Политика

Москва, 29.06.2016


Беженцы оптом и в розницу

«Expert Online» 01 feb 2016
Zuma\TASS

Сами не справятся

Беженцы превратились в одну из самых обсуждаемых внутренних проблем Евросоюза. Поскольку предыдущие модели поведения в отношении мигрантов провалились, а новая общеевропейская программа будет выработана еще нескоро, европейские государства пытаются предпринимать какие-то меры в одностороннем порядке. Так, Нидерланды предлагают возвращать всех нелегалов, приплывающих в Грецию на лодках, назад в Турцию на специальном пароме, но в то же время выделить специальные квоты для легально прибывающих беженцев. Германия же решила ужесточить политику в отношении беженцев, которые уже находятся на ее территории.  Кроме того, страны ЕС требуют дополнительных действий от Афин.

28 января в Брюсселе был опубликован доклад, в котором говорилось о недостаточности мер, принимаемых греческими властями для контроля границы с Турцией. Некоторые даже говорят  об исключении Греции из Шенгенской зоны на два года. Но проблему это не решит: в этом случае Афины вообще не будут "заморачиваться" по вопросу противостояния наплыву беженцев. Зная, что для этих людей Греция, по сути, представляет из себя транзитную зону, их будут просто грузить в транспорт и выпускать на границе с соседними странами ЕС (которые в шенгенскую зону, между прочим, не входят).

Поспешность европейцев понятна, ведь, по мнению директора агентства ЕС по безопасности внешних границ (Frontex) Фабриса Леггери, в 2016 году в Европейский союз прибудет еще 1 миллион беженцев. «До тех пор пока в Сирии продолжается убийство, будут прибывать беженцы», - заявил он. Судя по тому, что поддерживаемая Турцией и Саудовской Аравией сирийская оппозиция всячески тормозит переговорный процесс, требуя для себя ничем не обоснованных преференций и уступок, убийства в Сирии будут продолжаться еще долго.

Дань турецкому султану

В связи с эим некоторые европейские политики надеются, что приток беженцев удастся останавливать на дальних форпостах - в Турции. Напомним, что недавно Брюссель и Анкара заключили сделку: Европа выделяет Турции 3 миллиарда евро и подкидывает различные бонусы в виде возобновления переговоров о членстве в ЕС и облегчения визового режима; в ответ на это турецкие власти обязуются не пускать беженцев в Шенгенскую зону с турецкой территории. Речь в настощее время идет о 2 тысячах беженцев в сутки, поэтому неудивительно, что Ангела Меркель потребовала как можно быстрее реализовать достигнутое соглашение. Так, по словам Фабриса Леггери, «Турция не должна позволять нелегальным перевозчикам так легко заниматься этим бизнесом. Это организованная преступность, и турецкая полиция обязана и имеет возможности для того, чтобы положить конец их деятельности».

Однако с реализацией соглашения возникли серьезные проблемы. И дело не только в том, что ряд стран ЕС (в частности, Италия и Чехия) отказываются платить свою долю трехмиллиардной «дани» турецкому "султану" Реджепу  Эрдогану как минимум до тех пор, пока не будут видны результаты турецких усилий по ограничению миграционного потока. И не только в том, что некоторые страны принципиально выступают против достигнутого соглашения. «Когда ЕС делегирует Анкаре обязанности по обеспечению безопасности общих границ, возникает внушительная зависимость, которая, как я считаю, очень опасна», - утверждал министр иностранных дел Австрии Себастиан Курц.

Главная проблема в том, что теперь Турции трех миллиардов мало - Анкара требует пять, причем сразу. Евросоюз же готов дать лишь три, причем не просто так, а на реализацию конкретных проектов по строительству школ для беженцев, обустройству их мест обитания и т.п. «Правительству Турции трудно признать, что миллиарды помощи для беженцев должны поступать постепенно и после тщательного тестирования, требуемого ЕС», - цитирует немецкое издание Die Welt слова одного из высокопоставленных европейских дипломатов.

Пора отвечать за поступки

С одной стороны, требования Турции увеличить сумму нельзя назвать однозначным срывом ранее достигнутых договоренностей. Ее премьер-министр Ахмет Давутоглу изначально говорил, что сумма в 3 миллиарда есть по сути «проявление политической готовности разделить бремя проблемы», и она будет пересматриваться со временем.

