Москва, 26.08.2016


Конец саудовской эпохи?

«Expert Online» 05 jan 2016
ITAR-TASS

2 января в Королевстве Саудовская Аравия (КСА) казнили шиитского проповедника и одного из лидеров саудовской оппозиции Нимра ан-Нимра, приговоренного к смертной казни еще осенью 2014 году за призывы к массовым акциям, с формулировкой «разжигание розни и расшатывание национального единства». Казнь вызвала большое возмущение и акции протеста у шиитов по всему Ближнему Востоку. Шейх ан-Нимр имел репутацию миротворца, и на суде, не отрицая политические обвинения, подчеркивал, что никогда не призывал к насилию. В Иране возмущение оказалось настолько сильным, что были разгромлены дипмиссии Саудовской Аравии, а та в свою очередь вечером 3 января разорвала с Исламской республикой Иран (ИРИ) дипломатические отношения. Саудовская Аравия получила возможность вынудить Иран к резким шагам и тем самым нарушить его начавшееся сближение с Западом. Однако, по мнению собеседника «Эксперт Online», на прямое отмщение ИРИ не пойдет. Тем не менее ближневосточный политический пейзаж меняется достаточно сильно.

Казнили Иран дома

Кто такой шейх ан-Нимр? В чем его символизм? Чем он досаждал саудитам? И почему его обязательно нужно было казнить?

 Ан-Нимр был представителем молодого поколения шиитских проповедников в Саудовской Аравии, которое – в отличие от старшего поколения – более свободно и активно говорит о практически бесправном положении шиитской общины в Королевстве. В 2011-м он публично поддержал демонстрации шиитов в Восточной провинции, которые требовали проведение реформ в стране и организацию выборов в местные органы провинции. Однако ни разу при этом не высказал ни одного лозунга в пользу насильственной борьбы против властей.

Он, кстати, был популярен не только среди шиитов, но и малой, но все же части суннитского населения, которое было недовольно политикой правящей династии. И достиг Нимр ан-Нимр такой популярности потому, что позицию свою формурировал не только и не столько конфессиональными терминами, а социальными и политическими – говорил о диктатуре, коррупции и социальной несправедливости.

Какова вообще была политика короля Салмана в отношении шиитского населения, чем она отличалась от линии предшественника, короля Абдаллы? Насколько серьезны начавшиеся шиитские выступления в КСА? Могут ли они привести к какой-то серьезной трансформации внутренней политики саудовского руководства? 

Предыдущий король Абдалла сделал многое для примирения с шиитской общиной и многие в КСА его за это не любили. Абдалла девять лет назад создал Совет национальной ассамблеи с целью решения конфликтных вопросов с шиитами. Правда, Совет так и не заработал, но все же какую-то свободу Абдалла шиитам дал. Был, например, такой случай лет 5-6 назад: из-за падения столба в одном из южных районов страны погибли несколько десятков человек, часть которых оказалась шиитами, часть – салафитами. По приказу Абдаллы для погибших организовали общую процессию, на которой выступили как шиитские проповедники, так и салафитские. Это вызвало определенный оптимизм среди шиитов, и пессимизм среди части династии. Вот именно эту часть и представляет Салман, который не против каких-то реформ в социальной сфере, но никак не в конфессиональной. Для него все шииты страны – агенты Ирана.

Именно поэтому можно сказать, что, несмотря на все внутренние факторы, казнь ан-Нимра не имеет прямого отношения к процессам в самой Саудовской Аравии. Она является достаточно откровенным вызовом в адрес Ирана. Причем это вызов без какого-либо очевидного выигрыша для КСА, а скорее символический, истоки которого надо искать в отчаянии саудитов по поводу быстрой потери ими своих позиций в регионе: в Сирии исламисты отступают, в Ираке правительственная армия и шиитская милиция, обе поддерживаемые и во многом контролируемые Тегераном, движутся к Мосулу, в Йемене хуситы не только не побеждены, но и стали ракетами обстреливать территорию КСА.

На этом фоне казнь ан-Нимра смотриться именно как шаг отчаяния: КСА не можем победить Иран в регионе, и в лице шиитского шейха ан-Нимра решило «казнить» Иран у себя дома.

Но могут ли начавшиеся шиитские протесты в Саудовской Аравии привести к смене репрессивной политики королевства?

Выступления шиитов без активного внешнего фактора будут легко подавлены властями. Основной внешний фактор, который может изменить ситуацию, это Йемен. Если там хуситы преуспеют, то шиитский вооружённый фактор перекинется через границу и саудитам придётся уже не подавлять демонстрации, а воевать у себя дома. Я уверен, что это рано или поздно произойдёт, скорее после того, как иранцы, покончив со своими задачами в Сирии и Ираке, начнут активнее заниматься Йеменом. Саудиты это хорошо понимают, но ничего с этим поделать не могут: их эпохе приходит конец в регионе.

Ответы на периферии

Насколько была прогнозируемой реакция Тегерана? Это реально народный протест или срежиссированная акция иранских властей?

Я не сомневаюсь, что те, кто вышел на протесты, сделали это именно из-за откровенного возмущения. Но то, что коктейли Молотова полетели в посольство Саудовской Аравии, говорит о том, что власти ничего не сделали для того, чтобы они не полетели. Количество протестующих не было таким, чтобы силы безопасности не смогли их отодвинуть. Да и надо сказать, что само здание посольство КСА достаточно долгое время раздражает власти Ирана. С одной стороны в столице ИРИ Тегеране проживает больше миллиона суннитов, с другой стороны у них нет в столице ни одной мечети. И самая религиозная часть суннитского меньшинства ходила на пятничную молитву в мечеть посольства КСА, где подвергалась достаточно активной пропаганде салафитского направления ислама.

Разрыв дипотношений со стороны КСА - это ответ на разгром посольства и жесткие заявления иранских лидеров или шаг Эр-Рияда в сторону дальнейшей эскалации? Нужна ли эта эскалация КСА?

Эскалация КСА нужна и, более того, прямой удар иранцев по Саудовской Аравии исходит из интересов Эр-Рияда. Это станет поводом для сплочения активной коалиции против ИРИ, от участия в которой не сможет улизнуть и Вашингтон (он c 1951-го года связан с Эр-Риядом договором о взаимной обороне). Кроме того, удар ИРИ даст прямой повод для окончательного решения шиитской проблемы в самой Саудовской Аравии: если Тегеран мстит войной за ан-Нимра, то ан-Нимр действительно был их шпионом и те, кто его поддержал – тоже иранские шпионы. Весь этот логический ряд завершится тем, что шииты будут объявлены врагами государства и ислама, со всеми вытекающими последствиями.

Иран отлично осознает все эти последствия прямого отмщения, и на него не пойдет.Я вообще не склонен думать, что в политике ИРИ что-то существенно изменится. Иранцы заняты тем, чтобы сохранить за собой Сирию и не дать иракским курдам взять Мосул. Эти задачи исходят из национальных интересов ИРИ, а месть за казнь ан-Нимра никакую задачу не решает. Единственное, чего я ожидаю, это более активная поддержка шиитам в Йемене с тем, чтобы не дать саудитам никакого шанса взять контроль над страной. КСА придется отвечать через конфликты на периферии, но тут проблема - везде, где можно (Ирак, Сирия и Йемен) КСА бьет, но проигрывает.

Кто из саудовских союзников поддержал КСА, а кто остался в стороне? И почему?

Думаю после Бахрейна и Судана еще 2-3 страны отзовут послов из Тегерана, но далее ничего серьезного не будет. Катар, несмотря на активный антииранский настрой правящей элиты, тесно связан с Ираном месторождением Южный Парс, разработку которого поставить под угрозу не может. Оман достаточно активно занимается нормализацией отношений с Ираном. Египет саудитов не поддержит из-за того, что саудиты сегодня представляют для Каира большую угрозу, чем иранцы. Даже Турция, которая недавно подписала с КСА соглашение о совместной безопасности, на прямую порчу отношений с Тегераном, тем более на фоне проблем с Москвой, не пойдет.

Насколько серьезны выступления в Бахрейне? Учитывая недовольство саудовской оккупацией части местных элит во главе с, как я понимаю, наследным принцем, могут ли они привести к выходу Бахрейна из подчинения КСА?

Не думаю, так как в случае вывода вооруженных сил КСА из Бахрейна сунниты сохранить власть не смогут. За последние годы шиитское большинство стало достаточно организованным, там постоянно выявляют десятков членов ливанской «Хизбаллы» (власти даже ввели что-то похожее не визовый режим с Ливаном и пускают в страну только граждан-суннитов или христиан). Но, как в прошлом году оказалось, сотни шиитов пробиваются в Байхрейн с подложными документами, полученных от христианских церквей Ливана. Поэтому Бахрейну от саудитов отказаться никак нельзя.


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте



Реклама

AdRiver

26 октября 2016 года. Форум «Эксперт-400»

«Драйверы экономического роста России в настоящее время»



Реклама



Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
Иллюстрация: ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

Добавленное зло

Текущий кризис в российской экономике — следствие действующей налоговой системы, и главную роль здесь играет НДС. Этот налог делает невозможной модернизацию производства. Более того, государство, используя НДС, ежегодно работает себе в убыток


Zuma\TASS

Глава ФРС запуталась

Выступление главы ФРС США Джанетт Йеллен на симпозиуме глав центробанков в Джексон Хоул не внесло ясности относительно сроков повышения ставки американским регулятором

FORUM

Меркель здесь, Меркель там…

Евросоюз выстоял, но крепче не стал. Напротив, после выхода Британии из объединенной Европы он стал еще более раздробленным и разделенным на блоки и группы: Запад, кооперирующийся по большинству вопросов с Севером, и Восток, который все чаще занимает одинаковую позицию с Югом. Любопытно, что южно-европейская группа может оказаться очень сильной, потому что президент Франции Франсуа Олланд уже изъявил желание принять в ней участие.

Zuma\TASS

Международный бизнес

Uber в красной зоне

Убыток сервисной компании Uber за первое полугодие составил $1,27 млрд. Руководство называет основной причиной низких показателей масштабный демпинг и компенсации водителям такси

Денис Абрамов/ТАСС

Туризм и отдых

Пора на воды

На заседании Госсовета с участием президента Владимира Путина в Белокурихе в пятницу обсуждают проблемы санаторно-курортного комплекса Российской Федерации. Владимир Путин поручил правительству создать благоприятную инвестиционную среду в этой сфере, а также разработать к марту 2017 года стратегии ее развития. Для развития отрасли необходимо найти новые формы партнерства государства с частным бизнесом, считают эксперты

ИТАР-ТАСС/ Валерий Шарифулин

«Сила Сибири» выдерживает график

Глава «Газпрома» и посол КНР в РФ обсудили развитие российско-китайских отношений в газовой сфере. Стороны подтвердили полное соблюдение графика реализации проекта поставок газа по «восточному» маршруту. Вместе с тем, эксперты отмечают, что при нынешней конъюнктуре цен на газ небольшое промедление с прокладкой трубопровода было бы даже полезным, но у российской компании такой возможности нет