Не время открываться

Повестка дня
Москва, 02.11.2015
«Эксперт Сибирь» №45-46 (465)

Cибирские регионы считают преж­девременным предложение Министерства экономического развития РФ об открытии закрытых административно-территориальных образования (ЗАТО), находящиеся в ведении «Росатома». В Сибири — это Северск в Томской области (120 тыс. человек) и Зеленогорск в Красноярском крае (63 тыс. человек). По мнению федеральных властей, изменение статуса городов позволит оптимизировать расходы бюджета. Согласно проекту Минэконом­развития РФ ЗАТО, относящиеся к ведению «Росатома», должны быть упразднены с 1 января 2016 года ряда ЗАТО.

Градообразующим предприятием Северска — самом большом из ЗАТО системы «Росатома», расположенным в 12 км от Томска, является Сибирский химический комбинат (СХК, входит в ТВЭЛ). Это предприятие объединяет четыре завода по обращению с ядерными материалами. В частности, мощности СХК обеспечивают потребности атомных электростанций в уране для ядерного топлива.

Крупнейшее предприятие Зеленогорска — ЗАТО — находится в 160 км от Красноярска, ПО «Электрохимический завод» (входит в ТВЭЛ), вы­пус­ка­ет ста­биль­ные и ра­дио­ак­тив­ные изо­то­пы раз­лич­ных хи­ми­чес­ких эле­мен­тов, фтористоводородную кислоту и безводный фтористый водород, занимается хра­не­нием и пе­ре­ра­бот­кой обед­нен­ного гек­са­фто­ри­да ура­на.

По мнению губернатора Томской области Сергея Жвачкина, форсировать открытие Северска не следует: «Решение об открытии самого большого в России закрытого города должно быть максимально взвешенным и выверенным, это должен быть эволюционный путь». Губернатор считает, что прежде чем открыть Северск, необходимо «обеспечить безопасность действующих в ЗАТО атомных производств» и создать «замещающие» мощности в экономике. Сейчас власти региона, «Росатом» и Минэкономразвития работают над созданием в ЗАТО территории опережающего развития (ТОР). Как ранее заявлял полпред президента РФ в Сибири Николай Рогожкин, Северск является лидером по подготовке к созданию ТОРа в Сибири. Ожидается, что его начнут создавать в 2016 году, он будет ориентирован на химико-технологические производства.

То, что инициатива Минэкономразвития РФ об открытии ЗАТО Северск — непродуманна, считает и председатель Законодательной думы Томской области Оксана Козловская: «К сожалению, очень часто бывает так, что одно ведомство готовит предложение и без проработки этого вопроса с другими ведомствами выносит его в публичное пространство, что, конечно, не могло не вызвать ту реакцию, которую мы все с вами видели». В идее лишения городов статуса ЗАТО депутат видит попытку сэкономить бюджетные средства. Открыть ЗАТО Северск, по мнению Козловской, можно будет только тогда, когда «мы абсолютно будем уверены в том, что открытие города не повлечет за собой последствий для населения, которое там проживает».

Ожидается, что открытие ЗАТО Северск приведет к потерям муниципалитета в 2016 году в размере 900 млн руб­лей. Эти средства предусмотрены проектом федерального бюджета. На нежелательные потери федеральных дотаций в случае открытия ЗАТО указывают и власти Зеленогорска.

У партнеров

    Реклама