Самое интересное за месяц с комментариями шеф-редактора. То, что нельзя пропустить!

Политика

Путин делает ставку на «фронтовиков»

, «Expert Online» 2013
Фото: президент.рф

В Москве в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ проходит конференция «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) «Форум действий». Делегаты форума, съехавшиеся со всей страны, обсуждают ход исполнения «майских указов» президента от 2012 года. В первый день дискуссии состоялись в рамках тематических круглых столов. На второй день участники конференции рассказали Владимиру Путину о результатах мониторинга указов в регионах. При этом формат общения президента с членами ОНФ (а оно длилось почти четыре часа) свидетельствует о том, что Владимир Путин делает ставку на ОНФ для того, чтобы с его помощью заставить «шевелиться» чиновников, а также использовать потенциал «фронтовиков» для обновления российской политической элиты.

Про мечту Солженицына

Всего «Форум действий» собрал более 3 тыс. человек. Кроме непосредственно членов ОНФ на конференцию были приглашены федеральные министры, деятели культуры и искусства, представители экспертного сообщества, а также доверенные лица президента, некоторые из которых во время встречи с президентом сыпали ему дифирамбы и пытались решить местечковые проблемы. В связи с этим организаторы шептались, что в следующий раз их лучше вовсе не приглашать, чтобы, мол, не мешали деловому подходу к проблемам. А ведущему мероприятия – сопредседателю ОНФ Станиславу Говорухину – приходилось периодически призывать выступающих говорить коротко и по существу. Однако большая часть беседы прошла в содержательном ключе. Участники обсудили проблемы образования и медицины, социальной и миграционной политики, ситуацию в сельском хозяйстве, ЖКХ и банковском секторе, а также проблемы государственного управления и взаимодействия граждан с чиновниками. По ходу разговора Владимир Путин несколько раз поручил подготовить законопроекты по различным вопросам и пообещал, что ключевые моменты будут учтены в его послании к Федеральному собранию, которое состоится 12 декабря. Кроме того, президент посоветовал губернаторам тратить деньги не на улучшение собственного имиджа, а на строительство детских садов, а говоря о проблемах ЖКХ, признался, что у него из домашнего крана иногда течет ржавая вода.

– Одна из базовых идей «Народного фронта» заключается в создании условий для непосредственного участия граждан в формировании общенациональной повестки дня, чтобы у людей была возможность ставить задачи перед властью и добиваться их исполнения, – отметил Путин в небольшом приветственном слове. – Инициативы участников ОНФ, их требовательность и настойчивость заставляют власть на всех уровнях двигаться, шевелиться, быстрее и эффективнее функционировать. И я вас уверяю, это чувствуется в коридорах власти. Показательно, что процесс принятия управленческих, экономических решений стал более открытым. Здесь большую роль сыграло публичное обсуждение многих важных вопросов, которое было инициировано и организовано «Народным фронтом».

Путин также высказал уверенность в том, что «Народный фронт» будет развиваться, активно заявлять о себе не только в общественных структурах, но и в органах государственной власти, а членов ОНФ президент призвал участвовать в избирательных кампаниях всех уровней.

– Здесь сидят люди всех профессий: и доктора, и ученые, и учителя, и рабочие, и труженики сельского хозяйства, и инженеры. Эти люди приехали со всех концов нашей страны. И все инициативы, которые вы сегодня услышите, исходят из глубинной России, – обратился к Путину Станислав Говорухин. – Наметился важный и давно ожидаемый процесс – не так, как раньше: из администрации президента, из правительства, а как должно быть – снизу, от насущнейших проблем, наверх. Сбывается мечта Александра Исаевича Солженицына о том, что Россия начнет возрождаться с провинции. Если вы разрешите, я предоставлю слово Ольге Тимофеевой.

Ольга Тимофеева, одна из молодых «звезд» Государственной думы, а также сопредседатель ОНФ и модератор круглого стола «Общество и власть», начала с того, что эмоциональный накал был «на пределе критичен».

