3 декабря Еврокомиссия направила странам Евросоюза план по экспроприации российских активов для финансирования Украины в 2026–2027 гг. Предложен и альтернативный вариант, но он покрывает лишь 2/3 потребностей Киева и предполагает привлечение средств других его зарубежных партнеров. Принять решение странам ЕС предстоит на саммите 18–19 декабря.
Что задумала Еврокомиссия
О плане ЕК 3 декабря сообщило издание Politico со ссылкой на текст документа.
- План подразумевает экспроприацию всех €210 млрд суверенных активов ЦБ РФ, блокированных в ЕС;
- средства предлагается использовать для финансирования Украины в 2026–2027 гг.;
- €165 млрд ЕК намерена выделить в форме так называемого «репарационного кредита» на финансирование Украины;
- большая часть этой суммы, — €140 млрд, — хранится в депозитарии Euroclear в Бельгии, остальные €25 млрд размещены на счетах в частных банках ЕС;
- €115 млрд из этого кредита пойдут на финансирование оборонной промышленности Украины, €50 млрд покроют бюджетные нужды Киева;
- оставшиеся €45 млрд российских средств, заблокированных в бельгийском Euroclear, ЕК предлагает направить на выплату кредитов, выделенных Украине странами ЕС и Группы семи в 2024 г. под погашение за счет процентов от реинвестирования замороженных активов РФ до 2042 г. (так называемая инициатива ERA);
- предложения ЕК «послужат послужит основой для немедленных технических переговоров», утвердить их странам ЕС предстоит на саммите 18–19 декабря.
Вслед за публикацией в Politico состоялась пресс-конференция председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в Брюсселе. Согласно ее заявлениям,
- коллегия ЕК одобрила «потенциальный репарационный кредит» для Украины, который подразумевает изъятие замороженных суверенных активов России;
- ЕК намерена запретить «исполнение иностранных юридических решений по репарационному кредиту внутри ЕС», что якобы защитит страны ЕС, в частности, Бельгию, от ответных действий России;
- в схеме кредитования Киева под активы РФ предусмотрена возможность немедленного возвращения России ее заблокированных средств «с помощью очень эффективного механизма ликвидности», включающего «не только государства-члены, но и бюджет ЕС», благодаря чему «необходимые денежные средства всегда будут в наличии»;
- в гарантиях на случай использования активов РФ должны участвовать все страны ЕС, необходимо чтобы все они «разделяли риски», которые «должны быть справедливо и равномерно распределены»;
- решение по конфискации суверенных активов РФ не требует компромисса, «может быть принято квалифицированным большинством голосов»;
- в администрации США поддержали «репарационный кредит» Украине с конфискацией российских активов;
- не дожидаясь утверждения своих предложений, ЕК предлагает и другим западным странам экспроприировать активы РФ: для этого будет создана специальная структура, «которая позволит приглашать к участию в „репарационном кредите“ Украине другие страны, которые тоже имеют активы РФ»;
- помимо экспроприации российских активов, ЕК предлагает и альтернативный вариант: выделение еврозайма в размере €90 млрд;
- такую сумму предлагается собрать за