Самое интересное за месяц с комментариями шеф-редактора. То, что нельзя пропустить!

Политика

Секретам родины место на родине

«Expert Online» 2013
Фото: ИТАР - ТАСС

Президент Чечни Рамзан Кадыров предложил сделать российских чиновников высокого ранга невыездными. Эксперты убеждены, что инициатива Кадырова — исключительно личная, не согласована с Кремлем и не имеет шансов на принятие.

Свое предложение чеченский руководитель озвучил в статье «Потому что — Родина» в газете «Известия», написанной от первого лица. Рамзан Кадыров предлагает запретить выезд за границу «определенного контингента должностных лиц». Поименно (или по должностям) политик их не перечисляет, указывая, что речь о тех, кто «выбрал жизненной миссией служение Отечеству, — о государственных служащих высокого ранга», имеющих доступ к секретной информации стратегического значения.

К такой мысли главу кавказской республики подтолкнули последние события, связанные со смертью российского олигарха в опале Бориса Березовского. Как предполагает Кадыров, у бизнесмена, покинувшего родину, при себе могли оказаться секретные государственные документы, которые в ходе расследования его смерти попали в руки британских спецслужб. В «прикарманивании» секретных материалов Рамзан Кадыров подозревает и «десантировавшегося на заранее подготовленный в Альпах запасной аэродром» экс-мэра Москвы Юрия Лужкова, и бывших государевых слуг Михаила Касьянова, Бориса Немцова, Алексея Кудрина, каждый из которых спокойно и регулярно выезжает за рубеж, выступая к тому же с постыдными новомодными речами. В списках подозрительных лиц и потенциальных диссидентов попадает и экс-министр обороны Анатолий Сердюков, в недавнем прошлом — держатель «ядерных кодов».

Свою идею чеченский лидер ставит в один ряд с инициативой главы государства Владимира Путина о запрете чиновникам иметь ценные бумаги иностранных эмитентов и открывать счета в зарубежных банках.

Опрошенные «Экспертом Online» политологи и эксперты выказали удивление инициативой Рамзана Кадырова.

«Я с трудом сдерживаю эмоции, чтобы ее оценить, — признался глава Центра политической информации Алексей Мухин. — Следует сначала взвешивать свои предложения и максимально полно анализировать их последствия, прежде чем озвучивать. Я очень надеюсь, что это личная инициатива». Подтолкнула же, вероятно, Кадырова к озвучиванию своих мыслей рефлексия, цель которой — оказать услугу верховной власти. «Только это больше похоже на медвежью услугу, так как подчеркивается авторитарный стиль управления», — считает политолог. Идеи руководителя кавказского региона Мухин считает нереализуемыми: «Прекратить утечку секретных документов не под силу даже всесильному на территории своей республики и уважаемому президенту Чечни».

«Мне это предложение кажется весьма странным, — солидарен с коллегой-политологом гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов. — Свободу передвижения в России и перемещения через ее границы никто не отменял, в том числе для чиновников». Орлов указывает, что желание не выпускать за границу госслужащих действительно отражает представления части российской элиты, которая стремится к закрытости страны. «Но это неприемлемо и нереализуемо. Не нужно создавать велосипед — особую касту людей, которые не будут иметь представление о том, что происходит за пределами России. Такая каста уже была в СССР, и ничего хорошего не получилось», — говорил политолог.

Руководитель АПЭК обращает внимание на то, что у российского высшего чиновничества и так есть «некие неписанные обязательства», например большую часть отпуска они должны проводить в России, показывая привлекательность местного туризма. Но отказ в возможности выехать за границу только потому, что люди занимают даже крупные посты на госслужбе, по мнению Орлова, является очевидным поражением в правах.

Эксперт считает, что существующий режим ограничений для людей, имеющих доступ к гостайне, справедливый и эффективный, он детально проработан и соблюдается. «Оговаривается время, в течение которого чиновник не может выезжать за границу, люди дают подписку, свое согласие на это. Всегда были и есть носители гостайны, но все чиновничество не нужно ограничивать», — убежден Дмитрий Орлов.

«Я считаю, что это личная инициатива Кадырова. Вряд ли она каким-либо образом скоординирована с Кремлем. Не думаю, что это предложение превратится в законодательную инициативу, и тем более не думаю, что у нее есть шансы на принятие», — заключил гендиректор АПЭК. 

Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, руководитель юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев, с одной стороны, отмечает, что идея президента Чечни находится в общем русле проводимой сегодня руководством страны антикоррупционной политики. «Запрет на выезд чиновников ничего нового не добавит и не убавит в борьбе с коррупцией. Были случаи, когда предателям, собиравшимся скрыться за границей, удавалось обмануть спецслужбы или они сами были представителями спецслужб», — рассуждает коммунист. Чтобы остановить утечку информации, документов и денег, нужен целый комплекс правовых мер, чтобы преступники привлекались к ответственности, должны быть соглашения с иностранными государствами о выдаче таких лиц. «А вся эта "борьба" — это откровенная показуха: дескать, власть как-то реагирует. Если у чиновника есть грамотный юрист, то обойти подобный запрет будет раз плюнуть», — убежден Соловьев.

Инициатива Рамзана Кадырова, по мнению депутата, вряд ли найдет поддержку и станет популярной. Он напоминает, что с идеей запретить держать деньги на заграничных счетах тоже сначала выступили парламентарии, а правозащитники и Верховный суд были против. Затем инициативу уже на последнем этапе от себя внес президент России, и тут уже никто против не был. «Если глава региона внесет предложение о невыездных чиновниках, то последние, со своей стороны, сделают все, чтобы ее (инициативу) похоронить. Вероятно, это была личная инициатива Кадырова. И в этом нет ничего удивительного — когда начинается кампания, то всем хочется в ней поучаствовать», — заключил Вадим Соловьев. 

Подписаться на «Эксперт» в Telegram



    Реклама




    Лидеры ИТ-отрасли вновь собрались в России

    MERLION IT Solutions Summit собрал около 1500 участников (топ-менеджеров глобальных ИТ-корпораций и российских системных интеграторов)

    Химия - 2018

    Развитие химической промышленности снова в приоритете. Как это отражается на отрасли можно узнать на специализированной выставке с 29.10 - 1.11.18

    Опасные игры с ценами

    К чему приводят закупки, ориентированные на максимально низкие цены

    В октябре АЦ Эксперт представит сразу два рейтинга российских вузов

    Аналитический центр «Эксперт» в октябре представит сразу два рейтинга российских вузов — изобретательской и предпринимательской активности.

    Эффективное управление – ключ к рынку для любого предприятия

    Повышение производительности труда может привести к кардинальному снижению себестоимости продукции и позволит российским компаниям успешно осваивать любые рынки


    Реклама