Интервью

Европе посигналили с Дуная

Что означает решение о саммите в Будапеште и чего от него ждать

Европе посигналили с Дуная
Фото: Annabelle Gordon/Pool via CNP/AdMedia/Global Look Press
Итогом 8-й телефонной беседы президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа об украинском урегулировании, состоявшейся вечером 16 октября, стала договоренность о новом российско-американском саммите — на этот раз в Будапеште. Специалисты по международным отношениям рассказали «Эксперту», что выбор площадки для саммита — сигнал Трампа для «партии войны» в Европе, а также Киеву: США их позицию не разделяют и намерены добиться дипломатического урегулирования. По мнению международников, именно это может стать повесткой встречи Трампа с Зеленским в Белом доме вечером 17 октября, а не планы поставок «Томагавков».

Очередной саммит Владимир Путин и Дональд Трамп планируют провести там же, где почти 31 год назад тогдашние лидеры России, США и Украины подписали Будапештский меморандум, по которому последняя отказалась от ядерного оружия, оставшегося на ее территории после распада СССР.

По словам самого Трампа, саммит ожидается «в ближайшие пару недель, или около того». Венгерский премьер Виктор Орбан подтвердил, что «подготовка идет на полную мощность».

«Глава МИД Венгрии сказал в пятницу, что Венгрия обеспечит Путину беспрепятственный въезд в страну для саммита с Трампом», — пишет The Guardian.

Антироссийские санкции ЕС не станут препятствием для проведения саммита в Будапеште, поскольку не включают запрета президенту и главе МИД России посещать Евросоюз, сообщила представитель Еврокомиссии Анита Хиппер. Также, по ее словам, страны ЕС могут решить временно не исполнять ордер МУС, предписывающий признающим его странам арестовать президента России на их территории.

«Страны ЕС могут сделать исключения из своих обязательств в отношении ордера МУС, но подобные решения должны приниматься на национальном уровне странами ЕС», — отметила Хиппер.

Впрочем, по словам представителя Еврокомиссии Олофа Джилла, разрешение на пролет самолета президента РФ в воздушном пространстве ЕС по пути в Венгрию «должны принимать правительства этих государств на национальном уровне».

Он отметил, что ЕК якобы будет приветствовать проведение саммита, если он приведет к миру: «По поводу этой неподтвержденной встречи я могу сказать только то, что любую встречу, которая может привести к долгосрочному и справедливому миру на Украине, Еврокомиссия будет считать позитивной».

О возможных попытках срыва саммита, которые могут иметь место уже в ближайшие дни, предупредил президент Сербии Александр Вучич: «Я ожидаю в ближайшие дни жесткого давления со стороны так называемой либеральной, левой Америки и европейских стран вместе с Украиной с целью не допустить проведения этого саммита в Будапеште», — заявил он журналистам.

Саммит Владимира Путина и Дональда Трампа предварит встреча делегаций двух стран во главе с госсекретарем США Марко Рубио и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Они сами договорятся и сообщат о месте своей встречи, сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Конструктивный итог очередного телефонного разговора лидеров РФ и США ставят под сомнение возможные результаты встречи Трампа с Зеленским в Белом доме 17 октября. Начало встречи запланировано на 13:00 по местному времени (20:00 по Москве). По сообщению ABC, от этой беседы во многом будут зависеть «новые поставки оружия Украине».

Ранее Трамп объявил, что США и ЕС договорились об отправке американского оружия Украине с покрытием расходов на это за счет Европы. Также президент США объявил, что почти принял решение по вопросу возможных поставок Украине крылатых ракет Tomahawk. Президент РФ Владимир Путин, в свою очередь, подчеркивал, что применение Киевом таких ракет нанесет ущерб отношениям России и США: применять эти ракеты без прямого участия американских военнослужащих невозможно.

Впрочем, после телефонной беседы с Владимиром Путиным 16 октября Трамп несколько изменил тон, обратив внимание, что «Томагавки» нужны и внутри самих США: «У нас их много, но они нужны нам самим. Мы не можем исчерпать их запасы, это не в интересах нашей страны», — заявил президент США журналистам.

«Трамп вовремя понял, что может угодить в ловушку и стать Байденом»

Дмитрий Суслов
Дмитрий Суслов

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ), заместитель директора исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике, эксперт клуба «Валдай»:

Договоренность о саммите в Венгрии говорит прежде всего о том, что Дональд Трамп по-прежнему категорически не хочет приватизировать украинский конфликт. Не хочет, чтобы «война Байдена» становилась «войной Трампа». Не хочет однозначно вставать на сторону Европы с Украиной. Не хочет сжигать мосты в отношениях с Россией. Не хочет ликвидировать те конструктивные тенденции, которые появились в этих отношениях с началом его второго президентского срока.

