Эффект Сочи

Томская область представила свои ключевые проекты на инвестиционном форуме «Сочи-2013» и получила одобрение премьер-министра

Небольшой по меркам современных мероприятий томский десант из двадцати человек во главе с губернатором области Сергеем Жвачкиным прибыл на XII международный инвестиционный форум «Сочи-2013» во всеоружии. Томичи привезли на юг не только свои инфраструктурные проекты, но и целую линейку инновационных разработок, благодаря которым стенд региона оказался одним из самых оживленных. Экспозиция томичей включала экспонаты одиннадцати предприятий и организаций научно-образовательного и инновационного комплекса области. На выставке был представлен проект в сфере робототехники «Робофутбол-2018», продукты питания на основе дикорастущего сырья Сибири (ягода, грибы, орехи), а также такие разработки, как ультразвуковой скальпель селективной резки ткани и кости, система аэрокосмического мониторинга Земли для решения социально-экономических задач регионов России и многое другое.

Все это довольно точно отвечало основной идее Сочинского форума — представить инвестиционные проекты регионов России. Главными темами дискуссий стали инвестиционное и инновационное развитие экономики России на этапе реформ и преобразований. Российские и зарубежные эксперты три дня рассуждали о том, как создать условия для привлечения инвестиций в производство, инфраструктуру, туризм, развитие спорта на основе принципов государственно-частного партнерства.

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич

Участие в выставочной программе форума Томского государственного (ТГУ) и Томского политехнического (ТПУ) университетов, Томского государственного архитектурно-строительного университета (ТГАСУ), Томского университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР), а также инновационных компаний «Инком», «ЭлеСи», «Микран», «Элком+», «Артлайф», «Сибэкс», «САВА» сразу задали импульс волне интереса к томскому стенду. Волна еще более усилилась после того, как экспозицию по приглашению губернатора Сергея Жвачкина посетил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Председатель правительства познакомился с продукцией томских инновационных компаний, а также с инновационными разработками университетов. Неравнодушный к различным техническим новинкам и компьютерным разработкам, Медведев попросту не смог пройти мимо человекоподобного робота, созданного в ТУСУРе.

«Я робот I-601», — сразу же сообщил электронный человек. «Хорошее дело, — похвалил Медведев. — Только разговаривает?». «Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич», — немного с опозданием добавил робот. При этом машина стояла на зеленом ковре, имитирующем травяной газон, а примерно в двух метрах от него были расположены ворота для игры в минифутбол. «Ну, пусть пнет», — кивнул премьер на лежащий буквально в 10 см от ноги робота мяч. I-601 немного замешкался. «Ну, давай», — подбодрил его Медведев. Еще через минуту робот все-таки сообразил, что надо сделать, и забил свой гол. На прощание электронный человек пожелал Медведеву хорошего дня.

Собственно, все эти манипуляции робот проделывал ради одной важной идеи. Сергей Жвачкин поделился с главой правительства планами Томской области провести в 2018 году в Томске чемпионат мира по киберфутболу. Наряду с  проектом «Томские набережные», который также был представлен премьеру, такое мероприятие позволит томским университетам существенно упрочить свое место в российском и мировом рейтингах вузов. Медведев идею одобрил.

Через некоторое время Сергей Жвачкин принял участие в круглом столе «Стандарт инвестиционной привлекательности регионов. Итоги внедрения», который в рамках форума проводил премьер-министр. Как известно, с нынешнего года инвестиционный стандарт — набор минимальных требований, которые предъявляет бизнес к власти при реализации проектов — внедряется во всех субъектах Федерации. «Своей главной задачей мы видим создание такой системы взаимоотношений с инвестором, которая отвечала бы трем главным критериям: удобство, безопасность и выгодность инвестирования, — прокомментировал губернатор политику томской регио­нальной власти по итогам «круглого стола». — Эта система должна быть основана на открытом диалоге с бизнесом и предсказуемости экономической политики властей».

Сергей Жвачкин отметил, что сегодня областная власть не только внедряет стандарт инвестиционной привлекательности, но и работает над формированием региональной инвестиционной стратегии и инвестиционной декларации, которые будут приняты в ближайшее время. Правила работы с инвесторами в Томской области основаны на актуальной нормативной базе, в том числе на региональном законе «О государственной поддерж­ке инвестиционной деятельности», регламенте прогноза потребностей рынка, сопровождении инвестпроектов по принципу «одного окна». Также в регионе началось строительство индустриальных парков, открыт интернет-портал «Мультиязычный инвестиционный паспорт Томской области».

«В своей работе с бизнесом, с потенциальными и действующими инвесторами мы придерживаемся одного важного правила. У нас нет фаворитов и персон нон-грата, но есть система выстраивания отношений со всеми инвесторами», — сказал губернатор.

