О своем распоряжении возобновить испытания ядерного оружия Трамп заявил после 4 часов утра по Москве 30 октября, менее чем за час до начала встречи с председателем КНР Си Цзиньпином на полях саммита АТЭС в Южной Корее.
«Из-за программ испытаний в других странах я поручил Министерству войны начать тестировать наше ядерное оружие на равных основаниях. Этот процесс начнется немедленно», — сообщил Трамп в своей соцсети Truth Social.
Заявление вызвало незамедлительную и бурную реакцию экспертного сообщества в самих США.
«Безрассудно объявив о намерении возобновить ядерные испытания, Трамп спровоцирует сильное общественное сопротивление в Неваде, возмущение со стороны всех союзников США, а также может запустить цепную реакцию ядерных испытаний со стороны противников США и разрушить Договор о нераспространении ядерного оружия», — заявил агентству ТАСС руководитель американской Ассоциации по контролю над вооружениями Дэрил Кимболл.
По его словам, Трамп «дезинформирован и оторван от реальности», при этом «у США нет технических, военных или политических причин возобновлять ядерные испытания, прерванные в 1992 году».
Кимболл также обратил внимание, что из заявления Трампа неясно, «идет ли речь о взрывных ядерных испытаниях, которые проводит Национальное управление ядерной безопасности при Министерстве энергетики США или о летных испытаниях ракет, способных нести ядерные боеголовки, которые проводит Пентагон».
Согласно оценке Кимболла, Штатам «для возобновления подземных ядерных испытаний на бывшем полигоне в Неваде потребуется по меньшей мере 36 месяцев».
Мнение о том, что распоряжение Трампа на самом деле не подразумевает осуществления испытательных ядерных взрывов, высказал и руководитель Группы изучения Лос-Аламоса в штате Нью-Мексико Грег Мелло. Он сообщил агентству ТАСС, что американский президент «не требовал проведения взрывных ядерных испытаний, а говорил об испытаниях ядерного оружия на равных с Россией и Китаем».
Мелло напомнил, что недавно Россия испытала новые средства доставки ядерного заряда: крылатую ракету «Буревестник» и подводный аппарат «Посейдон» с ядерными энергоустановками. Он подчеркнул, что вместе с тем «Россия и Китай уже на протяжении десятилетий не проводят взрывных испытаний ядерных боеголовок».
Также Мелло отметил, что даже если Трамп «имел в виду ядерные взрывные испытания, а признаков этого в его словах не содержится», то процесс их подготовки «не был бы простым и не был бы завершен за несколько месяцев».
Член Палаты представителей Конгресса США Дина Тайтэс, представляющая штат Невада, где расположен ядерный полигон, заявила на своей странице в соцсети X о намерении блокировать распоряжение Трампа на законодательном уровне.
«Совершенно нет. Я внесу законопроект, чтобы остановить это», — написала Тайтэс.
Сам Трамп уже после встречи с председателем Си, по пути в Вашингтон на борту президентского самолета, подчеркнул, что «хотел бы видеть денуклеаризацию» и что не считает ядерные риски возросшими на фоне своего объявления.
«Я так не думаю. Думаю, мы достаточно обеспечены [ядерными вооружениями]. У нас больше всех [такого оружия], но я вижу, что они проводят испытания. Если они проводят тесты, то и мы должны», — заявил Трамп, не уточнив, кого конкретно он имеет в виду.
С конца 1990-х ядерное оружие не испытывала ни одна страна, кроме КНДР. Так, СССР ввел мораторий в октябре 1991 г., США — в октябре 1992 г., КНР — в июле 1996-го. Индия и Пакистан отказались от испытаний в 1998 г., а Великобритания таких заявлений не делала, но не проводит испытания с 1991 г. Последние испытания Франции состоялись в 1996-м.
КНДР открыто о своей ядерной программе объявила в 2005 г., последнее ядерное испытание провела в сентябре 2017-го. В 2018-м страна начала сворачивать ядерную программу, однако вскоре отказалась от таких планов.
США после введения моратория в 1992 г. провели более 30 так называемых субкритических ядерных испытаний, то есть таких, в ходе которых не возникало цепной ядерной реакции. Последнее состоялось в мае 2024 г.
Американский лидер добавил, что о месте и времени ядерных испытаний «будет объявлено» отдельно, и напомнил, что у США «есть испытательные полигоны».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что США не уведомляли Россию о планах возобновить ядерные испытания, отметил, что такое решение является суверенным правом США, подчеркнул, что мораторий на ядерные испытания продолжает действовать и добавил, что если такой мораторий кто-то нарушит, то «Россия будет действовать соответственно ситуации».
Также Дмитрий Песков выразил надежду, что информация об испытаниях «Буревестника» и «Посейдона» была доведена до Трампа корректно — «в плане, что это не может ни в коей мере трактоваться как ядерные испытания».
Директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ Прохор Тебин в беседе с «Экспертом» напомнил, что «Трамп зачастую имеет твердое мнение по тем вопросам, в которых он не является экспертом, и делает публичные заявления до консультаций с профильными специалистами соответствующих структур и ведомств».
