. 3 ст. 285 УК РФ («злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия»), ч. 6 ст. 290 УК РФ («получение взятки должностным лицом в особо крупном размере») и ч. 2 ст. 292 УК РФ («служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства»). Максимальное наказание, предусмотренное этими статьями, составляет 15 лет лишения свободы. Александру Швирикасову предъявлено обвинение в пособничестве (ч. 5 ст. 33 УК РФ), в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ («злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия» и «служебный подлог» соответственно).

То, что дела такого уровня, несмотря на влиятельность фигурантов, доводятся до логического конца, несомненно укрепляет доверие граждан и бизнеса к правоохранительным органам и к декларируемой государством политике по борьбе с коррупцией на всех уровнях. А также отчасти способствует предотвращению новых коррупционных проявлений – данные примеры последовавших за нарушение закона наказаний достаточно показательны. 

Такая разная коррупция

Государственная деятельность по искоренению коррупции ведется по двум основным направлениям: это, во-первых, выявление, пресечение противоправной деятельности и привлечение к ответственности конкретных коррупционеров и, во-вторых, формирование и проведение активной антикоррупционной государственной политики.

Главным препятствием при выявлении уже совершенных и только планируемых коррупционных правонарушений, по мнению экспертов, является сама природа этого явления. Коррупционное деяние относится к тем преступлениям, у которых зачастую нет потерпевшей стороны, то есть лиц, заинтересованных в установлении истины и наказании виновных. Контрагенты в большинстве случаев напротив всячески стремятся скрыть данное правонарушение, так как оно выгодно всем сторонам такой противозаконной «сделки». Кроме того, сами формы проявления коррупции очень разнообразны, и с каждым годом, по мере ужесточения законодательства и государственного контроля за деятельностью должностных лиц, повышения эффективности работы правоохранительных органов, коррупционные схемы становятся все более изощренными.

Ситуация осложняется тем, что фигурантами «антикоррупционных» уголовных дел временами становятся и сами борцы с коррупцией. Так, в начале июня Петроградский районный суд Санкт-Петербурга вынес приговор по уголовному делу в отношении Евгения Плахтия. Суд установил, что 10 сентября 2013 года Плахтий, находясь в служебном кабинете начальника отделения иммиграционного контроля отдела УФМС в Петроградском районе, дал инспектору при исполнении взятку в размере 7 тыс. рублей за непривлечение иностранного гражданина, являющегося знакомым Плахтия, к административной ответственности. Примечательно, что в ходе предварительного следствия стороной защиты была представлена характеристика, согласно которой Плахтий являлся членом Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией». Несмотря на непризнание вины, государственному обвинителю удалось опровергнуть доводы стороны защиты. Суд назначил Евгению Плахтию наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки – то есть 210 тыс. рублей.

Неотвратимость наказания – основа правосудия 029.jpg Фото: Архив «Эксперт С-З»
Неотвратимость наказания – основа правосудия
Фото: Архив «Эксперт С-З»

Поводы для предложения или вымогательства взяток могут быть самыми разными. Так, в июне 2015 года прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга признала законным и обоснованным постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Николая Кутовенко по признакам преступления – дача взятки в крупном размере должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного действия, группой лиц, по предварительному сговору. По версии следствия, в 2009 году между федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» и ЗАО «Производственное объединение «Возрождение» заключен государственный контракт на выполнение работ по текущему ремонту участка автомобильной дороги М-11 «Нарва» от Санкт-Петербурга до границы с Эстонией. В апреле 2012 года в ходе комиссионного объезда были выявлены существенные дефекты верхнего слоя покрытия дороги, которые подлежали устранению подрядчиком в гарантийном порядке. Но в связи с дороговизной этих работ Николай Кутовенко, являясь начальником управления контроля качества «Возрождения», вступил в преступный сговор со своим коллегой, директором по строительству ЗАО «ПО «Возрождение» Андреем Боровским, на дачу взятки в размере 500 тыс. рублей начальнику отдела развития и ремонта автомобильных дорог ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» за подписание фиктивного акта по устранению недостатков, считают следователи. При передаче взятки в кабинете должностного лица ФКУ Николай Кутовенко был задержан сотрудниками УФСБ.

