Госдолг как система

Алексей Кудрин заявил, что уменьшение долгового бремени позволит России войти в число стран с приемлемым уровнем долга, что серьезно повысит инвестиционную привлекательность страны. Заметим, что рост инвестиций, в свою очередь, расширяет возможности решения долговых проблем.

Определенная положительная динамика в этом благом начинании была достигнута уже в прошлом году - наша страна погашала долги в большем объеме, нежели проводила заимствования. По состоянию на 1 января 2001 года государственный внутренний долг сократился на 26,2 млрд рублей - до 557,4 млрд рублей. А общая сумма внешнего долга (около 144 млрд долларов) оказалась на 14 млрд меньше уровня годичной давности. Приятно и то, что происходило это на фоне уверенного увеличения золотовалютных резервов ЦБ.

К сожалению, проблема долга текущим годом не исчерпывается. Как известно, на 2003 год приходится пик платежей - 19 млрд долларов (против 12-14 млрд в среднем за год в 2000-2002 годах). Уже сейчас очевидно, что простого решения у "проблемы-2003" не будет. Понадобится, как уже признавались правительственные чиновники, комплекс мер, к которым относится и повышение собираемости налогов, и, возможно, получение кредитов МВФ, и "дожимание" кредиторов до реструктуризации или списания части задолженности. И в этом смысле президент Путин прав: комплексные решения требуют системного подхода. Над созданием единой системы управления госдолгом - как внешним, так и внутренним, - в Минфине думают давно: еще два месяца назад Кудрин говорил журналистам о разработке концепции, в которой будет описан такой механизм управления долгом, чтобы при распределении выплат не увеличивать, а уменьшать финансовые разрывы. Слова президента, произнесенные на коллегии, можно рассматривать как указание ускорить эту работу.