Цена принципа - миллион долларов в день

19 ноября 2001, 00:00
  Урал

На два месяца прекращены поставки газа с месторождения Карачаганак на севере Казахстана на Оренбургский газоперерабатывающий завод, который связан с ним через газо- и конденсатопроводы протяженностью по 150 км. Всему виной двойное налогообложение по НДС, производившееся с 1 июля этого года, когда вступило в силу межправительственное российско-казахстанское соглашение о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле.

Согласно этому документу, НДС взимается "по стране назначения". Из России экспортируется гораздо больше товаров в Казахстан, чем импортируется, поэтому в целом российской стороне, чтобы не опустошить бюджет по основным экспортным товарам (нефти, включая конденсаты, и природному газу), было бы выгодней придерживаться прежнего принципа: налог взимается там, где товары производятся. Вот таможенники и проявили необыкновенную принципиальность, следуя "букве закона": раз в соглашении упомянуты нефть и "стабильный газовый конденсат", в то время как Карачаганак поставляет "нестабильный", взимали 20-процентный НДС за него в российский бюджет, в то время как 16-процентный НДС был уже взят в Казахстане.

Пока чиновники двух стран, подписавшие непродуманное соглашение, искали ответы на вопросы: кто виноват и что делать, руководство Карачаганакской интегрированной организации (КИО) закрыло производство на плановую профилактику. Оренбургский газоперерабатывающий завод тоже приостановил работу, так как покупатели отказались брать подорожавшую на 20% продукцию. По оценке специалистов, ущерб от простоя достигал миллиона долларов в день, что обернулось для бюджетов обеих стран весьма серьезными потерями. Это и заставило чиновников снова сесть за стол переговоров, в ходе которых российская сторона признала, что нестабильный газовый конденсат из Казахстана входит в список исключений из межправительственного соглашения от 1 июля по взиманию косвенных налогов. Выдержав паузу, в начале ноября КИО возобновила поставку газа на Оренбургский газоперерабатывающий завод.

Оренбург