12 декабря со ссылками на источники французская газета Le Monde сообщила, что Киев согласен на создание демилитаризованной буферной зоны в Донбассе и настаивает на взаимном отводе сил по текущей линии фронта. Издание утверждает, что это часть нового варианта мирного плана по Украине из 20 пунктов, разработанного Киевом с Великобританией, Францией и Германией, который недавно был передан США.
Издание привело слова советника главы офиса Владимира Зеленского Михаила Подоляка о том, что «демилитаризованная зона должна существовать по обе стороны линии фронта», при этом в Киеве еще намерены определить, «необходимо ли будет вывести все виды вооружений или только тяжелые».
Как отмечал в сентябре президент РФ Владимир Путин, Москва предлагала Украине вывести войска из Донбасса и завершить конфликт еще в 2022 г. ВС РФ были отведены от Киева, после чего Украина передумала. Российский лидер сообщил, что представители Украины «почти дословно» сказали российской стороне, что намерены «воевать до тех пор, пока вы нам голову не отвернете, либо мы вам».
Кроме того, 12 декабря американская газета Politico со ссылкой на источники сообщила, что другой частью мирного плана из 20 пунктов стало предложение Киева создать в Донбассе «свободную экономическую зону, где можно будет осуществлять американские деловые интересы». Издание отмечает, что «это попытка привлечь Дональда Трампа», который «по-прежнему считает Украину более слабой и податливой стороной в конфликте, особенно после коррупционного скандала».
Накануне, 11 декабря, Владимир Зеленский предложил решить территориальные вопросы, в частности о выводе ВСУ из Донбасса, в формате «всеукраинского референдума». Тем самым он «показал средний палец» США, поскольку «все понимают, что территориальный референдум на Украине затормозит переговоры» об урегулировании, заявил заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев.
Помощник президента РФ Юрий Ушаков 12 декабря на идею Зеленского отреагировал напоминанием о том, что «Донбасс — российский, весь». Он отметил, что в настоящее время «американские партнеры работают с представителями Киева и представителями европейских государств», российская же сторона прямо сейчас в этой работе не участвует: «Потом будем участвовать и, естественно, будем жестко настаивать на наших соображениях».
По его словам, в Кремле пока что не видели правок к мирному плану, внесенных после российско-американской встречи 2 декабря. «Эти бумаги не будут для нас иметь более привлекательный характер, чем до этого», — предположил помощник президента РФ и заключил, что серьезный экспертный разговор по мирному плану еще предстоит.
При этом Юрий Ушаков допустил, что в результате урегулирования в Донбассе не будет ни украинских, ни российских военных: «Вполне возможно, что там не будет непосредственно войск ни российских, ни украинских. Да, но будет Росгвардия, будет наша полиция, будет всё, что нужно для соблюдения порядка и организации жизни».
При этом он подчеркнул, что, «какой бы расклад ни был, эта территория является территорией Российской Федерации и она будет под управлением наших администраций», добавив, что рано или поздно Донбасс перейдет под полный контроль России, «если не переговорным путем, то военным».
«Необходимо добиться международного признания новых регионов частью России»
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт клуба «Валдай»:
Цель Зеленского и стоящей за ним европейской «партии войны» — срыв ну или хотя бы максимальное затягивание мирного урегулирования на основе нынешнего предложения администрации Дональда Трампа. Причем Киеву важно делать это таким образом, чтобы Трамп обвинил в срыве и затягивании не самого Зеленского и не Европу, а Россию.
Один из способов срыва мирной сделки, не грозящий Украине негативными последствиями со стороны Белого дома, — это провоцирование внутриполитического давления на администрацию Трампа со стороны его оппонентов в Республиканской партии. Речь о неоконсерваторах старой школы, коих, в частности, большинство среди республиканских сенаторов (яркие примеры — Тед Круз и Митч Макконнелл).
Для этого Киев с европейцами и организуют информационные сливы. Характерно, что они посыпались один за другим из европейских, украинских и антитрампистских американских СМИ сразу же после того, как администрация Трампа стала давить на Зеленского требованиями согласиться на предлагаемые условия сделки.
Второй инструмент, к которому прибегает Киев, — выдвижение неприемлемых для России встречных условий, которые при этом не представлялись бы отказом от предложений Трампа. Прямо сейчас Киеву жизненно необходимо, чтобы всё выглядело так, будто именно Россия отказалась от предложения, которое сформулировано по итогам американо-украинских и американо-европейских консультаций. В Киеве надеются, что в результате Трамп вернется к наращиванию поддержки Украины и ужесточению давления на Россию через санкции и поставки Украине более дальнобойных вооружений, вроде ракет «Томагавк».
Отсюда предложения о создании в Донбассе свободной экономической зоны и якобы готовность отвести войска, если Россия согласится на симметричный шаг. Таким образом Киев пытается создать впечатление, что не отказывает Трампу, а, наоборот, как будто бы принимает его предложения о территориальных уступках. Идея экономической зоны выбрана не случайно, а чтобы снискать расположение американского президента, который к любым возможностям для инвестиций относится с энтузиазмом.
Программа минимум для Зеленского — если Россия предпочтет проявить гибкость и ему в действительности придется отводить войска, то сделать это с минимальным для себя политическим ущербом. Предполагается, что такой ущерб будет сглажен, если создать впечатление, будто Донбасс в результате не переходит России, а становится как бы «ничейным» — превращается в демилитаризованную «особую экономическую зону», которая будет непонятно кем управляться.
Программа максимум — добиться срыва мирного процесса по причине формального отказа России, которая сочтет киевское контрпредложение неприемлемым, и обратить гнев Трампа против нее. К слову, дополнительно способствовать такому отказу должно абсурдное требование Зеленского о том, чтобы вопрос о судьбе Донбасса решался референдумом на Украине.
Российскую же позицию четко выразил помощник нашего президента Юрий Ушаков. Да, мы готовы проявить гибкость и согласиться с неразмещением российских войск в части ДНР после вывода оттуда ВСУ. Однако в любом случае территория будет контролироваться и администрироваться Россией.
Тут кроется важный нюанс: чтобы России такую гибкость проявлять и на размещении своих войск не настаивать, совсем не лишним было бы добиться международного признания Донбасса, да и вообще всех новых регионов частью России. Ведь пока в глазах международного большинства они де-юре остаются частью Украины, сохраняются предпосылки для киевской военной агрессии против этих территорий. Тем более если часть Донбасса останется демилитаризованной зоной.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
