Счета за аренду земельных участков, поступающие предпринимателям Свердловской области с середины марта, повергли бизнес в шок. Арендная плата взлетела в 4 - 7 раз, а в отдельных случаях - более чем в десять раз. Плата за землю под летними кафе выросла на 329%, под мини-рынками и остановочными комплексами - на 751%, под палатками и лотками - на 1214%. Для крупных предприятий и магазинов она увеличилась в среднем в пять раз.

Новые счета выписаны на основании постановления правительства Свердловской области 1207-пп. Оно в свою очередь вносит изменения в постановление правительства Свердловской области об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, принятое 17 сентября 2002 года.

Впечатлившись суммами арендной платы, руководители восьми предпринимательских ассоциаций Екатеринбурга (в том числе книжной, кулинарной, автомобильной, косметологической) и президент Общественного центра предпринимателей-работодателей Геннадий Крохин приняли обращение к губернатору Свердловской области, председателю областного правительства и главам обеих палат Законодательного собрания. Новые ставки аренды в нем названы топором, занесенным над бизнесом в сфере потребительского рынка. У бизнеса остается два пути, заявили авторы обращения, - уйти "в тень" или закрыть предприятия.

Для привлечения внимания к проблеме предприниматели организовали пресс-конференцию, прошедшую в пресс-центре ТАСС-Урал. Мнение о действиях правительства высказали Геннадий Крохин, директор " Салона красоты Мотчаного" Владимир Мотчаный, генеральный директор торговой сети " Стомак" Александр Волынкин, президент некоммерческого партнерства автостоянок " Альтернатива-2000" Сергей Кочнев, директор магазина "Московский" Сергей Кадочников. Участники пресс-конференции выразили крайнее недовольство необоснованным, на их взгляд, повышением арендной платы, которое ставит под угрозу развитие бизнеса. Предприниматели сошлись во мнении, что если ставки аренды и должны повышаться, то не более чем на коэффициент инфляции. Бизнес призвал правительственные круги к обсуждению проблемы.

Возмущение предприниматели подкрепили цифрами. Годовая арендная плата за землю, занятую, например, магазином "Московский" (479 кв. м), увеличивается с 82 776 руб. до 387 381 руб. - примерно в 4,7 раза (см. график). Прибыль магазина за вычетом всех затрат - около 200 тыс. руб. в месяц, из них 30 тыс. руб. (15%) уходят в бюджет в качестве единого налога. Месячная сумма аренды - 33 тыс. руб. - теперь превышает сумму единого налога за тот же срок. Таким образом, заявил Сергей Кадочников, он имеет полное моральное право называть новые ставки арендной платы "вторым налогообложением". Конечная стоимость товаров и услуг, по его мнению, неминуемо увеличится в ближайшее время на 5 - 10%.

В тех сферах бизнеса, где оборот меньше, а занимаемые площади значительны, повышение арендной платы может оказаться фатальным. Наглядно это видно в ситуации с платными автостоянками. Стоимость услуг здесь вырастет вдвое: с 800 - 1000 руб. до 1800 - 2000 руб. в месяц. Потенциальный клиент вынужден будет уйти на незарегистрированные стоянки, с которых вообще не платят ни аренды, ни налогов. Не выгодно ни владельцам стоянок, ни автолюбителям, ни властям.

Бизнес задается вопросом: задумывались ли чиновники, какова будет реакция населения, когда помимо общего инфляционного повышения цен продукты питания в одночасье подорожают на 10%, услуги парикмахерских и автостоянок (при сокращении их числа) - вдвое, а летние кафе просто исчезнут с городских улиц? Единственный логичный ответ - это очередная попытка областного правительства любыми способами закрыть бюджетные дыры, образовавшиеся в результате перераспределения средств в пользу федерального центра. Но дальновидна ли такая политика, если она приводит к торможению экономического развития и снижению искомых налоговых поступлений?

Сомнение вызывают и критерии увеличения арендной платы. Почему для смежных отраслей бизнеса она отличается столь существенно? Было бы логично, если бы сумма аренды зависела только от площади занимаемой земли, а не от рода деятельности предприятия. Чем, например, провинились лоточники, вынужденные платить за аренду земли в 13 раз больше, чем в прошлом году?

Предпринимателей возмущает тот факт, что правительство не пригласило их для предварительного обсуждения ставок аренды, не пожелало ознакомиться с их экономическими расчетами. Оно просто поставило бизнес перед фактом.

Создается впечатление, что чиновники пытаются навязать предприятиям максимальный размер арендной платы, который они только в состоянии вынести. Правительство напоминает опытного торговца, который сначала заламывает цену, а потом с легкостью снижает ее вдвое, но в результате довольный покупатель все равно изрядно переплачивает.

Останется ли арендная плата за землю столь же высокой - вопрос открытый. Первая попытка найти компромисс предпринята 26 марта на Координационном совете по малому бизнесу при областном правительстве. Из предпринимателей и чиновников создана рабочая группа для выработки предложений. Кроме того, заместитель министра имущественных отношений Виктор Маслаков назначил на 1 апреля встречу Геннадию Крохину. Но даже если ставка будет пересмотрена, за первый квартал года все равно придется платить больше.