Одним правом стало больше

10 октября 2005, 00:00
  Урал

Судебный прецедент может разрушить монополию власти на выбор страховой медицинской компании (СМК) для населения

Арбитражный суд Челябинской области 4 октября отменил решение суда первой инстанции о признании законными результатов регионального конкурса по отбору страховщиков для обязательного медицинского страхования неработающего населения.

Конкурс был проведен главным управлением материальных ресурсов Челябинской области в марте 2005 года. Победителем стал страховой пул, не являющийся юридическим лицом: добровольное объединение страховщиков в составе ООО СМК "Астра-Металл", ОАО "Мед-аск", ООО МСК "Данко-Мед", ООО СМК "Равис-Меск", ОАО СК "СКМ" и ООО СК "СКМ-Регион" (все из Челябинской области), причем последние две организации лицензии на обязательное медицинское страхование не имели.

С иском о признании решения конкурсной комиссии недействительным в суд обратились челябинские страховщики - ЗАО "КапиталЪ Медицинское страхование", ООО МСК "Альфа", ЗАО СМК "Мега" и ООО "РЕСО - Мед". Они считают, что решение нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательства и не соответствует действующему законодательству.

Заявителей можно понять: итоги конкурса лишили их значительной доли на рынке обязательного медицинского страхования (до марта большинство неработающего населения было застраховано в МСК "Альфа"). Однако значение судебного решения второй инстанции шире. По словам руководителя ассоциации региональных медицинских страховщиков "Территория" Максима Стародубцева, "оно не только аннулировало результаты конкурса, но и вообще поставило под сомнение законность отбора страховщиков административным путем: федеральный закон о медицинском страховании предусматривает право выбора СМК гражданином". Таким образом, в Челябинской области создан прецедент, который можно использовать для отмены итогов конкурсов в других регионах.

Челябинская область