Арифметика роста

26 сентября 2005, 00:00
  Урал

Пермская область становится федеральной лабораторией для отработки налоговой реформы


Олег Чиркунов

"Субъекты федерации должны иметь право конкурировать за налогоплательщиков", - заявил и.о. губернатора Пермской области Олег Чиркунов на форуме "Налоги и экономический рост в России", прошедшем в пригороде Перми. В Прикамье намерены снизить местную составляющую налога на прибыль с 24 до 20% (подробнее см. "На Урале появится офшор", "Э-У" 34 от 12.09.05). Такая преференция, убежден глава региона, послужит расширению налогооблагаемой базы, простимулирует чиновников на упорядочивание бюджетного процесса. Еще одна инициатива пермяков - взимание подоходного налога по месту получения гражданином бюджетной услуги, то есть фактически в муниципалитетах (сейчас - по месту работы). "К 2007 году мы готовы подготовить эксперимент на территории Пермской области", - заявил Олег Чиркунов. И нашел поддержку у референта Экспертного управления президента РФ Станислава Воскресенского.

Замминистра финансов Сергей Шаталов тоже высказался за превращение Прикамья в испытательный полигон федерального значения: "20% - идеал, к которому нам надо стремиться". Председатель бюджетного комитета Совета Федерации Евгений Бушмин, однако, парировал: "Смотрите, с какой легкостью Минфин распоряжается налогом, большая часть которого зачисляется в бюджеты регионов. Нет чтобы снизить НДС, который полностью уходит в федеральный бюджет!". "На регионы приходится лишь четверть общих бюджетных доходов, а сметное финансирование из федерального бюджета не решает задачи их развития. Необходимо пересматривать источники доходов субъектов федерации", - убежден зампред бюджетного комитета Госдумы Сергей Штогрин. С одним принципиальным условием: когда регионы освоят методику программно-целевого бюджетирования, считает аудитор Счетной Палаты РФ Владимир Пансков.

Между тем "в ближайшие два-три года принципиальных изменений не будет", признался Сергей Шаталов. На снижение НДС и ЕСН надеяться не следует.

Пермь