– Отношение к нам как к гражданам России иногда возмущает. Указы сняты с контроля, все выполнено, все замечательно. А по факту есть много направлений, в которых мы не увидели улучшения нашей жизни, – отметила Ольга Тимофеева и добавила, что в Общественную палату должны входить учителя и врачи, которые знают проблемы миллионов людей, а при федеральных органах власти должны работать общественные советы.

– У нас есть общественные советы, которые возглавляют сами чиновники, которые хотят рассуждать сами с собой. Есть общественные советы, которые возглавляют подчиненные чиновников. Есть общественные советы, в которых один человек возглавляет несколько общественных советов различных ведомств. Есть у нас и конкретный пример – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом категорически отказывается создавать общественный совет. Что за тайны от нас скрывают чиновники, распоряжаясь нашим государственным имуществом? – строго спросила Ольга Тимофеева и смело перешла к главному «лейтмотиву»: 

– Давайте местному самоуправлению дадим ровно столько, что означает местное самоуправление. Наши чиновники подзаигрались в политику, забывая, что прямая задача выбранных людей – ремонтировать дороги, убирать снег и тому подобное… Мы в этом зале – те люди, которые не ждут, а действуют. Мы готовы делать конкретные предложения, они у нас есть! Мы – ваш актив! Мы не играем в политику, мы просто хотим изменить жизнь в нашей стране. Поэтому мы просим обратить на нас внимание и для всех показать, что вы слышите; чтобы это было примером для всех чиновников, которые сейчас нас слышат.

– У нас на круглом столе были высокопоставленные чиновники. Сложилось впечатление, что мы, как две параллельные прямые, не пересекаемся. Было бы здорово, если бы такие встречи с чиновниками происходили регулярно, чтобы они не жили, оторвавшись от нас, – поддержал коллегу депутат Госдумы Михаил Старшинов.

– Указы – это не просто бумажки, которые были подготовлены в ходе предвыборной кампании. Указы – это ориентир для всех исполнительных органов власти как на федеральном уровне, так и на региональном. Задачи там поставлены очень серьезные. Достичь их даже в условиях бурно развивающейся экономики и высоких темпов экономического роста сложно, – попытался защитить чиновников президент и, упомянув о негативном влиянии проблем мировой экономики, добавил. – Я убежден, что мы их (указы) можем исполнить. Вопрос в источниках реализации этих задач. Если в прежние годы источником главным образом были нефтегазовые доходы, то сегодня, завтра и в среднесрочной перспективе этим источником должна быть реструктуризация нашей экономики, социальной сферы, качественное повышение ее отдачи и конкурентоспособности. Можем мы это сделать? Конечно, можем. То, что сейчас происходит в мировой экономике, и то, что на нас отражается неблагоприятным образом, не должно воздействовать на нас как снотворное, а должно воздействовать как стимулятор к активной деятельности…

Нужно ли нам работать над вопросом контроля за исполнением? Обязательно нужно! И обязательно нужно, чтобы этот контроль был общественным. Ни в коем случае нельзя допускать, чтобы по поводу указов мая прошлого года мы встречались только с отписками. Поэтому я целиком и полностью разделяю вашу позицию. Перед тем как что-то снять с контроля, обязательно нужно рассмотреть это на такой широкой общественной площадке, как «Общероссийский народный фронт». Здесь я бы только не искал врагов. Надо, чтобы коллеги в исполнительных органах власти понимали, что придется этот путь пройти под контролем общественности. Там нет ничего такого совершенно секретного, что нужно было бы скрывать от нашего народа.

Про ржавую воду из кранов президента

Следующим слово предоставили модератору круглого стола «Качество современной жизни» – главному редактору журнала «Эксперт» Валерию Фадееву:

– Мы сконцентрировались на проблемах ЖКХ и организации современной комфортной городской среды. По ЖКХ есть несколько острых, очень актуальных проблем. Это тема капитального ремонта, очень скоро граждане должны будут платить деньги на будущий капитальный ремонт. Вводится новый институт – региональные фонды капитального ремонта. Это качество функционирования управляющих компаний. К ним очень много нареканий. И тема, которая пока находится в стадии эксперимента, – это социальные нормы потребления электричества. Причем говорят, что, возможно, нормы будут распространяться и на тепло, и на воду, на другие используемые ресурсы в жилье.