Куйбышевский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего следователя отдела по расследованию преступлений в сфере экономики и грузовых перевозок МВД РФ на транспорте Юрия Шаропина. Он признан виновным в приготовлении к получению взятки в крупном размере. Суд установил, что капитан юстиции Шаропин осуществлял предварительное следствие по уголовному делу о совершении преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. За осуществление предварительного следствия, допрос свидетелей, производство экспертиз в кратчайшие сроки и в дальнейшем назначение судом минимального наказания, Шаропин потребовал у родственников подозреваемого взятку в размере 400 тыс. рублей, но был задержан. Суд признал Шаропина виновным в инкриминируемом преступлении и назначил наказание в виде штрафа на сумму 24,85 млн рублей.

Завершено расследование уголовного дела в отношении руководителя ООО «Стелла» Сергея Пискорского, обвиняемого в покушении на мошенничество и мошенничестве в особо крупном размере. Следствием установлено, что Пискорский, действуя совместно с неустановленными лицами, 20 января 2013 года представил в налоговый орган декларацию по НДС за четвертый квартал 2012 года, отразив в ней заведомо ложные сведения об исчисленной к возмещению из бюджета РФ сумме в размере более 14 млн рублей. После камеральной проверки, во время которой Пискорским также были представлены подложные документы, обвиняемый получил право на возмещение НДС в указанном размере. Следователи считают, что аналогичным образом 22 июля 2013 года Пискорский представил декларацию и за второй квартал 2013 года, содержащую заведомо ложные сведения об исчисленной к возмещению сумме НДС в размере более 19,5 млн рублей. Однако довести до конца преступный умысел не получилось: в ходе проверки подлог был выявлен, в возмещении НДС компании отказано, а материалы о совершении преступления переданы в правоохранительные органы. Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело в отношении Пискорского направлено в суд для рассмотрения по существу.

Другое крупное уголовное дело о мошенничестве с НДС, в том числе с использованием служебного положения, еще только набирает обороты. Следствием установлено, что высокоорганизованным преступным сообществом с 2011 по март 2015 года путем предоставления подложных документов в налоговые органы систематически совершались хищения бюджетных средств с их последующей легализацией. В результате совершения ряда преступлений подельники похитили из государственной казны более 100 млн рублей. Уголовное дело возбуждено в отношении Игоря Корниенко, Ирины Парыгиной, Сергея Карпова, Дмитрия Иванова, Андрея Удовенко, Алены Добровольской, Анны Лебедевой и Ольги Борт. Им инкриминируется легализация денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения преступления, мошенничество в особо крупном размере. Расследование продолжается.

Уже завершено расследование уголовного дела в отношении членов организованной группы, обвиняемых в совершении ряда должностных преступлений и мошенничеств в сфере страхования. Фигурантами дела являются генеральный директор коммерческой организации Дмитрий Бабарыгин, бывшие инспекторы ДПС УМВД России по Московскому району Игорь Пономарев и Денис Дукач, бывший сотрудник страховой компании Северо-Западного филиала ООО «Группа Ренессанс страхование» Александр Филиппов, бывший эксперт-оценщик одной из коммерческих организаций Константин Жемчужин и Роман Смоляков. По версии следствия, с января 2011 по август 2013 года Бабарыгин, организация которого осуществляла ремонт автомобилей, получая информацию о поступлении транспортного средства, поврежденного в результате ДТП, передавал ее Смолякову, который страховал автомобиль как неповрежденный, после чего Дукач и Пономарев оформляли документы об участии данного автомобиля в ДТП. Работающий оценщиком Жемчужин готовил комплект документов и передавал их Смолякову либо Бабарыгину, которые в свою очередь подавали их в страховые компании, где Филиппов обеспечивал принятие положительного решения о выплате денег по якобы имевшему место страховому случаю. Всего, путем инсценировки серии дорожно-транспортных происшествий, злоумышленники совершили 13 мошенничеств на общую сумму более 8 млн рублей. Следствием собрана достаточная доказательственная база, уголовное дело направлено в прокуратуру города для утверждения обвинительного заключения.

