Политика

Москва, 25.08.2016


Меркель отпустила Раду на каникулы

«Expert Online» 01 feb 2016
ТАСС

На встрече с Петром Порошенко канцлер Германии Ангела Меркель выразила ему свою полную поддержку. А что ей еще оставалось делать?

Киев стал проблемой

Для Меркель украинский вопрос имеет особое значение. Напомним, что именно за счет руководства условной «антироссийской коалиции» бундесканцлер смогла обозначить свои политические амбиции в Европе. Более того, она является одним из гарантов Минских соглашений. Поэтому срыв данных соглашений, как и в целом поражение в украинской партии для Берлина неприемлемы.

Вопрос в том, что же можно будет считать победой? Очевидно, что не  покаяние российской элиты и сдачу Владимиром Путиным своих позиций на Украине - иллюзии вменяемых политиков относительно того, что Москву можно принудить к капитуляции, давно развеялись. Очевидно, не продолжение игры в «изоляцию» России - после успешного сотрудничества между Москвой и Западом в сирийском и иранском вопросах в эту изоляцию больше никто не верит, а поддержание мифа стоит очень серьезных денег и упущенных политических дивидендов от возможной кооперации с Москвой. Поэтому единственным «победным» вариантом может стать реализация Минских соглашений, которая с одной стороны превратит Украину в федеративное государство (что устроит Путина), а с другой стороны вернет Донбасс в украинское пространство (что устроит Европу).

Проблема в том, что Киев систематически не соблюдает Минские соглашения. За почти год с момента принуждения Петра Порошенко к подписанию этого документа украинская сторона не исполнила ни один из его пунктов. Казалось бы, в этой ситуации Меркель может просто принудить украинские элиты вести себя ответственно - однако все не так просто. Во-первых, перефразируя известный средневековый принцип, партнер моего сеньора не мой сеньор - официальный Киев выстраивает свою политику в соответствии с американскими пожеланиями, поэтому принуждать украинских лидеров нужно через Вашингтон и посла США на Украине Джеффри Пайетта. Во-вторых, публичное давление на Украину может вызвать серьезные вопросы западного общества относительно того, продолжает ли Меркель поддерживать Майдан или она блокировалась с Владимиром Путиным. Ну и, в-третьих, украинские власти пытаются донести до фрау кацлерин, что они физически не могут исполнить Минские соглашения, поскольку ни один из «политических» пунктов просто не пройдет через Верховную Раду. И что попытка принудить депутатов проголосовать за амнистию или децентрализацию в том виде, в котором она прописана в Минских соглашениях, может вызвать серьезную дестабилизацию и переворот.

Москву сделали виноватой

Но нужно же объяснять почему Минские соглашения не выполняются - и Киев уже придумал, как это сделать. Украинские чиновники говорят, что это не они, а Россия не выполняет Минские соглашения. Что Москва не выводит свои войска с украинской территории (которых формально там и нет), «не обеспечивает доступ наблюдателей ОБСЕ во все пункты оккупированных районов Донецкой и Луганской областей» (что Минскими соглашениями и не предусмотрено), не отпускает Надежду Савченко (которая не подпадает ни под один пункт Минских соглашений, поскольку не является ни заложницей, ни незаконно удерживаемым лицом) и не возвращает Киеву контроль за границей между Донбассом и Россией (которая должна быть возвращена Украине только после внесения последней конкретных изменений в Конституцию, принятия ряда других законов и проведения выборов». Несмотря на всю, мягко говоря, неадекватность подобных требований Запад их поддерживает, поскольку а) ему не остается ничего другого; б) он все-таки пытается торговаться с Путиным и обменять снятие санкций на какие-то уступки Москвы и в) нужно продолжать делать вид, что они с Украиной в одном лагере.

Да, в последнее время стала появляться надежда на то, что на фоне откровенной политической импотенции украинского руководства Запад будет менять свою позицию. Некоторые французские и американские чиновники заявляли даже о возможном снятии санкций с России уже в том году. Крайне опасные слова, которые могли бы отрезвить украинское общество и дать ему понять, что Запад устал от майданного проекта в нынешнем его виде. И тут Ангела Меркель пришла на помощь Петру Порошенко - она фактически повторила его мантру о виновности Москвы и заявила, что «агрессора» продолжат наказывать. «Учитывая то, что Минские соглашения не выполнены, нам придется и в дальнейшем продолжать санкции против России. Если бы Минские соглашения были полностью выполнены, то мы могли бы отменять санкции, но пока этого нет», - отметила Меркель.