Как поладят власть и бизнес

Красноречивой иллюстрацией отношений инвестора и власти в Томской области можно назвать газовую отрасль. Словно в подтверждение губернаторских слов о выстраивании отношений, председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер на форуме в Сочи назвал Томскую область в числе регионов, которые получат дополнительное финансирование компании в рамках программы газификации. И объяснил, за что. Выделение дополнительного транша связано с выполнением всех обязательств, взятых на себя региональной властью.

Как заявил Алексей Миллер, график синхронизации работ с «Газпромом» по газификации территорий исполняют восемь регионов. В числе тех, кто не справляется со взятыми на себя обязательствами, девять регионов. «По результатам корректировки мы были вынуждены сократить объем финансирования программ газоснабжения и газификации в девяти субъектах РФ, но, с другой стороны, в восьми субъектах был увеличен объем финансирования, потому что эти регионы работают с опережением графика», — сказал Алексей Миллер.

 «Газификация Томской области — один из приоритетных проектов-«маяков» региональной власти, — прокомментировал в Сочи решение Алексея Миллера губернатор Сергей Жвачкин. — С приходом природного газа жизнь людей становится более комфортной, экономический рост — интенсивным, а экологическая обстановка — благоприятной. Поэтому темпы строительства объектов газификации мы держим под жестким контролем».

Три крупные программы — газификации, водоснабжения и энергосбережения — сегодня являются приоритетными у томских властей в коммунальной сфере. Однако для обновления действующих фондов коммунальной инфраструктуры региону необходимо не менее 10 млрд руб­лей. Об этом губернатор области говорил на панельной дискуссии «Инвестиции в ЖКХ: путь открыт!».

«Почему инвестор обходит стороной отрасль с гарантированным и хорошо прогнозируемым объемом рынка, которая не подвержена большинству экономических рисков? — обратился томский губернатор к участникам дискуссии. — Приток частного капитала сдерживают три фактора: сложившаяся тарифная политика, зачастую неудовлетворительная платежная дисциплина потребителей и проблемы взаимодействия власти и бизнеса».

Сергей Жвачкин обратил внимание, что коммунальным предприятиям Томской области пока недоступны программы Фонда содействия реформированию ЖКХ по субсидированию процентных ставок. Численность абсолютного большинства населенных пунктов региона невелика, и из-за недостатка потребителей экономика поставщиков коммунальных ресурсов едва балансирует на уровне рентабельности. Залогового имущества, как и бюджетных гарантий, у них нет. Из-за этого доступ к долгосрочным кредитам для таких предприятий закрыт. Томский губернатор предложил усовершенствовать этот механизм, чтобы привлечь частные инвестиции в жилищно-коммунальный комплекс.

«Вообще форум в этом году был больше сориентирован на дискуссии вокруг инвестиционной привлекательности регионов, механизмов привлечения инвестиций, — говорит заместитель губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин. — Правительством было сформулировано три основных постулата инвестиционной привлекательности — бизнес идет туда, где безопасно, выгодно и удобно. Мы позиционировали себя впервые за 12-летнюю историю этого форума как инновационный регион, и экспозиция наша была посвящена этому. Собственно, благодаря этому мы заявили о себе как об области науки, инноваций, сырьевого сектора и производства. Интерес был очень высокий. Премьер-министру понравилась идея проекта «Томские набережные» как одного из элементов ИНОТомска. Министру финансов Антону Силуанову сказано о том, чтобы он нашел способы помочь в финансировании этого проекта. В итоге мы задали тон, показали, что к нам можно приезжать и мы готовы создать инвесторам все условия для работы».

Заместитель губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев

Алексей Князев 027_expert-sibir_40.jpg
Алексей Князев

— Если смотреть в целом по форуму, то подавляющее большинство регионов, которые там были представлены, предлагали инфраструктурные проекты — строительство дорог, мостов, поликлиник, больниц и т.д. Томская область отличилась тем, что привезла в Сочи не только инфраструктурные, но и наукоемкие проекты. Это сильно всех «цепляло», все смотрели, всем было интересно, поскольку есть инвесторы, которые думают о том, где бы завод новый построить, а строительство городов и прокладка новых рек их не очень интересует. Поэтому, конечно же, внимание к нашему не самому большому стенду было достаточно высоким. Наши предприятия постоянно общались с инвесторами. Пока о результатах говорить рано, на подписание соглашений в Сочи мы не вышли, но в целом эффект, я думаю, будет.

В рамках такого мероприятия, как Сочинский форум, делается ставка на один–два крупных проекта. Если удается получить какие-то средст­ва под них — это и есть ожидаемый эффект. И на него работает коман­да. В наших выездных миссиях в регионы — например, в Сургут или Салехард — мы делаем 30–40 небольших проектов и добиваемся эффекта таким образом.