Сумма региональных стратегий

Рейтинг
«Эксперт» №43 (396) 17 ноября 2003
Решение популярной ныне задачи удвоения ВВП невозможно, пока аналогичные, а то и более амбициозные цели не будут сформулированы в регионах. Сегодня к этому готовы не более четверти регионов

Инвестиционный путь развития

Итоги первых трех кварталов 2003 года позволяют надеяться, что прошлогодняя рецессия преодолена. Однако устойчивость роста возможна лишь при условии перехода к инвестиционному типу развития. Каждая страна по-своему реализует этот тип. Однако мировой опыт показывает, что практически всегда соблюдаются определенные соотношения, в частности:
- объем инвестиций составляет 20-25% ВВП (уровень капитализации);
- при этом доля прямых иностранных инвестиций (ПИИ) - не менее 15-17% от объема внутренних;
- степень износа основных фондов не должна превышать 30-35%.


То есть в масштабах страны удвоение ВВП невозможно без обеспечения устойчивого притока значительных объемов инвестиций - по нашим расчетам, не менее 1,11 трлн долларов, в том числе прямых иностранных - не менее 170 млрд долларов за 2004-2013 гг. Фактически речь идет о необходимости удвоения общего объема инвестиций в основной капитал и об учетверении объема прямых иностранных инвестиций по сравнению со среднегодовыми темпами инвестирования в 1995-2002 гг.

Необходимый темп роста ВВП России уже был достигнут в 2000 году (9%), а необходимый годовой объем инвестиций (78,2 млрд долларов) и доля ПИИ в 15,7% - в 1995 году (см. таблицу 1 и график 1). Сейчас необходимо совместить эти два достижения, уже в 2004 году годовой объем инвестиций должен составлять не менее 80 млрд долларов, а ПИИ - не менее 12 млрд долларов.

В то же время в 2002 году прирост ВВП России составил 4,3%, объем инвестиций - 57 млрд долларов, их доля в ВВП - 16,5%, а доля ПИИ в общем объеме - 7%. В отличие от Казахстана в России устойчиво растет уровень износа основных фондов и падает доля ПИИ в их общем объеме.

Как выглядят на этом фоне регионы? Пока неоднозначно. В 2002 году в большинстве регионов России еще не удалось добиться существенного ускорения темпов экономического роста. По сравнению с 2001 годом вновь возросло число регионов, где снижается уровень промышленного производства, - теперь их уже 19. Лишь два региона из 89 продемонстрировали заветный семипроцентный средний рост ВРП в течение пяти лет. Правда, есть надежда на то, что на самом деле ситуация чуть лучше - Госкомстат еще не публиковал данных о региональных валовых продуктах за 2001-2002 годы.

А вот необходимый уровень капитализации зафиксировали уже 12 регионов (общий диапазон по регионам растянулся от безысходного нуля до вызывающих серьезную озабоченность избыточных 65%). Несколько хуже с иностранными инвестициями - их смогли привлечь в нужной пропорции лишь пять регионов.

Итак, дело за инвесторами, тем более что международная инвестиционная конъюнктура, несмотря на "дело ЮКОСа", складывается благоприятно для России. Присвоение суверенного рейтинга инвестиционной категории превращает Россию в привлекательную страну для иностранного капитала.

Готовы ли региональные власти использовать этот шанс инвестиционного обновления вплоть до создания принципиально новой экономики, своего рода "реиндустриализации"?

В нынешнем рейтинге мы не просто в оче