А бремя проблемы действительно очень тяжелое, особенно для турецкого бюджета и социальной ситуации в стране. Приток беженцев (а сейчас их в Турции насчитывается около 2,2 миллиона) привел к росту цен на жилье, безработице, ухудшению криминогенной обстановки и миллиардным (пока в лирах) тратам на элементарное обеспечение лагерей. «Многие турецкие города, ранее славившиеся стабильностью и безопасностью, всё больше погружаются в хаос. Причем речь не только о городах юго-востока. Беженцы создают очень сложную ситуацию в Измире и даже в Стамбуле. Это не может не вызывать вопросы у турецкого народа к власти», - говорит "Эксперт Online" тюрколог, директор Центра востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии Владимир Аватков. И учитывая, что все эти беженцы стремятся в Европу, власть может избежать всяких вопросов и трат, просто переправив их к греческой границе и предоставив европейцам самим решать свои проблемы. С этой точки зрения 5 миллиардов евро на обустройство более двух миллионов беженцев не выглядят каким-то чрезмерным требованием.

Однако, с другой стороны, дело в том, что каждый пожинает бурю от посеянного ветра. Значительная часть из общего числа беженцев, осевших в Турции - это сирийцы, бегущие от охватившей их страну гражданской войны. В разжигание и поддержание которой Анкара вложила огромное число сил и средств. И теперь она собирает камни. Пока что в виде беженцев и общего ухудшения экономического состояния юго-восточных провинций (значительная часть торгового оборота которых была завязана на Алеппо). Потом, возможно, камни будут и потяжелее.


Журнал «Эксперт» подписка

Оформите подписку на закрытые материалы журнала «Эксперт» и читайте их в полном объеме на сайте





    Реклама
    Читать все комментарии
    AdRiver

    «Карта управленческого образования России»

    Предлагаем Вам принять участие в проекте и заполнить электронную анкету




    Реклама



    Читайте так же

    Эксперт Онлайн, последние новости и аналитика

    Британцы сломали проект меньшинства

    Считалось, что Британия не решится поставить под сомнение экономическую стабильность Европы ради непонятно чего. Однако, ко всеобщему удивлению, Англия выбрала революцию. Сытый английский народ, казалось бы, давно забывший о временах, когда он играл лидирующую роль в истории, плюнул на все и вернулся на мировую арену в качестве исторического игрока. За этим выбором англичан стоит очень многое, фактически вскрыт конфликт между традицией и постмодерном.


    В аэропорту Стамбула спецоперация, рейс в Москву задержан минимум на час

    Выстрелы и взрывы в аэропорту Стамбула прогремели сегодня вечером, есть раненые и убитые. Одного из террористов, вооруженного автоматом, ищут на территории аэропорта, один или два других подорвали себя около аппаратов для сканирования

    AP/TASS Автор: Geert Vanden Wijngaert

    Brexit

    Опять Европа разных скоростей

    ЕС учится жить без Великобритании. Берлин, Париж и Рим уверяют, что в новом виде Союз станет лишь крепче и эффективнее. России сильная Европа нужна

    Законодательные инициативы

    29 июня Совфед рассмотрит антитеррористические поправки

    Когда из пакета поправок к законодательству о борьбе с терроризмом, вызвавшего острую дискуссию под занавес работы VI ГосДумы, исчезло лишение гражданства, внимание привлекли меры по хранению информации о разговорах и обмене любыми данными, что вменяется в обязанность коммуникационным компаниям. Операторы связи просят главу Совфеда отклонить ту часть «антитеррористических поправок», которая, по их оценке, грозит им триллионными расходами. Комитет по обороне Совета Федерации, тем временем, рекомендовал поправки принять, не сделав каких-либо оговорок. Пакет очень большой, часть его не имеет никакого отношения к связи, а то, что представляется нереальным с технической и экономической точки зрения, скорее всего, оставят регулировать правительству. И все же перспектива подорожания связи в несколько раз настораживает

    «Сделай сам» усиливает натиск в офф-лайн и окупается за год-полтора

    Сегмент DIY-ритейла (продажа товаров для дома) в 2015году показал себя вдвое лучше рынка – 1,46 трлн в денежном выражении. В 2014 году рынок упал всего на 5,2%, что на фоне падения на 10% непродуктового ритейла в целом – большое достижение. Стойкость DIY-сегмента в первую очередь объясняется его жесткой связкой со строительной отраслью