Мухаммед и Олена: кому в Европе платят пособия

Как утверждает Bild, в Министерстве труда и социальных вопросов ФРГ в ходе планового пересмотра списка заявок на получение социальных пособий обратили внимание, что больше всего таких запросов в августе поступило от людей с именами Мухаммед (40 тыс.), Ахмад (20,6 тыс.) и Олена (украинский вариант имени Елена, 14,2 тыс.). Также украинки оказались единственными женщинами в первой десятке получателей соцпомощи. При этом еще в июне список получателей велфера возглавляли аутентично немецкие Микаель, Андреас, Томас и Даниель. Олены были лишь на 5-м месте.

Германия является главным прибежищем среди стран ЕС и третьим в мире для «униженных и оскорбленных» иностранцев. На нее приходится около 30% всех мигрантов в Европе. Политика открытых дверей, проводившаяся до сих пор Берлином, привлекла в страну за последние 10 лет сперва более 1 млн сирийцев, афганцев и иракцев, а затем 1,2 млн украинцев. Германия в 2023 г. возглавила список стран ЕС по количеству полученных заявок.

Если рассматривать заявления об убежище в пересчете на численность населения принимающей страны, то возглавил список с показателем около 13 тыс. заявлений на 1 млн жителей Кипр. Следом идут Австрия (6,5 тыс.), Греция (6,2 тыс.), Германия (4 тыс.), Люксембург (3,8 тыс.), Болгария (3,5 тыс.), Словения и Швейцария (по 3,4 тыс.).

Экономики европейских стран не в состоянии переварить такое количество желающих «бесплатного сыра». В августе уровень безработицы в Германии достиг 6,4% — впервые за 10 лет. При этом 48% получателей пособий по безработице гражданами ФРГ не являются. В 2010 г. иностранцы составляли лишь 19,6% в этой категории.

Этот тренд моментально монетизировала ультраправая партия «Альтернатива для Германии» (Alternative für Deutschland, AfD). Она призвала срочно пересмотреть политику «открытых дверей» и максимально сократить выплату пособий (Bürgergeld) жителям страны, не являющимся ее гражданами. AfD указывает, что Bürgergeld настолько щедрый (почти 600 евро), что его получателям просто нет смысла искать работу, чтобы сводить концы с концами.

Об этом всерьез думают и в федеральном правительстве. По данным Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF), число первичных заявок на убежище в Германии в первой половине 2025 г. составило около 61 тыс., тогда как год назад, в первом полугодии 2024 г., таких заявок поступило 132,2 тыс.

Германия начала настаивать на выполнении Дублинского регламента, согласно которому страна ЕС отвечает за просителя убежища, через территорию которого проситель попал в Европу. Если ранее ФРГ принимала беженцев, прибывших через Италию или Грецию, то теперь таких просителей разворачивают обратно.

Согласно данным Европейского агентства пограничной и береговой охраны (Frontex), на внешней границе ЕС в 2025 г. было выявлено 385 тыс. незаконных пересечений, что на 18% больше, чем в 2022 г.

Однако попытки канцлера Фридриха Мерца избавить страну от имиджа «бесплатной кормушки» встречают сопротивление внутри самого же правительства. 31 августа глава Министерства труда Бербель Бас (что важно — она член самой крупной в бундестаге фракции СДПГ) назвала «чушью» планы Мерца. По ее словам, социальное государство «необходимо для сплоченности общества», а обсуждать нужно не сокращение пособий, а как привлечь к их финансированию наиболее богатых немцев. Так что пока Оленам, Мухаммедам и Ахмадам перспектива остаться без пособий не грозит.

«Немецкие социальные пособия демотивируют людей искать работу»

Владислав Белов

Руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН:

Межпартийные противоречия в бундестаге препятствуют реформе системы социальной поддержки, и правительство находится в поиске общего знаменателя. Но все без исключения политические силы ФРГ, даже социал-демократы, понимают, что в своем альтруизме страна зашла слишком далеко.

Мерц еще до того, как стал канцлером, многократно заявлял, что пора прекращать этот «социальный туризм» — приток в страну людей, которые изначально не собираются работать. На съезде ХДС он призвал изменить социальную модель таким образом, что люди, имеющие силы работать, должны работать, а не сидеть на шее у государства.

Осуществить такой разворот нелегко, так как государство за 60 лет приучило немцев, что бить баклуши может быть в ряде случаев экономически рациональнее, чем работать на низкоквалифицированной работе. Bürgergeld как базовое пособие составляет 568 евро, но к нему плюсуется оплата жилья, коммуналки и прочих расходов — в сумме набегает больше 1 тыс. евро на человека. Не пользоваться такой возможностью может только ленивый.

Сегодня Bürgergeld получают более 5,4 млн жителей ФРГ (не только граждан). Из них украинцы составляют 0,7 млн; сирийцы — 0,5 млн. Поэтому Олены и Мухаммеды и находятся в топе получателей пособий. Из находящихся в Германии украинцев работают только 35%. При этом в Польше или Чехии работающих беженцев более 90%. Это объясняется отчасти тем, что украинцам проще общаться с поляками и чехами ввиду схожести языков, но в основном тем, что немецкие соцпособия демотивируют людей искать работу.

Поэтому в преддверии земельных выборов в 2026 г. все политические силы Германии активно осваивают «поляну» AfD. И Мерц (ХДС), и лидеры других партий выступают по вопросу об ограничении миграции с позиций, не сильно отличающихся от позиции «Альтернативы». Сама AfD уже давно не радикально протестная партия, ее социальная база — консервативная середина немецкого общества, что делает ее в потенциале партией № 1. Именно поэтому ХДС/ХСС, СДПГ, «зеленые» и другие партии, бодаясь друг с другом, тем не менее стремятся перехватить повестку AfD в том, что касается ограничения миграции и сокращения пособий для беженцев.

«Мигранты очень быстро нашли способы „доить“ социальную систему принявших их стран»

Алексей Кузнецов

Директор Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН:

Социальное напряжение вокруг социальных пособий в Германии в частности и в Европе в целом достигает точки кипения из-за того, что система устроена так, что коренному жителю европейской страны бывает практически невозможно их получить. В то же время мигранты, в том числе и нелегальные, очень быстро нашли способы «доить» социальную систему принявших их стран.

Это не только арабы и украинцы. Это и турки, и румынские цыгане, которые после вступления страны в ЕС одно время катались по всей Европе за счет государства в рамках, по сути, «бесплатного туризма».

Разумеется, работающие жители этих стран, видя, как отлично устроились бездельники, не испытывают никаких позитивных эмоций как в отношении самих этих людей, так и систем социальной поддержки, делающих возможным такой образ жизни. И это дает политическим популистам сильные козыри.

Объяснения политиков (в частности, это постоянно делала Ангела Меркель в свою бытность канцлером ФРГ), что такие приезжие «пооботрутся», интегрируются в общество и пойдут работать, по большей части не выдерживают проверку жизнью. Жителей Европы очень возмущает, что при прочих равных право на пособие получит, скорее всего, именно мигрант, а не человек, предки которого жили в этой стране веками.

Европейским политикам достаточно сложно отказаться от существующей системы соцподдрежки еще и потому, что сегодня эта тема в высшей степени политизирована. Как же так — отказаться от завоеваний социального государства, лишить поддержки украинских женщин с детьми или бежавших от талибов афганцев?

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag