Государство встряхнуло свой инвестпортфель суммой под 2 трлн

Москва, 23.06.2016

Первым вопрос повестки заседания правительства 23 июня стал ход выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за I квартал 2016 года.

«Мы сегодня рассматриваем результаты за первые три месяца этого года по существующей практике и в рамках действующего законодательства», — сказал на заседании Дмитрий Медведев. — Мы две недели назад обсуждали доклад об исполнении федерального бюджета, сегодня рассмотрим инвестиционную часть».

«Несмотря на известные обстоятельства, — сказал далее премьер-министра, — средства, которые направляются и в ФЦП, и в ФАИП, остаются очень значительными – это более 1 трлн рублей в рамках 39 федеральных целевых программ, то, что связано именно с открытой частью ФЦП».

Он перечислил направления их расходования. Средства должны превращаться в новые дороги, мосты, в больницы, школы, в объекты культуры, в новые промышленные предприятия, в научные исследования и разработки.

В ФАИП также осуществляются капвложения в строительство, а кроме того в реконструкцию и техническое перевооружение учреждений, объектов инфраструктуры, промышленных предприятий. «Значительная часть этих строек предусмотрена и в ФЦП, остальные реализуются в так называемой непрограммной части. Речь идёт о более чем1,6 тыс. объектах, это действительно большие объёмы» — сказал Дмитрий Медведев.

Кроме того законопроект, подготовленный к заседанию Минфином, предлагает установить административную ответственность за нарушения требований при осуществлении капвложений, межбюджетных трансфертов, порядка учёта в казённых учреждениях, несвоевременное распределение бюджетных ассигнований и невыполнение представлений контрольных органов.

По итогам заседания информации мало, судя по всему, премьер недоволен, «темпы освоения, — сказал он еще в начале, — как всегда отстают».

Федеральные программы направлены на развитие инновационных кластеров, промышленности, авиационного строения, космической промышленности, фармацевтической и медицинской промышленностей, судостроением, сельским хозяйством и другими приоритетными направлениями, - напоминает член экспертного совета комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Роман Терехин. В федеральном бюджете на 2016 год запланированы расходы на 39 ФЦП на общую сумму 990,5 млрд рублей. Это самые разные программы, направленные на безопасность россиян, космическая программа (105 млрд руб.), «Жилище» (32,1 млрд руб.), «Развитие внутреннего туризма» (4,3 млрд руб), а также социально-экономическое развитие регионов (Сахалин, Калининград, юг России и др.), поддержка образования. В рамках этих программ осуществляется строительство и покупка капитальных объектов недвижимости в государственную и муниципальную собственность, на что расходуются средства по ФАИП (такое определение дано в ст. 176.1 Бюджетного кодекса РФ).

Для бизнеса такие программы очень важны, и - констатирует Терехин, несмотря ни на что они работают, поскольку у частных инвесторов сегодня недостаточно средств для крупных проектов, а государство продолжает финансировать свои программы.

В целом на текущий момент в России реализуется 40 государственных программ. К сожалению, - отмечает директор ЦОП «Новая индустриализация», член экспертного совета «Партии Роста» Анастасия Алехнович, в этих программах зачастую не сходятся заявляемые цели и задачи с показателями эффективности, заложенными для оценки эффективности программы. И еще хуже обстоит ситуация с реальным их финансированием. Планы не совпадают с фактической реализацией. А в большей своей части, в реальности они просто не финансируются в нарушение планов.

«Надеюсь, сейчас пришло время серьезно их переосмыслить,  в том числе расставить приоритеты с точки зрения повышения эффективности и влияния на развитие несырьевого сектора экономики», – говорит Анастасия Алехнович.

Следует отметить, что правительство пока не сообщило об итогах рассмотрения. Объем ФАИП, надо отметить, также весьма приличный, около 800 млрд руб., так что вместе со всеми ФЦП государственные инвестиционные расходы в окрытой части составляют под 2 трлн руб. При расходах федерального бюджета, утвержденных на уровне порядка 16 трлн руб. это весьма и весьма существенно (не считая еще закрытой части). Правительство в качестве управляющего таким гигантским инвестиционным портфелем проектов собирается раз в 3 месяца для рассмотрения дел, и затем для уточнения и определения новых целей инвестиций на будущий год. Сама по себе структура программ и подпрограмм (отдельных ФЦП и линий финансирования в рамках ФАИП) является перспективным предметом экономического анализа.

У партнеров



    Альфа-банк вернет деньги за «Такси» и «Еду»

    Альфа-банк и «Яндекс» запустили совместную карту: по самым популярным сервисам «Яндекса» можно получить кешбек до 10%

    ММК наращивает продажи продукции с высокой добавленной стоимостью

    Один из крупнейших в России металлургических холдингов за первые три месяца 2019 года увеличил реализацию продукции с высокой добавленной стоимостью

    Аудиозапись как доказательство в суде

    Защищаем себя и свои права, используя аудиозаписи в суде: законные основания и полезная инструкция

    Электромеханическое проектирование с Solid Edge

    Создание сложных интеллектуальных изделий требует применения инструментов электромеханического проектирования. И в этом помогает Solid Edge.

    Запущен новый виток исследований достижений российских университетов

    Активное развитие передовых российских университетов демонстрирует их постоянно растущая видимость на международном уровне.

    «Экспоцентр»: место, где бизнес развивается


    Новости партнеров

    Tоп

    1. Курс доллара: аналитики рассказали, когда ждать обвала рубля
      «Русский след» в американских выборах не обнаружен, но поводы для санкций и, соответственно, обвала рубля у США все равно найдутся.
    2. Курс доллара: рубль ждет важное событие
      Курс доллара: рубль ждет важное событие
    3. Курс доллара: рубль посыпался после действий ЦБ
      Курс доллара: рубль посыпался после действий ЦБ
    Реклама