2,5 часа, которые Владимир Путин и Дональд Трамп проговорили вчера, касались не только «Томагавков» и ситуации на поле боя. Безусловно, это время было посвящено и обсуждению отдельных аспектов и деталей окончательного мирного урегулирования. Мы видим, что осуществляется оно по-прежнему в двустороннем формате, в то время как Европа в этот процесс не включена.

Наоборот, Европа пытается мирный процесс сорвать или хотя бы осложнить. Собственно, пауза после саммита на Аляске возникла как раз по вине Европы. Однако Трамп вовремя понял, что может угодить в ловушку и стать «Байденом», то есть добиться не урегулирования, а затягивания и эскалации конфликта. Как мы видим, в этой ситуации он предпочел вернуться к конструктивному разговору с Владимиром Путиным.

Выбор именно Будапешта в качестве площадки для нового саммита — важный сигнал европейской партии войны и Киеву о том, что Дональд Трамп их позиции не разделяет. Венгрия всегда придерживалась конструктивного подхода: она выступает против продолжения войны и дальнейших попыток нанесения России стратегического поражения. Выбирая Венгрию в качестве места проведения встречи, Дональд Трамп заявляет, что он скорее на стороне Виктора Орбана, а не Брюсселя.

От саммита в Будапеште можно ждать продолжения диалога и дальнейшего сближения позиций России и США по окончательному урегулированию украинского конфликта. При этом если стороны договорятся об условиях мирного урегулирования, Трампу придется давить на европейцев с Киевом, чтобы они эти договоренности приняли.

К слову, вчерашний телефонный разговор Трампа с Владимиром Путиным коренным образом меняет повестку предстоящей беседы Трампа с Зеленским в Белом доме. По крайней мере, меняет для самого Зеленского. Тот рассчитывал, что с ним будут обсуждать, какое оружие продать европейцам и как еще оказать помощь его режиму, чтобы надавить на Россию. Однако вместо этого ему расскажут, какие договоренности США намерены заключить с Россией и в очередной раз предложат с ними смириться.

«Трамп, как обычно, играет в мирового лидера»

Павел Кошкин
Павел Кошкин

Старший научный сотрудник Института США и Канады РАН им. академика Г.А. Арбатова:

Проведение российско-американского саммита в Будапеште — попытка показать, что США продолжают играть ключевую роль в миротворческом процессе. Ведь если он зайдет в тупик, какой же из Трампа миротворец? Поэтому пока что он не намерен опускать руки. Наоборот, Трамп демонстрирует всем миру, что всячески стимулирует мирный процесс, чтобы не допустить тупика. Демонстративно предоставляет России и Украине очередную возможность договориться. Позиционируя себя нейтральной стороной, показывает, что готов еще раз выслушать позицию России. Особенно после предупреждения Москвы о недопустимости поставок дальнобойных ракет «Томагавк» Украине.

Трамп, как обычно, играет в мирового лидера, посредника, миротворца. Хочет показать, что сам искренне заинтересован в мирной сделке между Москвой и Киевом. Пока его недавняя риторика о России и Путине не выглядит как блеф, а скорее как стимул для переговорного процесса с прицелом на долгосрочный мир. Другой вопрос: всё это делается для формирования положительного политического образа Трампа как в мире, так и внутри Америки.

Долгосрочная цель — оставить после себя наследие и «заслужить» Нобелевскую премию мира в 2026 г. Игнорирование кандидатуры Трампа в этом году, видимо, его задело, и он хочет доказать всем, что делает всё возможное для достижения мира.

Столица Венгрии выбрана как наиболее дружественная к России страна из всех европейских государств. С учетом положительного отношения к Москве со стороны премьер-министра страны Виктора Орбана, который уже давно призывает к дипломатическому урегулированию конфликта.

Если Владимир Путин сумеет договориться с Трампом о проведении трехсторонних переговоров между Россией, Украиной и США хотя бы на министерском уровне — уже будет хорошо. При этом Трамп прямо озвучил свою цель на вчерашней пресс-конференции: содействовать личной встрече российского президента с Зеленским. Если Россия и США усадят его за стол переговоров, это станет не просто положительной динамикой, а реальным прогрессом.

