Атака отбита

Общество
Москва, 24.09.2012
«Эксперт Сибирь» №38 (346)
Физматшкола при НГУ продолжит работу в прежнем режиме. Но подобным центрам образования нужен особый статус и поддержка

Фото: Виталий Волобуев

Новосибирский областной суд на прошедшей неделе удовлетворил жалобу Новосибирского госуниверситета (НГУ) на решение Советского районного суда Новосибирска, оштрафовавшего вуз за нарушения в работе его Специализированного учебно­научного центра (СУНЦ, в прошлом — физико­математическая школа) на 100 тыс. рублей. Скандал, прогремевший на всю страну, можно считать погашенным. Но будущее таких уникальных образовательных центров остается туманным.

«Поражающее своей безграничной глупостью» — одна из самых безобидных характеристик местных и федеральных журналистов постановления новосибирского райсуда, приравнявшего знаменитую на весь мир физматшколу (ФМШ) при НГУ к типовому интернату. Решение суда было вынесено 22 августа — на основании проверки Рособрнадзора, которая была проведена, в свою очередь, по жалобе матери одного из учеников, отчисленного из ФМШ за неуспеваемость. Если внимательно прочитать решение суда, станет ясно — камнем преткновения стал тот факт, что СУНЦ, несмотря на свою уникальность и специфические особенности, тем не менее реализует образовательную программу среднего (полного) общего образования.

СУНЦ физико­математического и химико­биологического профиля НГУ — это одна из четырех ФМШ, созданных еще в 1963 году в Новосибирске, Москве, Ленинграде и Киеве. В новосибирском Академ­городке эта школа, по замыслу создателя научного центра академика Михаила Лаврентьева, должна была стать первым звеном треугольника «школа — университет — институт». Поэтому ФМШ изначально занималась поиском детей, имеющих способности к изучению математики, физики, химии и биологии. Отбор в нее всегда был очень жестким, но зато для прошедших через сито вступительных экзаменов создавались уникальные условия для развития творческих способностей. Учебный процесс был приближен к университетскому (благо, и школа, и ее общежитие стоят рядом с лабораторным корпусом НГУ, в одном студгородке), а вместо традиционных школьных учителей с подростками работали ученые и профессура университета. В 1988 году решением Совета министров СССР такие школы были реорганизованы. И новосибирская ФМШ стала СУНЦ — структурным подразделением НГУ. Количество кафедр тогда увеличилось, и учителям было предложено перейти на вакантные должности их преподавателей. Казалось, что особый статус школы был закреплен на веки вечные, однако решение районного суда показало, насколько зыбкой была эта уверенность.

В чем обвинил суд школу? Прежде всего в том, что штатное расписание не соответствует постулатам типового положения об интернатах и квалификационным требованиям к работникам общеобразовательных учреждений. Оказалось, что в СУНЦ должны работать социальный педагог, дефектолог, логопед, библиотекарь, музыкальный руководитель, физрук, методист, учителя труда и ОБЖ, а также концертмейстер, вожатые и воспитатели. Причем все они должны иметь педагогическое образование (это прописано в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития). В НГУ признали, что учителей как таковых в штате СУНЦ никогда не было; но при этом представители университета просили суд не отождествлять СУНЦ с обычной общеобразовательной школой, упирая на то, причем совершенно справедливо, что его статус уникален. Суд тем не менее эти доводы не услышал и признал НГУ нарушителем положений КоАП, обязав не только устранить эти нарушения, но и выплатить штраф в размере 100 тыс. рублей.

Директор СУНЦ НГУ Николай Яворский в интервью местным журналистам сразу же заявил, что решение суда может привести только к закрытию школы (точнее, ее превращению в обычную общеобразовательную — но такая перспектива, по сути, будет тем же закрытием). Всех преподавателей, объяснял Яворский, в случае вступления в силу решения суда, он должен будет уволить — поскольку они не имеют педагогического образования. Директор СУНЦ, естественно, обещал бороться в судах до последнего и работать, если придется, до тех пор, пока весь штат не выведут на улицу в наручниках.

Между тем изначально было очевидно, что решение районного суда — не жирная точка, а лишь запятая в этой долгой и спорной истории. Многие СМИ с энтузиазмом, достойным лучшего применения, ухватились за горячий повод, протрубив на весь мир чуть ли не о состоявшемся закрытии уникального учреждения. И это на самом деле неплохо. Во всяком случае Министерство образования и науки РФ было вынуждено отреагировать — и поздно вечером 17 сентября, накануне заседания областного суда, разместило у себя на сайте официальную ноту, в которой отметило, что ни решение проверки, проведенной минувшим летом Рособрнадзором, ни решение суда не содержат запрета на участие в образовательном процессе профессорско­преподавательского состава и требований закрытия данного образовательного учреждения.

Облсуд, таким образом, занял адекватную позицию, отменив решение районной инстанции, причем с прекращением производства по делу, и признав, что деятельность СУНЦ должна по­прежнему регулироваться постановлением Совета министров СССР от 1988 года, а типовые требования для школы­интерната на нее не распространяются. Но, как это часто бывает, ложки нашлись, а осадок остался. И чтобы в дальнейшем таких коллизий не возникало, руководству НГУ в ближайшее время предстоит как можно четче определить юридический статус своей ФМШ. Тем более что в новом законе об образовании, принятие которого упорно продавливает Минобрнауки, не упомянуты специализированные образовательные учреждения — лицеи, гимназии или СУНЦ. А если этот закон будет принят, такие школы не спасет ни областной прокурор, ни постановление советского Совмина. Отрадно, что выпускником новосибирской СУНЦ является нынешний заместитель министра образования и науки РФ Игорь Реморенко. Возможно, хотя бы свою alma mater он сможет защитить от посягательств в будущем. Но судьба специализированных школ в целом нуждается в четком определении.         

У партнеров

    Реклама