По словам Тебина, в США есть целый ряд сторонников возобновления ядерных испытаний, однако в целом в политических кругах и экспертном сообществе преобладает представление о том, что такой шаг нецелесообразен и чреват нежелательными последствиями.
«Когда Трамп начнет обсуждать свою инициативу со специалистами Минэнерго, Совбеза и Военного министерства, окажется, что всё на самом деле не так просто, как следует из его заявлений. Впрочем, любые доводы против он может проигнорировать», — отмечает Прохор Тебин.
По его мнению, инициатива Трампа по возобновлению испытаний может быть попыткой занять позицию силы в переговорах с Россией и Китаем о ядерном разоружении, о котором Трамп неоднократно говорил ранее.
«Возможно, Трамп хочет склонить Россию и Китай к серьезным переговорам на тему денуклеаризации. Он как бы говорит: „Я хочу ядерного разоружения, но, если вы против, тогда смотрите, как я провожу испытания“. Хотя понятно: так топорно подобные вещи не делаются и какой-либо другой результат, кроме возобновления ядерных испытаний в остальных ядерных державах, включая Россию, предполагать сложно», — говорит Прохор Тебин.
В 1963 г. был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. В нем участвуют 125 стран, включая Индию, Пакистан и Израиль. Из ядерных держав к документу не стали присоединяться Франция и Китай, однако обе придерживаются его положений.
В 1996 г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Он запрещает любые испытательные ядерные взрывы в атмосфере, космосе, под водой и под землей.
Этот документ так и не вступил в силу: условием была ратификация 44 странами, обладающими либо ядерным оружием, либо возможностями для его создания (список составлен по данным МАГАТЭ и приведен в приложении к ДВЗЯИ), однако КНДР, Индия и Пакистан документ не подписали, а США, Китай, Египет, Израиль и Иран подписали, но не ратифицировали.
В ноябре 2023 г. свою ратификацию отозвала Россия, мотивируя отказом США от участия в документе. Впрочем, в МИД России заявляли, что РФ продолжит придерживаться положений договора.
Как сообщил «Эксперту» научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член Совета по внешней и оборонной политике и Экспертного совета ПИР-Центра Дмитрий Стефанович, «тот факт, что Трамп заявил о распоряжении в адрес именно Пентагона, а не Минэнерго, где всегда отвечали за ядерные испытания, может свидетельствовать, что речь идет об испытаниях средств доставки ядерного оружия, а не собственно ядерных боезарядов».
Впрочем, по словам эксперта, «нельзя исключать и того, что Трамп просто не погружался в такие детали».
«Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) 1996 года со стороны США подписан, но не ратифицирован, поэтому никто не мешает Трампу отозвать подпись Штатов. А вот если он захочет красочных атмосферных испытаний, то ему придется дератифицировать Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года», — отмечает Дмитрий Стефанович.
Он также уверен, что возобновление ядерных испытаний в США фактически поставит крест на ДВЗЯИ, поскольку «вряд ли кто-то откажется от возможности последовать примеру Вашингтона». В конечном итоге такое положение вещей приведет к разрушению режима ядерного нераспространения, подчеркивает Стефанович.
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Дмитрий Суслов в беседе с «Экспертом» отметил, что позиции сторонников возобновления ядерных испытаний усиливались в США уже давно, особенно в республиканской среде.
«Штатам нужен был лишь повод для возобновления ядерных испытаний, и, вероятно, этим поводом стали испытания новейших российских систем «Буревестник» и «Посейдон». Повод этот понадобился затем, что Штаты хотят создать возможности для быстрого наращивания американского ядерного арсенала. Это представляется жизненно необходимым, исходя из парадигмы одновременного вызова со стороны России и Китая. Вашингтон опасается, что к 2030 г., в результате стремительного наращивания китайского ядерного арсенала, совокупный арсенал КНР и России может вдвое превысить американский.
По его мнению, подпись США из-под ДВЗЯИ Трамп отзывать не станет, поскольку «обычно он демонстрирует нарочитое презрение к подобного рода, как он считает, юридическому крючкотворству. Разумеется, это станет нарушением международного права, но международное право и Трамп — вещи несовместимые».
Дмитрий Суслов подчеркивает, что, хоть Трамп и говорит о ядерном разоружении, любые шаги в этом направлении становятся абсолютно невыполнимыми из-за его собственных решений, усиливающих напряженность, в том числе решения о создании стратегической системы ПРО «Золотой купол», а также о принятии доктрины, которая предполагает превентивные удары по местам дислокации ядерного оружия потенциальных противников.
«США хотели бы, чтобы Россия сократила свой арсенал тактического ядерного оружия, а Китай заморозил свой ядерный арсенал на нынешнем уровне. Однако они понимают, что этого, конечно же, не будет. Мы видим, что в конечном итоге в Вашингтоне возобладала точка зрения о том что в таких условиях необходимо не сокращать, а наращивать свой ядерный потенциал», — отмечает Суслов.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