В своем выступлении Фадеев также отметил, что наименее обеспеченные граждане сегодня платят за услуги ЖКХ 17% от семейного бюджета, а в среднем россияне – по 10–11%. Если сравнивать с Европой, то там только в Польше и Словакии показатель выше 10%. Кроме того, Фадеев обратил внимание, что основной потенциал экономии в сфере ЖКХ находится за пределами жилья.

– В системе «котельная – теплотрасса – жилой дом» у нас может теряться до 60% тепла. Анализ и Министерства строительства, и ЖКХ, и наш анализ показывают, что по теплу порядка 40% потери, по горячей воде – 30% потери, по электричеству – на 20% можно сэкономить, – приводил цифры докладчик. – В стране есть реальные проекты, их немного, но они реальные. Вот небольшой поселок в Алтайском крае, Акташ – 3,5 тыс. жителей, трубы все проржавели. Это было два года назад. Выкопали старые трубы. Там очень толковый руководитель муниципалитета, полностью модернизировали систему теплоснабжения, современные трубы пластиковые, самые высокие технологии. За зимний сезон сэкономили 40% топлива и 25% электроэнергии на насосах, которые качают, – 40% топлива!

Другой пример – Калуга. Микрорайон, модернизировали котельную, поставили парогазовый генератор, теперь котельная дает и пар, и электричество. Сегодня тариф 2,40, будет тариф 1 рубль 90 копеек.

Говорят, нужно на модернизацию 9 трлн рублей или даже 16трлн. Это абсолютно неправильно. Большинство проектов может быть реализовано на коммерческой основе. Источником финансирования должен быть не бюджет, а коммерческие кредиты.

Надо запустить масштабный процесс модернизации, когда количество потребляемых ресурсов будет снижаться. И при необходимости медленно повышать тарифы, чтобы доля расходов семьи на жилищно-коммунальные услуги не росла, чтобы семья не чувствовала этого пресса. Граждане не должны расплачиваться за неэффективные системы. Мы договорились с министром Михаилом Александровичем Менем, что будем создавать рабочую группу и пытаться мониторить технологическую модернизацию ЖКХ. Будем составлять большой кадастр всех имеющихся технологий, всех примеров успешных проектов и способов финансирования – внебюджетных способов финансирования. Это же источник экономического роста, это сектор, сравнимый по потенциалу с нефтегазовым сектором. Это вообще лакомый кусок, если правильно наладить.

Кроме того, Фадеев коснулся проблемы, связанной с управляющим компаниями, которые оказываются вне российской юрисдикции в связи с тем, что зарегистрированы в офшорах.

– Мне кажется, что надо резко ограничить возможности компаний, работающих на этом рынке с населением, уходить в оффшоры.

– Чрезвычайно важная сфера, все это понимают, – как мы живем и где мы живем. Представьте себе, у меня тоже иногда ржавая вода из труб идет – смешно, но факт, – признался президент под прокатившийся смешок по залу. – Стыдно даже сказать об этом. Хотя это государственное имущество. Может, поэтому? Не знаю… (Вскоре ФСО объяснила, что ржавая вода из кранов президента текла в связи с ремонтными работами, и заверила, что теперь все неполадки устранены.) Я с вами согласен – нужно вносить изменения и в нормативно-правовую базу, которая обеспечивает работу в этой чрезвычайно сложной сфере. Без всякого сомнения, с точки зрения бизнеса это чрезвычайно привлекательная сфера, если она правильно организована, если она вычищена от коррупции и кумовства на местном уровне, когда там одна только управляющая компания работает и обслуживает все, что можно и чего нельзя. Далеко не надо ходить, чтобы посмотреть, как она связана с местной администрацией. Это, к сожалению, продолжается до сих пор. И в этом смысле общественный контроль имеет чрезвычайно важное значение. В этом же контексте, безусловно, и вопросы ухода в офшор управляющих компаний. Абсолютно недопустимая вещь. Я еще в прошлом послании говорил о том, что нужно заниматься деофшоризацией. Что касается сферы ЖКХ, то уж, конечно, точно. Поэтому у меня к вам прямое предложение и просьба. Давайте проект закона. Я вам обещаю, мы его доработаем вместе с экспертным сообществом и обязательно проведем через парламент. Это будет прямое участие «Общероссийского народного фронта» в жизни страны, причем по самому важному, чувствительному сегменту нашей жизни.

– Мы подготовим, Владимир Владимирович, – отозвался Фадеев.

– Давайте, и как можно скорее, – сказал Путин и продолжил: – Теперь по некоторым вопросам, которые относятся к этой сфере. Вы знаете, что мы со следующего года практически заморозили тарифы на услуги инфраструктурных монополий. Это и РАО «РЖД», и «Газпром», и сетевые компании электричества. Эта составляющая из тарифов ЖКХ исчезает. Но это не значит, что сами тарифы ЖКХ должны быть нулевыми, иначе у нас коллапс наступит, потому что есть другие составляющие в тарифе. Но мы совершенно точно не допустим никакого быстрого роста тарифов.

Про корпоративы за 53 миллиона рублей

Модератор круглого стола «Образование и культура как основа национальной идентичности» Любовь Духанина обратила внимание на то, что одной из главных задач общества является формирование идентичности и привитие молодому поколению любви к Отечеству. В этой связи главной темой обсуждения стал вопрос русского языка, одной из «духовных скреп нашего общества».

– С раннего возраста ребенок находится в языковой среде, чуждой родному языку. Рекламы, вывески формируют ассоциацию у ребенка, что самое современное связано с иностранным языком, – сетовала г-жа Духанина. – Совершенно недавно была прекрасная Международная ярмарка интеллектуальной литературы в ЦДХ, но название у нее было «Нон-фикшн». Почему? С огромной душой наши зрители восприняли программу «Голос». Но у граждан появились вопросы, почему песенный репертуар в основном на английском языке. Нас беспокоит наличие большого количества ненормативной лексики в литературе для детей, подростков, вообще в современной литературе. Много слов-заимствований приходит одновременно с процессами модернизации. Сейчас нам предлагают всех мастеров производственного обучения назвать тьюторами. Это что означает? Мастер производственного обучения уже не должен научать наших юношей и девушек каким-то практическим навыкам, которые дают основу профессии? А только сопровождать с помощью консультаций личностный рост этих людей? У нас иное сложившееся понимание мастера производственного обучения. Нам, конечно, нужна программа поддержки русского языка внутри страны. И члены «Народного фронта», в нашем составе очень много преподавателей, директоров школ, готовы работать над этой программой. А начать бы мы могли с вывесок. Все граждане хотят читать вывески на русском языке.

Докладчик также обратила внимание на то обстоятельство, что учителю, желающему сводить школьников в музей, нужно собрать письменные согласия от всех родителей и получить специальный приказ по школе.

– Может, все-таки эта норма излишняя?

Путин согласился, что посещение музеев – хорошее подспорье в образовании, и вспомнил, как, будучи школьником, регулярно с классом посещал Эрмитаж, Русский музей, Этнографический, и заметил:

– Это реально было полезно. Стало частью моего образования. Если есть излишняя формализация, это надо вычистить. Но безопасность детей должна быть обеспечена безусловно.

Затем слово предоставили модератору круглого стола «Честная эффективная экономика» Александру Бречалову, и он рассказал о том, что «Народный фронт» по поручению Путина провел мониторинг в рамках проекта «За честные закупки». За три месяца работы проекта было выявлено более 250 заявок о сомнительных закупках на сумму более 50 млрд рублей. Почти 5 млрд рублей проект сэкономил бюджету. Отдельно было рассказано про рейтинг расточительности, в котором лидирует Сахалинская область. Областная администрация решила, в частности, закупить автомобиль на 8 млн рублей, построить гараж на 250 млн рублей и потратить («хит рейтинга») 680 млн рублей на улучшение имиджа губернатора. В рейтинг расточительности также попали предновогодние корпоративы. В этом списке особенно выделяется ОАО «РЖД», которое собирается «погулять» на 53 млн рублей. Кроме того, докладчик сообщил о непростой ситуации, которая складывается вокруг закредитованности граждан – она растет большими темпами, чем доходы:

– Мы предлагаем ускорить принятие закона о банкротстве физических лиц, который уже больше года находится в Государственной думе. Конечно, не всем это понравится, некоторым банкам прежде всего. Но банки, которые ведут разумно-консервативную политику по отношению к кредитованию физических лиц, не испугаются. Это напрягает в первую очередь банки, которые ведут агрессивную политику. У нас есть рекорды: на гражданине 20 кредитов, а банк ему предлагает еще. Для того чтобы этот процесс взять под контроль, надо ускорить принятие закона о банкротстве физических лиц.

– Начнем с рейтингов расточительности. Знаю точно, что сам факт вашей работы в этой сфере уже оказывает практическое воздействие на деятельность чиновников и компаний с государственным участием. Но то, что на улучшение имиджа губернатора 600 млн запланировано – это, конечно, самый большой удар по его рейтингу, – заключил под общий хохот Владимир Путин. – Мне кажется, ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели. Давайте попросим его, чтобы он эти 600 млн направил, скажем, на строительство детских садов – вот это будет самый лучший способ повышения рейтинга. По поводу корпоративов. Вообще, это странная тема – много истрачено или мало. Да сколько хотят, столько пускай и тратят. Только нужно сброситься из своего кармана, как всегда это было в прежние годы. Я с трудом могу представить, чтобы в тех организациях, где я раньше работал, еще в советское время, из бюджета КГБ СССР выделили деньги на корпоратив – чушь собачья! Мы тоже встречались в военных коллективах, сбрасывались с зарплаты и встречались. И по рюмке выпьешь – праздник есть праздник. Мы же русские люди, российские, во всяком случае. Мы не пьянствуем, но отмечаем иногда праздник. Как же без этого? Но чтобы деньги выделять из бюджета компании – это дичь какая-то.

Теперь по поводу другой, очень важной, темы – закредитованности граждан. Да, действительно, в течение этого года общий кредитный портфель наших финансовых учреждений и ссуд, выданных гражданам, увеличился на 30%. Это хорошо всем известно, но хочу еще раз повторить для всех граждан страны: чем выше ставка, которую вам предоставляет финансовое учреждение, тем больше у него проблем. Понимаете, по долгосрочным вкладам они вас завлекают, это значит, что там не все в порядке, и Центральный банк начинает за ними самым внимательным образом следить. У нас есть закон, который гарантирует вклады подавляющему большинству граждан. Этот закон гарантирует 90 с лишним процентов вкладчикам. Все, что касается уровня 700 тыс. рублей, государство обязуется выплачивать в случае несостоятельности финансового учреждения, где вы держите деньги. Но когда финансовое учреждение вас завлекает большими ставками по долгосрочным вкладам, это сигнальчик: надо подумать, это уже рискованная вещь. А что касается проекта закона о банкротстве физических лиц, конечно, его надо двигать. Потому что это будет дисциплинировать всех, в том числе и финансовые учреждения, которые не должны разбрасываться ссудами и ни в коем случае не должны поставить нашу финансовую систему в то состояние, в котором оказалась финансовая система Соединенных Штатов Америки в 2008 году.

Про материнский капитал

Далее выступила Людмила Швецова, модератор круглого стола «Социальная справедливость»:

