Голодающие «толстовцы»1

• Василий Авченко

Конфликт между жителями этих домов и «Аркадой», длящийся уже целый год, свидетельствует о том, что далеко не все «толстовцы» исповедуют принцип непротивления злу насилием. По крайней мере, жители владивостокской улицы, объединившиеся в ТСЖ «Толстовцы», сопротивляются застройщикам с применением большого арсенала методов – от написания исковых заявлений в суды и жалоб во всевозможные инстанции до «акций прямого действия», выражающихся в периодическом разрушении забора, отгораживающего стройплощадку.

«Аркада», считающаяся одной из крупнейших владивостокских строительных компаний, решила построить «элитный» жилой комплекс «Бригантина» на территории, использовавшейся жителями вышеуказанных домов в качестве придомовой. Здесь располагались детская площадка, ночная автопарковка и зеленая зона. Сложность ситуации заключалась в том, что на момент получения всех необходимых для строительства документов эта зона еще не была официально оформлена в собственность членов ТСЖ в качестве придомовой территории. Узнав о планах строителей, еще около полутора лет назад жильцы прилегающих домов начали процесс такого оформления (соответствующие заявления были поданы 14 декабря 2006 года). Они опасались, что строительство высотного дома отлучит их от солнечного света, значительно увеличит нагрузку на старые жилищно-коммунальные сети и осложнит проезд автомобилей пожарной охраны и скорой помощи. Они имели альтернативный взгляд на обустройство территории – предлагали построить здесь спортивную площадку для детей. Не так давно их проект «Комплекса для спорта и отдыха с подземной двухъярусной парковкой» был передан в мэрию. Однако, по словам профессионального юриста и главы ТСЖ «Толстовцы» Елены Лазаренко, уже на этапе проведения публичных слушаний по строительству обнаружилось, что с плана бесследно исчезли детская площадка, парковочная зона и сквер.

Пока шло оформление территории в собственность ТСЖ (по мнению «толстовцев», этот процесс был необоснованно затянут по неизвестным причинам), в июле прошлого года профильный департамент администрации Приморского края (незадолго до этого в силу ряда обстоятельств прерогатива распоряжения многими городскими территориями перешла к краевым властям) выделил «Аркаде» под строительство почти 8 тыс. кв. м возле домов 38, 40 и 42 по улице Толстого. Как сообщали в тот период представители «Аркады», жилой комплекс «Бригантина» был «разработан компанией специально для этого участка, с учетом рельефа и окружающей застройки». Кроме того, в компании подчеркивали, что собрали «полный пакет документов на проект и участок в отличие от жителей микрорайона». Начальник отдела рекламы «Аркады» Вадим Казанин заверял прессу, что строительство нового дома только улучшит ситуацию на Толстого («Инженерные сети изношены и требуют срочной реконструкции… Многие вопросы решаются, когда в районе начинается возведение нового дома. Компания-застройщик обязана… произвести реконструкцию существующих инженерных сетей. Проект всегда предусматривает благоустройство территории, организацию пешеходных дорожек, озеленение двора, устройство газонов и цветников, освещение, а также размещение детских спортивно-игровых площадок»). Однако «толстовцы» ему не верили.

С прошлого лета между жильцами и компанией начались позиционные бои за землю. Люди решили не допускать на площадку строителей, для чего организовали круглосуточное дежурство и даже установили там сирену. Некоторое время спустя был избит один из дежурных «толстовцев», получивший сотрясение мозга и раны лица. Жильцы домов сразу же связали этот инцидент с компанией «Аркада». В конфликт оказался втянут бывший тогда полпредом президента в ДВФО Камиль Исхаков, прибывший во Владивосток в конце сентября по другим делам, но решивший после обращения жильцов лично посетить стройплощадку. Исхаков встретился с враждующими сторонами и по-доброму предложил «Аркаде» построить свой дом «где-нибудь в другом месте». Правда, считанные дни спустя Камиля Шамильевича перевели на работу в Москву. Да и без этого его заявление не могло иметь никакой юридической силы. И борьба народа и бизнеса продолжилась в судах. Строительство было на время заморожено, а ТСЖ продолжало добиваться скорейшего оформления документов на придомовую территорию.

Весной 2008 года «холодная война» перешла в «горячую стадию». «„Аркада” не пройдет!» – под таким лозунгом жильцы близлежащих домов перекрыли движение автотранспорта по улице Толстого. На место прибыла милиция: дорога здесь тупиковая, но ее перекрытие все-таки подпадает под нарушение общественного порядка. Уже 22 апреля вопрос о стройке на Толстого рассмотрели депутаты Думы Владивостока, но ощутимых результатов это не принесло. Кроме того, «толстовцы» обратились к ряду кандидатов в мэры Владивостока – как раз тогда полным ходом шла избирательная кампания, завершившаяся 18 мая избранием мэром города Игоря Пушкарева – кандидата от «Единой России», до этого работавшего представителем законодательного собрания Приморского края в Совете федерации. Буквально за несколько дней до голосования зампредседателя СФ РФ Светлана Орлова заявила на пресс-конференции во Владивостоке, что направит письмо о конфликте на Толстого в Генпрокуратуру РФ. По ее мнению, спорный земельный участок был передан строителям неправомерно. Кроме того, тогда же Орлова сообщила, что проверка по данному факту будет поручена сенатору от Приморья Игорю Пушкареву.