Что пишут о предстоящем саммите за рубежом

Bloomberg (США):

Трамп выразил оптимизм в отношении того, что саммит может привести к прорыву в соглашении о прекращении огня, несмотря на то, что августовская встреча на Аляске не принесла результатов. «Я думаю, Аляска действительно подготовила почву, — заявил Трамп журналистам в Овальном кабинете. — Я думаю, мы добьемся успеха и спасем много жизней». Трамп давно привык устанавливать двухнедельные сроки для важных заявлений, которые часто не соблюдались.

Reuters (Великобритания):

«Всю свою жизнь я заключал сделки, — заявил Трамп журналистам в Белом доме. — Думаю, мы скоро заключим эту сделку». Он сказал, что проинформирует Зеленского о переговорах с Россией в Овальном кабинете в пятницу. Примирительный тон Трампа после разговора с Путиным вызвал вопросы относительно краткосрочной вероятности оказания помощи Украине и вновь разжег опасения европейцев по поводу сделки, которая устроит Москву.

The Daily Telegraph (Великобритания):

Заявление Дональда Трампа о том, что он встретится с Владимиром Путиным в Будапеште для обсуждения ситуации на Украине, станет болезненным ударом в Европе. Виктор Орбан, премьер-министр Венгрии, должно быть, чувствует себя котом, которому достались сливки. Господин Орбан, которого часто высмеивают как ближайшего союзника Путина в Европейском союзе (ЕС), регулярно вступал в конфликты с Зеленским и выступал против антироссийских санкций. Выбор Венгрии в качестве места проведения саммита, вероятно, стер улыбку с лица ЕС. Евроблок в значительной степени остался в стороне от мирных переговоров по Украине и переживает из-за второстепенной роли, которую он сыграл в мирном плане по Газе. Это удар и по Киеву. В Будапештском меморандуме 1994 г. Украина согласилась отказаться от ядерного оружия.

La Repubblica (Италия):

Чтобы добраться до венгерской столицы, российскому президенту придется пролететь над враждебными странами ЕС или НАТО. Это пощечина старому континенту. Европейским странам нужно будет давать разрешение на пролет президентского самолета, несмотря на санкции и ордер МУС. Договоренность провести саммит в Будапеште стала актом пренебрежения по отношению к Зеленскому, который, вероятно вернется со встречи с Трампом уже сегодня с пустыми руками.

Berliner Zeitung (Германия):

Трамп анонсировал саммит с Путиным в Венгрии: что за игра здесь ведется? Непонятно, хотел ли Трамп своим жестким курсом в последние недели лишь обмануть своих внутренних оппонентов-неоконсерваторов или же он продолжает войну, а его нынешнее расположение к Путину лишь уловка, чтобы выиграть для европейцев время на наращивание вооружений против России. Возможно также, что неожиданно конфронтационная позиция Китая в торговой войне с США привела к перестройке американской стратегии.

Magyar Hirlap (Венгрия):

Президент США назвал телефонный разговор «очень продуктивным». Это говорит о том, что им, вероятно, уже удалось найти точки соприкосновения за кулисами. Несмотря на попытки Зеленского и его западноевропейских союзников продолжить борьбу, есть надежда, что переговоры в венгерской столице положат конец этому противостоянию. Говоря об украинской позиции, следует отметить, что Будапештский саммит состоится после того, как президент США примет своего украинского коллегу в Белом доме. Учитывая упорную и провоенную позицию Зеленского, исход этой встречи будет сложно предсказать. Исход переговоров в Будапеште невозможно предсказать заранее. Однако сам факт встречи вселяет оптимизм. Что происходит за кулисами — неизвестно. Однако можно быть уверенным в одном: ни одна из сторон не пошла бы на подобные переговоры, если бы не было пунктов, по которым можно было бы договориться.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Материалы по теме:
В мире, Вчера 12:00
Зачем России участие в ОПЕК+
В мире, 13 окт 22:00
Криптовалюта вступила на путь восстановления
В мире, 10 окт 21:16
Премию мира дали не президенту США, но посвятили ему
В мире, 9 окт 21:43
Владимир Путин за два дня встретился с шестью президентами
Свежие материалы
МВФ предложили новую роль
Антон Силуанов указал на точки для развития международного фонда
«Белый лебедь» распугал «медведей»
Владимир Путин и Дональд Трамп вернули рынок акций в восходящий тренд
Искусство в каждой детали
В театре «ОДЕОН» презентовали новый гастрономический мюзикл