– У нас было бурно, оживленно, жарко, критично, может, кому-то мы испортили настроение. Много говорили о доступности здравоохранения, о результатах модернизации. Некоторые чиновники слишком рано стали рапортовать, что она завершилась. На практике не хватает специалистов, способных работать на новом оборудовании. Кое-где оно простаивает. В отрасли не хватает 40 тыс. врачей. Надо более активно использовать студентов медицинских институтов по контрактной системе. Вот мы выплачиваем миллион каждому врачу, который едет в сельскую местность. Но миллион в Тамбовской области и Ямало-Ненецком округе – совершенно разные деньги. Наиболее остро ставились вопросы о высококвалифицированной помощи. Мы продвинулись, наши высокие технологии дают хорошие результаты. Но мы можем затормозиться и уйти назад. Потому что сокращено финансирование медучреждений. Затраты не покрываются. Риски потерять хорошие результаты усиливаются. Среди руководства «Фронта» много врачей. Мы широко обсуждали также материнский капитал. Коллеги просили передать благодарность за этот ваш проект. Когда мы начинали, вторых родов у нас было 33%, а в 2012 году уже 52%. Мы просим дать поручение продлить эту программу, которая заканчивается в 2016 году, до 2025 года. Пенсионная реформа. Звучали одни и те же суждения, что мы торопимся. Не было достаточного обсуждения. Народ плохо понимает, куда поведет эта реформа.

– Материнский капитал. Я уже говорил об этом, нам нужно посчитать. Понимаете, возникают огромные финансовые обязательства перед гражданами страны, очень большие. И правительство должно понять: в соответствии с имеющимися темпами роста нашей экономики мы выполним эти обязательства, не обманем? – пояснил Путин. – Мы не можем допустить, чтобы сначала сказали: программа продолжена. А потом подойдет 2020 год и скажем: а у нас денег нет, все свободны. Это знаю, что это без восторга встречается, но хочу сказать честно: тот, кто планирует семью, особенно молодые люди, должны иметь в виду, что в 2016 году эта программа заканчивается, поэтому лучше не откладывать в долгий ящик. Сейчас зима, тем более у нас с переменой времени темное время суток большое, есть чем заняться, думать нужно о материнском капитале. Конечно, очень хочется продлить эту программу, если по-серьезному, действительно, она эффективной оказалась. И это для людей подспорье, особенно в регионах. Но, если мы будем продлять, а мы к этому стремимся, и правительство имеет такое поручение, совершенно очевидно, что эта программа должна быть модернизирована в направлении повышения адресности.

Пенсионная реформа – один из фундаментальных вопросов. У нас 33 млн пенсионеров. Пенсионный фонд пока дефицитный, и мы гасим дефицит из нефтегазовых доходов. Но перспектива должна быть такой, чтобы дефицита в пенсионной системе не было. Мы с вами уже говорили многократно, что сегодня нецелесообразно повышать пенсионный возраст, что сделано во всех европейских странах. Но нам нужно обеспечить устойчивость пенсионной системы, чтобы она была эффективной частью российской экономики, обеспечить ее социальную справедливость, чтобы доходы пенсионеров были сопоставимы со средней заработной платой последних лет. То есть нам нужно гарантировать так называемый коэффициент замещения, соотношение между пенсией и заработной платой. Причем нужно стремиться к тому, чтобы это соответствовало уровню развитых рыночных экономик мировых.

Про любовь

После этого начались вопросы. Говорухин попросил быть всех краткими, но первый же выступающий – народный художник Илья Глазунов – говорил долго и успел произнести почти монархическую оду:

– С глубоким уважением, Владимир Владимирович, к вам, к очень любимому мною, чтимому президиуму, мне бы хотелось сказать одно… Во-первых, мы все собрались, чтобы выразить любовь к вам, Владимир Владимирович.

Затем Глазунов упомянул о культуре, православии, народности, о том, что основополагающий русский народ находится в самом плохом положении, о памятнике Столыпину и патриарху Гермогену.

– Вопрос какой? – начались нетерпеливые выкрики из зала.

Глазунов тем не менее продолжил, покритиковал «Черный квадрат» Малевича, «срамоту современного искусства» и заключил (под поторапливающие призывы Говорухина) на той же ноте, с какой начал:

– А вам, Владимир Владимирович, большое спасибо. Я вас очень люблю лично.

Путин на признание в любви реагировать не стал, а вот по поводу «Черного квадрата» со знанием дела заметил, что он был посвящен Ленину, после чего обратился к одному из участников собрания: «Пожалуйста, коллега, больше всех шумел, а теперь сел и сидит».

