В канун 80-й годовщины капитуляции Японии там с тревогой следят за переменами настроений в Вашингтоне, который все эти десятилетия был гарантом безопасности Страны восходящего солнца, — в Японии размещен самый крупный американский контингент за пределами США (53 тыс. человек на 14 военных базах). Более того, в стране, ставшей единственной в истории жертвой атомных бомбардировок, сама мысль о возможности обзаведения собственным ЯО до последнего времени выглядела кощунственно. Страна официально придерживается неядерного статуса с 1967 г.: на законодательном уровне обязуется не производить, не приобретать и не размещать ЯО на своей территории.
Однако Дональд Трамп всего за полгода пребывания в Белом доме сумел сделать немыслимое: депутат японского парламента, член совета по национальной безопасности правящей Либерально-демократической партии и бывшая парламентский замминистра обороны Руи Мацукава призвала осознать, что отношения с США подверглись «тектоническим изменениям», сообщил Reuters 20 августа.
Парламентарий озвучила позицию большой группы японских законодателей, которая продвигает отказ страны от неядерного статуса. Депутаты указывают, что все соседи Японии — Китай, Россия и КНДР — обладают (или, возможно, обладают) ядерным оружием и при этом некоторые из них настроены к Японии как минимум недружелюбно. В качестве промежуточного варианта в Токио рассматривают так называемое совместное использование ЯО — договоренность об этом с США есть у Германии, Бельгии, Италии, Нидерландов и Турции. Такую возможность озвучивал, в частности, японский премьер-министр Сигэру Исиба в 2024 г.
Аналогичные настроения пробивают себе дорогу и в Южной Корее, где еще с войны 1953 г. расквартированы крупные американские силы. Юг полуострова также полагается на ядерный зонтик США, но и там нарастают сомнения в том, что он в кризисной ситуации раскроется.
Введение тарифов на товары из Японии и Южной Кореи также не добавило там доверия к Америке как надежному партнеру.
Официально ни в Токио, ни в Сеуле, ни в Вашингтоне пока не ставят под сомнение союзнические отношения. Но, согласно опросам, 75% южнокорейцев поддерживают выход из-под зависимости от США в оборонной сфере, включая создание собственного ЯО. Это, кстати, намного больший уровень поддержки, чем среди японцев, но и на островах эта тема перестала быть табуированной с момента повторного прихода Трампа в Белый дом. В Токио многие рассматривают более чем двусмысленную позицию США в отношении российско-украинского конфликта как прообраз возможного поведения американцев в случае гипотетического конфликта с участием Японии.
При этом, если Япония или Южная Корея пожелают обзавестись собственным ЯО, ни существующий массив международного законодательства, ни наработанная практика сдерживания распространения такого оружия непреодолимым препятствием не станут.
«И Япония, и Южная Корея обладают всеми возможностями для создания собственного ядерного оружия»
Заведующий кафедрой прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, эксперт клуба «Валдай»:
Американцы планируют не сокращать, а наращивать свое присутствие в Азии, но при этом стремятся осуществить перераспределение сил: сосредоточить их прежде всего на прикрытии Тайваня и Филиппин, в которых американские стратеги видят наиболее вероятные точки военного столкновения с Китаем. Япония же и Южная Корея, по мнению Вашингтона, могут и должны выступать не пассивными получателями помощи, а военной опорой США в регионе.
Подход к союзникам у Штатов дифференцированный. Так, от Японии, наряду с Австралией, Вашингтон ждет прямого вовлечения в возможный конфликт за Тайвань и Филиппины в Южно-Китайском море. А Южная Корея, как и Индия, по американскому замыслу, должны оттягивать силы Китая, мешая ему сосредоточиться на тайваньском и филиппинском направлениях. Южная Корея при этом важна и как прикрытие от КНДР — в США опасаются, что та может проявить активность, если американские силы окажутся отвлечены гипотетическими боевыми действиями во Вьетнаме и на Филиппинах.
И Япония, и Южная Корея обладают всеми возможностями для создания собственного ядерного оружия, но я бы не поручился, что они займутся этим в ближайшие месяцы. Скорее, мы можем иметь дело с попытками некоего прощупывания почвы, подготовки общественного мнения к тому, что Япония и Южная Корея вскоре начнут в этом направлении двигаться.
«Обе страны могут при политическом решении быстро разработать и произвести ЯО»
Ведущий научный сотрудник Группы экономики и политики Японии Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН:
Формально сама Япония, по конституции 1947 г., навязанной ей как стороне, проигравшей Вторую мировую войну, не может иметь собственную армию. Однако армия у Японии есть: так называемые силы самообороны появились у страны в 1954 г., сегодня насчитывают около 250 тыс. человек. И, несмотря на преобладающие пацифистские настроения населения, виден четкий тренд на милитаризацию Японии: США видят в ней союзника, которого можно было бы бросить на амбразуру в случае конфликта в регионе.
Так, по настоянию Вашингтона японцы регулярно повышают оборонные расходы. В 2024 г. они выросли на 17% и составили 1,6% ВВП, а новая стратегия нацбезопасности, принятая в 2022 г., подразумевает их увеличение до 2% ВВП к 2027 г. (правда замминистра обороны США Элбридж Колби кричит, что этого мало, и требует довести до 3,5%). В ту же стратегию, кстати, включили положение о том, что японские силы самообороны могут наносить превентивные удары по военным базам на территории вероятного противника.
Собственного ядерного оружия у Японии точно не будет — в отличие от той же самой Южной Кореи. Обе страны могут при политическом решении быстро его разработать и произвести, но японцам негде будет проводить испытания. Кроме того, Япония пережила ядерные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, антиядерные общественные настроения в стране очень сильны, и сложно представить отказ страны от безъядерного статуса.
