Вышли из строя

Актуально
Москва, 01.12.2010
«Русский репортер» №47 (175)
На прошлой неделе Дмитрий Медведев отправил в отставку 19 высших чинов из Минобороны, в том числе 11 генералов и адмиралов. Подавляющее большинство уволенных — руководители служб вооружения и тыловики. Чистка произошла в преддверии намеченного на 2011 год старта масштабной программы перевооружения Российской армии

Фото: ИТАР-ТАСС

Центральное кадровое решение — отставка первого замначальника Генерального штаба генерал-лейтенанта Александра Бурутина, которого многие считали едва ли не гарантированным преемником начальника Генштаба Николая Макарова. Бурутина называют «человеком Путина»: с 2003 года генерал был его советником по военно-технической политике, курировал создание Объединенной авиастроительной корпорации и Объединенной судостроительной корпорации. Характерно, что занимавший тогда пост главы Генштаба Анатолий Квашнин аттестовал Бурутина как «лучшего из лучших специалистов». В 2007 году Бурутин вернулся в Министерство обороны, где помимо прочего занимался вопросом подписания с Вашингтоном договора СНВ-3.

Не было личных претензий и к другим уволенным вооруженцам и тыловикам, по крайней мере публичных. Но претензии есть к самой системе обеспечения армии оружием и продовольст­вием. По данным Рособоронзаказа, только в прошлом году на армейских поставках разворовано около 12 миллиардов рублей. Наваривались на всем — от гречки и тушенки до систем защиты радиосвязи. И это лишь «вегетарианская» официальная статистика. В оценке эффективности системы армейских поставок существует удивительный консенсус. Министр обороны признается журналистам, что иногда стоимость поставок завышается в десятки раз, президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков говорит о непрозрачности торгов по госзакупкам Мин­обороны, а председатель Счетной палаты уверяет, что он «согласен с диагнозом» главы ТПП.

Контролеры Счетной палаты в прошлые годы признавали Мин­обороны лидером по нецелевому использованию федеральных средств и на днях подтвердили, что ситуация изменилась несильно. Операции в сфере снабжения армии носят очень противоречивый, непоследовательный, закрытый характер. В частности, в ноябре управление госзаказа министерства в автоматизированной системе торгов «Сбербанк-АСТ» разместило тендер на поставку горюче-смазочных материалов на 32,5 миллиарда рублей. Позднее эту заявку отменили без каких-либо разъяснений. Еще один тендер на поставку бензина тоже был отменен. А потом последовал указ президента.

Частично увольнения можно списать на реформу военных округов: штат Минобороны сокращается, кто-то должен оставаться без работы. Но более логичной видится версия связи этих отставок и планируемого с 2011 года масштабного перевооружения армии.

В течение десяти лет на закупку вооружений государство потратит 19 триллионов рублей. Военные сильно постарались, выбивая эти деньги из бюджета — экономный министр финансов Алексей Куд­рин настаивал на том, что хватит и 13 трилионов. Естественно, за право администрирования этих средств идет большая драка. Отставки довольно явственно отражают расклад сил. Министр Анатолий Сердюков продолжает линию на перевод служб вооружения и тыла в руки гражданских чиновников и аффилированных с Минобороны коммерческих подрядных организаций. Уже сегодня ремонт оружия и техники передан структурам ОАО «Оборонсервис». Сама же служба вооружений с лета этого года замыкается на гражданском первом заместителе министра Владимире Поповкине.

Речь именно о структурных изменениях, а не только о том, чтобы везде поставить своих людей. И Александр Бурутин, возможно, уже в гражданском качестве займет в новой системе достойное место. Поповкин раньше ведь тоже был генералом. Вопрос в том, будет ли новая система лучше старой. Тот же Евгений Примаков заявляет, что раньше ТПП могла проводить экспертизу закупок Минобороны, а теперь военное ведомство отказалось от ее услуг. Таким образом, этот экспертный канал перекрыт. А ведь независимый аудит действительно необходим, особенно с учетом предстоящих трат.

У партнеров

    «Русский репортер»
    №47 (175) 2 декабря 2010
    Викиликс
    Содержание:
    Фотография
    Вехи
    Репортаж
    Фигура
    Путешествие
    Реклама