Сама по себе идея объединения сибирских сельхозпроизводителей не нова. Еще весной 2002 года на совместном Совете Сибирского федерального округа и Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) принималось решение о создании Сибирского продовольственного рынка (СПР). Его главной задачей задумывалось выстраивание продовольственного баланса внутри Сибири. Это, с одной стороны, решало проблему продовольственной безопасности территории, с другой - гарантировало сибирским производителям рынки сбыта. Но, как впоследствии прокомментировал ситуацию председатель координационного совета по сельскохозяйственной политике и продовольствию МАСС Александр Назарчук, для создания СПР оказалось недостаточно политической воли.
В августе 2004 года Сибирская хлебная корпорация (СХК, Новосибирск) предложила всем участникам зернового рынка объединиться в Сибирский зерновой союз (СЗС). Целью этого объединения должно было стать определение единых для Сибири правил игры на рынке и лоббирование интересов зерновых компаний региона на государственном уровне. Идея в целом получила поддержку, но союз тогда организационно еще не был подготовлен. Подготовка заняла больше года. Учредительное собрание СЗС состоялось только 29 ноября. О целях и задачах союза рассказывают его руководители.
Дмитрий Терешков
Президент Сибирского зернового союза, председатель совета директоров ОАО "Сибирская хлебная корпорация" Дмитрий Терешков.
- Дмитрий Михайлович, кто вошел в состав СЗС?
- Все самые значимые и активные игроки сибирского рынка зерна, зернопроизводители, переработчики и крупнейшие хлебопеки Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской, Иркутской, Омской, Томской, Новосибирской областей. То есть всех зернопроизводящих регионов. Союз создан на базе секции зерна и продуктов переработки, действующей при координационном совете по сельскохозяйственной политике и продовольствию МАСС, что позволяет нам рассчитывать на поддержку региональных администраций.
- Это так важно?
- Одна из задач, которые должен решать зерновой союз, - выстраивание диалога с властью, в том числе региональной. Сегодня работе предприятий мешает разнобой в законодательстве регионов, отсутствие единых правил игры на зерновом рынке и единого экономического пространства в Сибири. Все это в силах разрешить региональные администрации Сибирского федерального округа.
- Но в чем смысл создания СЗС, ведь есть подобный российский союз?
- Российский зерновой союз решает проблемы в основном зерновиков европейской части России, прежде всего зернотрейдеров-экспортеров. Ни одну из проблем, которые характерны именно для Сибири, Российский зерновой союз в принципе не решал. У нас же на паритетных условиях объединены все участники рынка зерна - от производителей до переработчиков и потребителей. Это очень важно, поскольку каждая из сторон влияет на ситуацию на рынке зерна.
Александр Бедарев
Председатель совета директоров Сибирского зернового союза, генеральный директор ОАО "Мельник" (Алтайский край) Александр Бедарев.
- Александр Федорович, на ваш взгляд, какие проблемы должен решать Сибирский зерновой союз?
- Прежде всего - проблему изолированности рынка зерна. У нас огромный потенциал! Достаточно сказать, что каждая десятая тонна российских муки и макарон производится на алтайских предприятиях. Но чтобы довезти продукцию до Москвы, необходимо заплатить железной дороге 1,1 тыс. рублей, стоимость доставки на Дальний Восток - 1,5 тыс. рублей. Притом что цена зерна сегодня около 2,5-3 тыс. рублей за тонну - на уровне себестоимости. Союз должен решить вопрос поставки нашей продукции за пределы СФО, в том числе в страны Юго-Восточной Азии. Сегодня зерно экспортируется только в Монголию.
- А вы уверены в том, что СЗС состоится? Все-таки не просто объединить интересы всех участников зернового рынка.
- Да, противоречий достаточно много. Именно поэтому мы шли к созданию зернового союза так долго. При этом, помимо противоречий, которые всегда существовали между покупателем и продавцом, у нас еще и территориальная специфика. У администрации Алтайского края, например, нет средств на поддержку сельского хозяйства. В Кемеровской области, напротив, действует региональная программа по поддержке аграрного комплекса. У нас разный уровень технической оснащенности, разная рентабельность и себестоимость производства, соответственно, отличаются и представления о том, какими должны быть правила игры на рынке зерна, ценовая политика. Но есть и общие проблемы, которые нас объединили.