Голосования не будет?

В рамках этой формулы был обозначен хоть временный, но все-таки выход из вилки с конституционной реформой. На встрече с Ангелой Меркель Порошенко дал понять, что он фактически приостанавливает выполнение Минских соглашений. «В сложившихся обстоятельствах у украинского общества и украинского парламента нет уверенности, что наши дальнейшие односторонние шаги приведут к ответным мерам», - заявил украинский президент. А это означает, что с высокой долей вероятности второе чтение по конституционным поправкам 2 февраля (в последний день нынешней сессии Рады) не состоится.

И Москву этот вариант, в принципе, устраивает. Да, конечно, для Кремля был бы интереснее отказ украинских «народных избранников» принимать конституционные поправки во втором чтении, который имел бы крайне неприятные последствия как для репутации Петра Порошенко, так и для имиджа всего радикального украинского руководства на Западе. Однако понятно, что такого провала Европа не допустила бы. С другой же стороны, принятие нынешних поправок во втором чтении стало бы для России серьезной проблемой. Дело в том, что эти поправки не имеют ничего общего с теми параметрами децентрализации, которые прописаны в Минских соглашениях (право на автономную внешнеторговую политику, культурная автономия и т.п.). И если бы Порошенко удалось наскрести 300 вменяемых и дальновидных депутатов, которые проголосовали бы за этот вариант децентрализации, то в вилке оказалась бы уже Москва. На фоне всех скандалов и трудностей, связанных со вторым чтением, Владимиру Путину непросто было бы донести до мировой общественности, что принятые поправки есть по сути фикция. Сейчас же у него фактически развязаны руки - после фактического срыва конституционной реформы Москва может с чистой совестью дать добро на проведение местных выборов в ДНР и ЛНР по законодательству самих непризнанных республик. И эти выборы не станут нарушением Минских соглашений, поскольку не нарушают ни один из пунктов документа, подписанного в белорусской столице.


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте



Реклама

AdRiver

26 октября 2016 года. Форум «Эксперт-400»

«Драйверы экономического роста России в настоящее время»



Реклама



Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика
РИА НОВОСТИ

Особенности национальной кадровой работы

Спецслужбисты, охранники и молодые технократы. Проведенная президентом Путиным кадровая ротация призвана обеспечить социальную стабильность и антитеррористическую безопасность. И обкатать резерв для новой президентской команды


Скандалы

Производитель «Мистралей»: нам объявили войну

Французская компания, которая производит военные корабли и подводные лодки, считает, что ей объявили экономическую войну. Сделать такое громкое заявление фирму DCNS, известную в России благодаря громкому скандалу с вертолетоносцами «Мистраль», заставила утечка информации о субмаринах Scorpene, которые она сейчас строит в Индии для индийского флота

AP/TASS

Мир

В Италию опять пришла беда

Часы на главной башне Аматриче, одного из наиболее пострадавших от землетрясения городов, остановились в 3.36 утра. Именно в это время произошел первый толчок, который почти полностью разрушил город. в котором живет порядка 3 тыс. человек. Эпицентр землетрясения находится на расстоянии 4 км к северо-востоку на сравнительно небольшой глубине – 10 км, сила толчка составила 6,2 балла. На данный момент известно о 38 погибших, но эта цифра будет расти, под завалами все еще находятся люди.

Национальная карточная стройка

Благодаря санкциям заложен фундамент отечественной платежной системы. Но чтобы российская банковская карта смогла на равных конкурировать со старейшими игроками мирового рынка, необходимо создать инфраструктуру обслуживания и организовать функционал карты в других странах

Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС

Рынок труда

Рынок труда приспособился к кризису

Согласно данным Росстата, в июле уровень безработицы в России составил 5,3%. Количество безработных в стране снизилось до 4,125 млн. Это самый низкий показатель за период с октября прошлого года. Одним из объяснений этой тенденции может служить адаптация рынка труда к кризису. Представители рекрутинговых компаний отмечают, что у российских компаний резко увеличился интерес к найму временного персонала