– Я не шумел, я просто хотел, чтобы вы услышали и новых людей, ваших доверенных лиц. У нас на форуме рвутся одни и те же лица и ничего нового сказать не могут.

– Ну вы скажите, – примирительно предложил Путин.

– Я скажу от межнационального сообщества. Как раз хочу поддержать ваши указы, которые были в области национальной политики, миграционной политики. Я – профессор Хомерики Владимир Кириллович, Конгресс национальных объединений России. Возглавляю Координационный совет мигрантских организаций. Очень хорошие указы, и они наполняются. Мы стараемся и поддерживаем полностью все ваши инициативы в этом плане. Я просто хочу напомнить, что межнациональное согласие и миграционные вопросы сегодня одни из важнейших. Мы, во-первых, вам очень благодарны за то, что вы оказали нам высочайшее доверие, Владимир Владимирович, взяли на себя ответственность – 550 доверенных лиц. Это наша большая гражданская ответственность, ибо каждый неверный шаг с нашей стороны – это пятно на нашего доверителя. Мы еще говорили о том, что статус на этой карточке кончился по сроку, и мы вроде бы оказались бесхозными, реально не можем представлять себя как ваши доверенные лица. Но в течение этого полугода «Народный фронт» провел большую работу. И вчера нам предложили площадку, где мы можем иметь коммуникации и влиться в ряды «Народного фронта», отстаивать свои позиции и вместе с ними выражать консолидированное мнение российского народа, доносить до вас, в том числе ваши идеи до сообщества.

– Межнациональные отношения – важнейший вопрос, – ответил Путин. – Россия сильна тем, что она многонациональна. Единственный правильный подход – все национальности равны, но все должны соблюдать законы и не прикрываться своей исключительностью. И здесь важна борьба с коррупцией в правоохранительной системе и этнической преступностью.

После этого с выступлением вырвался председатель театральных деятелей Ставропольского края, который начал рассказывать, как у них взаимодействуют сфера образования и культура. Однако участникам конференции тема показалась неинтересной, и по залу прокатились выкрики:

– Вопрос!

– Нет вопроса у меня. Я хочу, чтобы вы взяли это на вооружение. У нас придумали систему – школьный абонемент сразу на три спектакля. И школьники смотрят в театрах то, что должны проходить в школе. Они не читают, но смотрят…

И тут не выдержал Говорухин и обратился со строгим предупреждением к залу:

– Товарищи, так нельзя. Нельзя выступать тем, кто перекричит всех. Давайте оставим дифирамбы, будем говорить в стиле нашей конференции, вы же вчера были на дискуссионных площадках, без криков, по-деловому, вопрос должен быть сформулирован коротко, выступление должно быть кратким, емким и предлагающим что-то.

После этого посыпались вполне внятные вопросы. Путин терпеливо отвечал. И даже (несмотря на то что это совсем не его уровня вопрос) пообещал народной артистке Людмиле Рюминой поговорить с мэром Собяниным о пивнушке, которая пристроена к ее театру, где обучается 170 детей, и которая не первый год не дает ей покоя.

А также уделил время олимпийской чемпионке Елене Исинбаевой, которая попросила у Путина (с помощью олигархов) построить в Волгограде стадион для тренировок легкоатлетов, а затем уделить пять минут для обсуждения очень личного вопроса.

– Вы меня смущаете, – заметил президент и скромно добавил: – Ну конечно!

Мнения экспертов

Директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что в «Общероссийском народном фронте» Владимир Путин видит инструмент прямой коммуникации с гражданами и общественного контроля элит.

– Общая атмосфера конференции «Общероссийского народного фронта» – деловая. ОНФ – это обратная связь и прямой канал информации между носителем верховной власти и гражданами России, причем что особенно важно – в основном из регионов. ОНФ, на мой взгляд, более интересный для Путина инструмент, чем «Единая Россия» – партия все-таки скована условностями и обязательствами перед бюрократией, – считает он. – А ОНФ – инструмент прямого действия. Владимир Путин всячески побуждал фронтовиков оказывать давление на местные и региональные власти, многие из которых являются представителями ЕР. ОНФ становится инструментом прямого воздействия на элиты. «Фронт» должен критиковать и критиковал – в том числе и администрацию президента, что немаловажно. Понятно, что ОНФ становится едва ли не любимой «площадкой» для Владимира Путина. На ней формулируются конкретные предложения: например, переформатирование Общественной палаты с целью более широкого представительства «простого» населения – учителей, врачей и т.д.