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в июне вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего директора Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Фрунзенского района» Александра Абросимова. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, совершенное с вымогательством взятки. Суд установил, что в июне 2014 года Абросимов в ходе личной встречи с генеральным директором организации высказал ему угрозу причинить ущерб бизнесу путем применения штрафных санкций за выявленные нарушения, допущенные при исполнении госконтракта, а также путем недопуска компании в дальнейшем к участию в тендерах и конкурсах на территории района. Когда чиновник, находясь в своем рабочем кабинете, получил взятку в размере 70 тыс. рублей, сотрудники УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской произвели его задержание. Суд признал Абросимова виновным в инкриминируемом преступлении и назначил наказание в виде штрафа в размере шестидесятикратной суммы взятки, то есть 4,2 млн рублей.

Следственными органами ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего старшего оперуполномоченного ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Александра Чижикова, обвиняемого в получении взятки за предоставление сведений из информационных баз МВД. Следствием собрана достаточная доказательственная база, уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В апреле 2015 года был взят под стражу начальник Управления (агентства) недвижимого имущества Приморского района Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Михаил Веселов. Он подозревается в получении взятки. По просочившейся в СМИ информации, чиновник был задержан в своем рабочем кабинете, передача 150 тыс. рублей фиксировалась средствами аудио- и видеозаписи, а бизнес-леди, у которой Веселов предположительно требовал деньги за пролонгацию аренды земельного участка, участвовала в оперативном эксперименте. Расследование уголовного дела продолжается.

В конце июня прокуратура Курортного района совместно с Контрольно-счетной палатой выявили нецелевое использование бюджетных средств во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга в городе Сестрорецке и поселке Серово за 2012-2013 годы. Установлено более 30 фактов финансирования мероприятий, не отнесенных к вопросам местного значения, возбуждено 15 дел об административных правонарушениях по фактам нецелевого использования бюджетных средств в сфере благоустройства, обращения с твердыми бытовыми отходами, экологии, деятельности государственных учреждений и общественных организаций района. По решению суда, виновные должностные лица оштрафованы (подробнее о нецелевом использовании муниципалами бюджетных средств читайте на стр. 22 в исследовании Transparency International).

Как видно из приведенной выше простой выборки недавних антикоррупционных дел, борьба с коррупционными проявлениями в Санкт-Петербурге ведется по всем фронтам: и в бизнес-сообществе, и в органах государственной власти разных уровней, и в системе правоохранительных органов региона.

Без откатов

Особенно важным для того, чтобы обеспечить стабильное развитие и выйти на траекторию роста, по мнению экспертов от бизнеса, представляется недопущение коррупционных проявлений при проведении государственных тендеров и закупок. Для многих предприятий именно государство сегодня является главным заказчиком и всевозможные «откаты» и проведение конкурсов под «свои» компании сильно дестабилизирует и без того сложную обстановку на рынке.

Так, в марте ГСУ СКР по Санкт-Петербургу возбуждено уголовное дело в отношении заместителя председателя Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга Игоря Гришина, а также Владимира Антонова и Алексея Сыромятникова по признакам преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290, ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (получение взятки, посредничество во взяточничестве). Из материалов уголовного дела следует, что с января по март 2015 года Гришин неоднократно требовал взятку 4,5 млн рублей через Антонова и Сыромятникова у заместителя генерального директора одной из коммерческих структур за подписание документов, подтверждающих выполнение обязательств по ранее заключенным государственным контрактам, послуживших основанием для перечисления на расчетный счет данной коммерческой структуры денежных средств в сумме более 46 млн рублей. Расследование уголовного дела продолжается. Напомним, Игорь Гришин пришел на должность зампреда КГИОП в декабре прошлого года, ранее он уже занимал эту должность с ноября 2010 по февраль 2012 года.

А в мае прокуратура Выборгского района СПб выявила нарушения в деятельности государственных бюджетных учреждений района при размещении госзаказа. Была проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у организаций инвалидов в 2014 году. Установлено, что, в нарушение закона должностными лицами детских садов, школ, гимназий и других учебных заведений, организациям инвалидов установленных законом преимуществ предоставлено не было.