В японских экспертных кругах, вслед за американскими, появляются рассуждения о том, что Япония могла бы стать еще одним регионом базирования американского ядерного арсенала. С докладом на эту тему, например, недавно выступил японский влиятельный think-tank «Фонд мира Сасакава»: в нем целый ряд экспертов по безопасности и бывших военных предложили, чтобы американские подлодки с ядерным оружием могли дислоцироваться в японских портах.
«Появление собственных ядерных арсеналов у Южной Кореи и Японии может повлечь за собой эффект домино»
Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН:
С точки зрения Трампа, южнокорейцы вполне могут защищать себя сами и помогать Америке в выполнении военных задач. Вполне вероятно, что на саммите в Вашингтоне 25 августа президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён будет обсуждать с американским лидером переформатирование военного сотрудничества.
В последние годы в Южной Корее демаргинализировалась тема создания собственного ядерного оружия. Если будет принято политическое решение, стране потребуется всего 1,5-2 года, чтобы приступить к испытаниям. Многие консервативные и некоторые демократические южнокорейские политики об этом много говорят, полагая, что собственная ядерная бомба даст определенную стратегическую автономию.
США видят в этом для себя опасность: Сеул, в котором придут к власти сторонники конфликта с КНДР, может воспользоваться ядерным оружием, не спрашивая разрешения у Вашингтона. Кроме того, появление собственных ядерных арсеналов у Южной Кореи и Японии может повлечь за собой эффект домино: чем больше стран владеют, тем сложнее следить за нераспространением.
Кроме того, южнокорейцы хорошо понимают: если они разместят на своей территории что-то серьезное, что будет использовано в войне с Китаем, они станут законной целью для его превентивных ударов. Поэтому в случае гипотетического конфликта на Тайване Южная Корея, скорее, ограничится поставками ему боеприпасов и нелетальных вооружений.
«О полной ликвидации американского ядерного зонтика речи не идет»
Младший научный сотрудник отдела внешнеполитических исследований Института США и Канады РАН:
Администрация Трампа намерена передислоцировать и увеличить силы в Индо-Тихоокеанском регионе, чтобы сосредоточиться на победе в потенциальном конфликте с Китаем вокруг Тайваня. На «Диалоге Шангри-Ла» 31 мая 2025 г. министр обороны США Пит Хегсет заявил, что Штаты переориентируются на сдерживание агрессии со стороны Китая, включая любые его попытки завоевать Тайвань силой или изменить статус-кво в Южно-Китайском море и первой цепи островов. Эта цепь простирается от Курильских островов до Тайваня, Филиппин и Борнео. Они будут играть ключевую роль в случае вооруженного конфликта Вашингтона и Пекина.
На фоне решений администрации Трампа о сокращении присутствия американских войск южнокорейцы и японцы станут сильнее сомневаться в Вашингтоне. Так, КНДР активно наращивает ядерный потенциал и усиливает взаимодействие с Россией, о чем сильно беспокоятся в Сеуле. Любое сокращение оборонного потенциала или режима сдерживания на Корейском полуострове рассматривается Токио как прямая угроза безопасности, поскольку там не уверены в способностях Республики Корея.
Можно ожидать, что расширенное ядерное сдерживание, которое гарантируется Штатами, будет рассматриваться союзниками как неблагонадежное, несмотря на подписанную тремя странами Вашингтонскую декларацию в 2023 г. и существование консультативной группы по вопросам ядерного планирования. Однако о полной ликвидации американского ядерного зонтика речи не идет.
«Стиль общения Дональда Трампа с партнерами ясен: за угрозой сократить или прекратить поддержку обычно следует предложение за эту поддержку платить»
Доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России:
Американское присутствие в Южной Корее вряд ли будет сокращено — это шло бы вразрез с американскими интересами. Контингент США на полуострове размещен для сдерживания не только и не столько КНДР, сколько ее союзников: Китая и России. Во-вторых, есть и институциональные препятствия выводу американских войск. Такой шаг потребует расформирования и «сил ООН», и американо-южнокорейского объединенного командования во главе с американским генералом, который управляет в том числе и южнокорейскими силами. В-третьих, стиль общения Дональда Трампа с партнерами тоже ясен: за угрозой сократить или прекратить поддержку обычно следует предложение за эту поддержку платить.
Этот формат для южнокорейско-американских отношений не нов. Если не вспоминать времена Ричарда Никсона и Джимми Картера, похожую дилемму ставил перед Сеулом еще Джордж Буш-младший в 2008 г. В октябре 2024 г. Республика Корея уже согласилась повысить расходы на содержание американских войск (на 8,3% с 2026 г., до $1,14 млрд в год), но вероятно, что эти уступки не предел. Нельзя также не вспомнить, что в первый срок Дональда Трампа Сеул в ответ на призывы взять на себя ответственность за свою безопасность добился от Вашингтона снятия ряда ограничений на развитие южнокорейских вооруженных сил. Например, в 2017 г. Республика Корея начала разработку ядерных подводных лодок.
В фантастическом сценарии ухода американцев из Южной Кореи ее обороноспособность едва ли пострадает. Несмотря на демографические проблемы, Республика Корея по-прежнему располагает одной из самых крупных армий мира: 600 тыс. человек на действительной службе и 3,2 млн в резерве (для сравнения: американский контингент в Южной Корее составляет менее 30 тыс. человек). Южнокорейские силы прекрасно оснащены: военно-промышленный комплекс производит все виды боеприпасов и техники (и, к слову, активно экспортирует их за рубеж, в США и другие западные страны). По уровню военных расходов страна входит в десятку по миру. Американские силы «на земле», скорее, необходимы Сеулу для непосредственной «привязки» США к возможному конфликту.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