Став главой администрации Владивостока, Пушкарев сразу же дал понять, что его симпатии – на стороне «толстовцев». «Даже если есть решение окружного арбитражного суда о том, что компания имеет там все основания строить, – все процедуры оформления соблюдены, но так как жители против, думаю, что тут уже нужно с „Аркадой” садиться и разговаривать, – заявил Пушкарев на пресс-конференции после избрания. – Если жители все-таки против, то будем предлагать компании другое место, чтобы они там брали и строили, а здесь строить нельзя. Это уже от доброй воли руководителей и владельцев „Аркады” зависит, будем находить решение… Что касается точечных застроек, то моя позиция однозначная: не должно вестись строительство на детских площадках, на школьных стадионах, в парках, скверах и аллеях… Мы не позволим это делать и самым жесточайшим образом будем наводить порядок». 17 июня Игорь Пушкарев встретился с «толстовцами» и пообещал в самом скором времени перенести строительство куда-нибудь в другое место: «На этом месте не нужно строить дом. Пусть эта территория служит жителям микрорайона. Можно устроить здесь детский стадион, парковочную зону, открыть прачечную или дом быта».

Казалось, на этом «инцидент исперчен». Но строительство так никуда и не перенесли, а представители «Аркады» по-прежнему заверяли жильцов, что все документы у них в полном порядке. Возможно, городские власти не стали делать резких движений, опасаясь вероятного противодействия со стороны краевой власти, выделившей «Аркаде» участок. Дело в том, что данная строительная компания считается близкой к губернатору Приморья Сергею Дарькину, а одним из ее учредителей являлся известный приморский бизнесмен Дмитрий Глотов (когда-то считавшийся соратником экс-мэра Владивостока Владимира Николаева, а позже тесно связанный молвой опять же с губернатором). С одной стороны, новый мэр Владивостока явно старается избавиться от негативного наследия своего осужденного предшественника. С другой – в недавнем противостоянии исполнительной и законодательной властей Владивостока уже обозначился не слишком явный пока конфликт между Пушкаревым и Дарькиным: Дума города, возглавляемая бывшим помощником губернатора Валерием Розовым, пытается влиять на мэра и ограничивать его власть. Надо сказать, что Дмитрий Глотов не так давно был исключен из рядов «Единой России» и ныне находится в розыске по возбужденному в отношении него уголовному делу. Однако позиции Дарькина, пошатнувшиеся было в мае-июне в связи с проведенными в кабинете и дома у губернатора обысками и последовавшей болезнью, сегодня вновь окрепли. Поэтому можно предположить, что в данной ситуации мэру Владивостока, дабы учесть законные интересы как жильцов, так и застройщиков, приходится виртуозно балансировать между двумя крайностями. И, возможно, дожидаться вступления в силу окончательного решения суда, каким бы оно ни было.

Тем временем сами «толстовцы», далекие от сложных политических пасьянсов, балансировать не намерены и демонстрируют твердую решимость идти на крайние меры. Поводом стало очередное возобновление работ на стройплощадке: 5 августа произошло физическое столкновение между охранниками площадки, нанятыми «Аркадой», и жильцами соседних домов. Последние пытались помешать доставке стройматериалов, но были оттеснены хорошо подготовленными охранниками с «поля боя». 6 августа, дождавшись темного времени суток, боевой отряд «толстовцев» прибег к испытанному средству – разрушил забор вокруг строительной площадки. Строители не пошли на попятную, а, напротив, привезли на площадку группу рабочих и очередной грузовик со стройматериалами.

Тогда «толстовцы» решились на меры крайнего характера. Две активистки – Ольга Гостева и Лидия Бабенко расположились в автобусе возле стройплощадки, представляющей собой импровизированный офис ТСЖ «Толстовцы», и объявили бессрочную голодовку до разрешения спора в их пользу. Они требуют прекращения стройки, а также встречи с мэром и губернатором. Рядом с автобусом разбита палатка сторонников голодающих. Они заявляют, что недавно получили наконец документы, подтверждающие оформление земли в собственность ТСЖ, однако пока не предъявляют их общественности. «Мы надеемся на то, что правоохранительные органы и власти обратят внимание на сложившуюся ситуацию, иначе количество участников акции увеличится», – говорит Елена Лазаренко. Между тем директор по маркетингу и рекламе компании «Аркада» Вадим Казанин в интервью информагентству «Восток-медиа» заявил, что, хотя «подготовка к строительству на улице Толстого ведется на законном основании, бывшие владельцы автостоянки создают помехи и препятствия в работе строителей. Из-за протестных акций „толстовцев” компания терпит серьезные убытки, нарушаются сроки начала работ. Дело уже дошло до порчи имущества компании».

Безусловно, ситуация вокруг конфликта на Толстого крайне запутанная и неоднозначная. От того, как она продолжится и в чью пользу разрешится, зависит многое. Ведь проблема так называемой точечной застройки сегодня приобрела поистине всероссийский масштаб. Во Владивостоке в силу его географически предопределенной «зажатости» на узком полуострове Муравьева-Амурского она также стоит весьма остро. С одной стороны, компаниям сложно найти свободный участок для строительства, что стимулирует постоянный рост цен как на первичном, так и на вторичном рынке жилья. С другой – старые коммуникации давно работают на пределе нагрузки, а придомовая территория все-таки должна принадлежать самим жильцам, а не застраиваться в бесконтрольном режиме. В этой ситуации оба варианта дальнейшего развития событий – безоговорочная победа либо одной, либо другой стороны – чреваты проблемами. Цивилизованные же механизмы их решения, похоже, предстоит вырабатывать именно в такого рода столкновениях.

• В Госдуме обсуждается законопроект Верховного суда, расширяющий состав экономических преступлений. Законодатели опасаются, что новые нормы позволят еще больше «кошмарить» бизнесменов
• Минтранс нашел способ увеличить тарифы на железнодорожные перевозки
• 29 июня 2012 года в конференц-зале Aerostar Hotel Moscow состоится Бизнес-форум «Государственные программы развития спорта: диалог бизнеса и власти»