По мнению проректора РЭУ им. Плеханова Сергея Маркова, Владимиру Путину было интересно услышать мнение самостоятельных и общественно активных профессионалов, которые представлены в «Общероссийском народном фронте».

– ОНФ не дает никаких постов, в отличие от «Единой России», и поэтому здесь меньше политиков и больше профессионалов, которые ближе к народу, самостоятельны и имеют собственную активную общественную позицию. Они могут сказать Путину «правду в глаза», при этом доброжелательно, а не как оппоненту. Ему интересно выслушать мнение и советы таких людей. Путин сам поощряет их активную гражданскую позицию и критический настрой, – считает политолог.

Алексей Мухин сомневается в том, что ОНФ может стать площадкой для продвижения некоторой «государственной» идеологии.

– ОНФ не идеологизирован. Идеология как таковая интересует «фронтовиков» в гораздо меньшей степени, нежели политиков – представителей либерального сообщества или национал-патриотов. Об идеологии речи на конференции практически не шло, – отметил Алексей Мухин.

Сергей Марков, напротив, отмечает идеологические акценты в выступлении Путина, особенно по вопросам национальной политики.

– Он уделяет очень много внимания межнациональным проблемам. Он абсолютно четко сказал, что русский народ является в России государствообразующим. Я считаю, что национальная политика в России должна исходить из этого тезиса. Нынешняя ситуация новая – если ранее в национальной политике преимущество отдавалось защите национальных меньшинств, сейчас сложилась новая ситуация, которая требует политики защиты этнического большинства, этнического ядра российского государства, – уверен эксперт. – Заметно, что Путин уделяет особое внимание Ставропольскому краю, видит, насколько там сложна национальная проблема.

По мнению Алексея Мухина, Путин, настояв в ходе своего выступления на конференции на исполнении майских указов вне зависимости от экономической конъюнктуры, подал определенный сигнал правительству.

– Перспективы правительства по-прежнему зависят от исполнения майских указов – нравится это правительству или нет. Это же не простые бумажки – их надо исполнять в любом случае. Правительство уже полгода постоянно заявляет об ухудшающейся экономической обстановке и сразу кинулось искать средства у бюджетников и пенсионеров. Путин не зря сказал, что правительство неоправданно затянуло с пенсионной реформой. Судя по всему, оно надеется воспользоваться этими средствами. А ресурсы надо искать иначе – например, повышать эффективность расходов, уменьшать коррупционную ренту. Путин не поддержал планируемые правительством «драконовские меры», в том числе по социальной норме потребления электроэнергии. Президент совершенно четко дал понять – правительству придется напрячься и исполнять майские указы в любом случае, – уверен Алексей Мухин.


Подписаться на «Эксперт» в Telegram



    Реклама




    Лидеры ИТ-отрасли вновь собрались в России

    MERLION IT Solutions Summit собрал около 1500 участников (топ-менеджеров глобальных ИТ-корпораций и российских системных интеграторов)

    Химия - 2018

    Развитие химической промышленности снова в приоритете. Как это отражается на отрасли можно узнать на специализированной выставке с 29.10 - 1.11.18

    Опасные игры с ценами

    К чему приводят закупки, ориентированные на максимально низкие цены

    В октябре АЦ Эксперт представит сразу два рейтинга российских вузов

    Аналитический центр «Эксперт» в октябре представит сразу два рейтинга российских вузов — изобретательской и предпринимательской активности.

    Эффективное управление – ключ к рынку для любого предприятия

    Повышение производительности труда может привести к кардинальному снижению себестоимости продукции и позволит российским компаниям успешно осваивать любые рынки


    Реклама