И сшиты не по-нашему широкие штаны

Актуально
Москва, 04.04.2013
«Русский репортер» №13 (291)

Фотография: Maxim Shemetov / Reuters

Уже почти месяц по всей стране продолжаются беспрецедентные ревизии сотен некоммерческих организаций. В масштабную операцию вовлечены прокуратура, Минюст, ФСБ, МВД, МЧС, ФМС, налоговики и Роспотребнадзор, а также примкнувший к ним канал НТВ: телевизионщики снимают очередной разоблачительный ужастик о кознях врагов России

Состав проверяющих НКО групп разнится от региона к региону, различаются и некоторые требования. Так, в одной из ростовских НКО у сотрудников спросили, проходят ли они флюорографию, в «Гражданском с­одействии» проверили у присутствующих регистрацию, а в питерском антидискриминационном центре «Мемориал» запросили журнал фиксации прививок от кори и документацию по дератизации. Впрочем, эти курьезы, очевидно, лишь произвольная программа. Обязательная — предоставление документов о деятельности и финансировании НКО в последние годы. С особым акцентом на пожертвования и­­з-за границы.

В начале контрольные мероприятия назывались плановыми. Однако довольно скоро выяснилось, что на 2013 год в планах прокуратуры, которая неизменно возглавляет бригады ревизоров, большинство из нынешних визитов не значится. Ведомству пришлось сменить информационный галс — официальный представитель Генпрокуратуры сообщила, что «в связи с имеющейся информацией» проверяется «исполнение НКО требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности и противодействии легализации доходов, полученных преступным путем».

Но истинную причину, похоже, следует искать там, куда ведут провода спецсвязи всех участвующих в ревизии века инстанций. На недавней встрече с уполномоченным по правам человека президент Путин сказал: «Целью всех проверок является проверка того, насколько с­оответствует деятельность тех или других неправительственных организаций заявленным целям. Это первое. И второе: с­оответствует ли их деятельность закону Российской Федерации о недопустимости финансирования политической деятельности из-за рубежа».

К тому же вся эта перетряска НКО началась вскоре после выступления главы государства на коллегии ФСБ, где Путин потребовал исполнять закон об НКО.

В общем, картина складывается такая. Вступление в силу в минувшем ноябре нового закона об НКО обогатило действительность юридическим термином «иностранный агент». Им должна провозглашать себя некоммерческая организация, занимающаяся политической деятельностью и получающая деньги из-за рубежа. Реестр до сих пор пуст. Прежде всего потому, что написанный в нарочито расплывчатых формулировках закон не устроил не только сами НКО (коллективный иск против него уже лежит в Европейском суде), но даже и некоторых членов правительства. Глава Минюста Александр Коновалов раскритиковал закон на правительственном часе в Госдуме, а его ведомство отказало единственному НКО, попытавшемуся добровольно записаться в «иностранные агенты».

Вышло нелепо: закон об «агентах» есть, а их самих нет. Вот и потянулись ревизоры по списочным адресам — придется проявлять находчивость. Сомнений нет, справятся, ведь как политическую закон трактует любую д­еятельность, связанную «с формированием общественного м­нения».

Удивительны во всей этой истории две вещи. Во-первых, помимо НКО в финансовых отношениях с иностранными организациями и гражданами состоит и весь крупный бизнес, и многие государственные компании, институты, даже министерства. Но поче­­му-то в дурно пахнущий мундир «агента» предлагается рядиться одним лишь НКО.

А во-вторых, изумляет сам список парализованных ревизиями НКО — не только числом, но и пестрым составом. Кроме французских и немецких образовательных учреждений вроде «Альянс Франсез» или Гете-Института (за них уже вступились зарубежные дипломаты) среди инспектируемых организаций числятся, например, Союз охраны птиц России, «Голос АнтиСПИД» и «Женщины Дона».

Похоже, между силовиками разных регионов даже развернулось своего рода соцсоревнование. Вот, скажем, недавнее сообщение с востока страны: «Прокуратура приступила к тотальной проверке некоммерческих общественных организаций Новосибирской области; ведомству предстоит проверить рекордное среди регионов Сибирского федерального округа количество НКО — более 4 тысяч».

В погоне за рекордами дело дошло до того, что при попытке изучить мероприятия прокуратуры сайт этого ведомства выдает такой текст: «По вашему запросу найдено слишком большое количество плановых проверок. Попробуйте уточнить поисковый запрос, сократив период проверки». Отчего бы к этому дельному совету не прислушаться самим прокурорам?

У партнеров

    «Русский репортер»
    №13 (291) 4 апреля 2013
    Нравственность
    Содержание:
    Духовные гопники

    От редакции

    Фотография
    От редактора
    Вехи
    Реклама