«Нарушения, допущенные указанными учреждениями при размещении государственного заказа, фактически предоставили возможность юридическим лицам, с которыми заключен контракт, получить выгоду при его исполнении, что подпадает под понятие «коррупция» и является недопустимым», – говорится в сообщении прокуратуры. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района внесено 17 представлений об устранении нарушений законодательства о контрактной системе при определении поставщика товаров, работ и услуг и о противодействии коррупции, возбуждено 17 дел об административных правонарушениях. Виновные должностные лица учреждений привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Честная экономика

Сегодня в условиях курса на импортозамещение и стремительного наращивания объемов внутреннего российского производства, в сложной экономической ситуации комфортный предпринимательский климат особенно важен. Он складывается и из гарантий государства по обеспечению защиты прав предпринимателей.

Владимир Путин, принимая участие в марте в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел, сказал: «Экономика должна работать по законам честной конкуренции. А коррупция, уход от налогов, использование других криминальных и полукриминальных схем деформируют деловую среду, лишают добросовестных бизнесменов стимулов к развитию». К работе подразделений МВД, отвечающих за борьбу с преступлениями в сфере экономики, сегодня предъявляются повышенные требования. «Защищая экономику от криминала, сотрудники МВД сами не должны переступать закон, злоупотребляя своими контрольными и процессуальными полномочиями, вторгаться в нормальную работу предприятий, тем более втягиваться в корпоративные конфликты, в споры хозяйствующих субъектов. Наказания за подобные действия должны быть жесткими и неотвратимыми: от кадровых до судебных решений», – подчеркнул президент.

Такая работа планомерно проводится правоохранительными органами и приносит результаты. И в целом, как отметил в марте 2015 года Владимир Путин, статистика свидетельствует, что в результате принимаемых государством мер в России наметилась тенденция к снижению уровня коррупции.

Санкт-Петербург

Проблема: проверки

 028.jpg
Оксана Зотова, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга:

– Малый и средний бизнес дает городу около 2/3 всех налоговых поступлений – это притом, что его оборот составляет 30% от общего оборота предприятий Петербурга. Около 40% населения работают на предприятиях малого и среднего бизнеса, и хотя бы поэтому защита его интересов является важной задачей для прокуратуры. Анализ практики позволяет констатировать наличие следующих системных проблем. Высокая стоимость энергоресурсов, проблемы, связанные с присоединением хозяйствующих субъектов к электро- и теплосетям, низкая доступность государственного заказа для субъектов малого и среднего бизнеса, определенные препятствия для предпринимателей при переводе жилого помещения в нежилой фонд, нарушение прав при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Обозначенные проблемы, наличие административных барьеров и проведение необоснованных проверочных мероприятий свидетельствуют о коррупционных проявлениях и требуют решения, но предприниматели решают их незаконными способами. В данных условиях для обеспечения прокуратурой законных прав и интересов бизнеса проводятся различные мероприятия, несмотря на это состояние законности в данной сфере нельзя признать удовлетворительным. С каждым годом количество выявленных нарушений возрастает. Наиболее востребованными остаются усилия прокурора, направленные на формирование полноценной юридической основы для взаимоотношений власти и бизнеса.

Так, Комитет по строительству требует предоставления от предпринимателей документов, которые должны им запрашиваться самостоятельно в рамках ведомственного взаимодействия. Еще одна проблема – это нарушение срока рассмотрения заявления на первоочередное право аренды занимаемого участка.

Мы видим много жалоб по ситуации с уличной торговлей, в 2014 году самой острой проблемой предпринимательства Петербурга выступает городская схема размещения нестационарной розницы. Мы отмечаем «практически нулевую» эффективность городских программ поддержки малого бизнеса (около 300 млн рублей в 2014 году), как поясняют в комитете, предприниматели этими программами не интересуются. И это во время кризиса, когда любая финансовая помощь для них не лишняя. По данному факту будут внесены изменения в нормативно-правовые акты, касающиеся получения субсидий.

Наибольшей проблемой по-прежнему остается злоупотребление при проведении как плановых, так и внеплановых проверок в отношении предпринимателей.

У партнеров

    Реклама