Белый телефон — хит сезона

Наталья Литвинова

Таможенные службы зафиксировали значительное увеличение официального импорта потребительских товаров. «Обеление» ввоза связано с ростом цивилизованного ритейла и усилением таможенного администрирования

Федеральная таможенная служба обнародовала данные по импорту разных групп товаров за первые девять месяцев текущего года. Данные эти выглядят очень обнадеживающе, если не сказать сенсационно: сразу на нескольких рынках наблюдается невиданный рост официального ввоза продукции. Так, радиоэлектроники в страну было легально ввезено на 90% больше в штуках и на 368% — в деньгах в сравнении с таким же периодом прошлого года; по обуви — 78% количественного прироста и 120% стоимостного; по одежде — 57 и 74% соответственно, в мебели рост скромнее — 29 и 34%, но все же втрое выше общего рыночного роста. Рост количественных показателей говорит о том, что сокращаются контрабанда и недостоверное декларирование, а рост стоимости ввезенных товаров свидетельствует о том, что искореняется практика занижения цены ввозимого товара. Таким образом, импорт в нашей стране активно «обеляется». В чем причина этого процесса? Есть две основные версии происходящего: первая — усиление администрирования на таможне и вторая — серый ввоз становится экономически невыгодным.

Игры кончились

Присутствие в экономике «серого» импорта — одна из главных причин сдерживания развития отечественного внутреннего рынка. Продукты, ввезенные без пошлины, имеют существенное ценовое преимущество, что делает невозможным честную конкуренцию на рынке. Когда рынок наводнен дешевым товаром, даже законопослушные продавцы и поставщики вынуждены включаться в нечестную игру и использовать «серые» схемы, иначе им останется только закрыть бизнес. А дальше эта цепочка «серости» тянется в торговлю, где приходится вести двойную бухгалтерию, придумывать различные схемы, чтобы спрятать концы поступления контрабанды. Все это существенно повышает уровень коррупции в стране в самых разных сегментах — не только на таможне, но и в налоговой инспекции и так далее.

Кроме того, наличие «серого» дешевого товара мешает развитию внутреннего производства. В мировой практике система пошлин призвана в первую очередь защитить внутреннего производителя, дать ему ценовое преимущество. Если эта система не работает, то и производитель не имеет возможности развиваться. Именно так у нас обстоят дела на рынках обуви и одежды, где еще в прошлом году уровень контрабандного товара достигал 70–80%, а внутреннее производство находилось в стагнации. А вот сегмент крупной бытовой техники всегда был относительно «белым» (уровень контрабанды составлял около 10%), в результате за несколько лет в стране построен с десяток заводов по производству или сборке холодильников, стиральных машин, телевизоров. По словам предпринимателей, во многом «серые» правила игры задавались и задаются не только импортерами, но и отдельными сотрудниками таможни и обслуживающими ее брокерскими компаниями.

Однако с конца прошлого года ситуация стала меняться. «Администрирование на таможне резко ужесточилось, — говорит Артур Галеев, совладелец компании, размещающей заказы на изготовление одежды для многих российских розничных сетей в Китае. — Заменили начальника ФТС, начались серьезные кадровые перестановки, “серые” и “черные” схемы существенно усложнились. Сегодня “окно” на таможне можно искать очень долго, в результате товар опаздывает. Люди поверили, что скоро других вариантов, кроме “белой” растаможки, уже не будет, и, чтобы снизить риски, стали переходить на “белые” схемы».

Одновременно повышение рисков при использовании «серых» схем становится губительным для развития крупных розничных операторов на всем потребительском рынке. «Например, сегодня в торговле электробытовой техникой и электроникой очень высока концентрация, здесь оперируют несколько крупных сетей, находящихся в постоянном развитии, — говорит Антон Гуськов, директор по связям с общественностью Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники. — Если арестована предназначенная для тебя партия товара — а подобные факты начиная с августа прошлого года постоянно на слуху, - то срывается план продаж, это уже прямые экономические потери. При этом твои конкуренты не останавливаются: если ты отстал, то твою долю тут же займет кто-то другой. Кроме того, чтобы развиваться сетям, нужны инвестиции. Под непонятные темные структуры денег никто не даст, особенно в западных банках. В итоге легализация стала частью бизнес-стратегий крупных розничных операторов, и это — главная причина происходящего».

Самый прозрачный

Наибольшие достижения в области «осветления» ввоза товаров заметны на рынке радиоэлектроники, причем самый значительный рост — в сегменте мобильных телефонов, которых за девять месяцев этого года было ввезено в 3,4 раза больше, чем за тот же период прошлого года, а стоимость их выросла в 12,8 (!) раза. Вице-президент по маркетингу компании «Евросеть» Владимир Богданов говорит, что объясняется происходящее очень просто: «В августе прошлого года на нашем рынке случился таможенный кризис, и продавцы остались без товара. После этого крупные операторы приняли решение ввозить телефонные аппараты самостоятельно, а не через поставщиков, как это было принято ранее. А поскольку крупные операторы работают в “белом” поле, результат виден сразу».

Заметное удорожание ввозимой электроники объясняется тем, что с осени прошлого года был организован процесс ознакомления таможни с реальными прайс-листами от производителей. «В настоящее время в таможенные органы направлена официальная ценовая информация от ста пятидесяти компаний-производителей, — говорит сотрудник пресс-службы ФТС России Александр Прошин. — Этот достаточно большой объем сведений помогает таможенникам ориентироваться в рыночных ценах. Кроме того, наличие такой информации снижает риск субъективного принятия решений должностным лицом, что уже является одним из инструментов борьбы с коррупцией в таможенных органах».

Но работу по налаживанию взаимоотношений таможенной службы и предпринимателей необходимо продолжать. Предприниматели ратуют за создание упрощенных процедур для законопослушных, хорошо зарекомендовавших себя компаний. «Существуют разные методы определения таможенной стоимости, разные варианты проверки — груз можно выборочно проверить, а можно полностью все выгрузить и проверять досконально. Если компания зарекомендовала себя хорошо, то у нее должна быть возможность пройти таможню по упрощенной процедуре контроля. Это будет стимулировать людей работать добросовестно», — говорит Гуськов.

Сегодня рынок импортной электробытовой техники и электроники становится одним из самых прозрачных. Так, с начала этого года в рознице, по словам Владимира Богданова, было продано около 20,5 млн телефонов. А ввезено в январе—сентябре, по данным ФТС, — 19,034 млн. Если учесть товарные остатки с прошлого года, то количество «серых» телефонов на рынке сегодня не больше 5%, и это большое достижение. На рынках одежды и обуви, например, ситуация не такая радужная.

Верхушка айсберга

Рост легализации одежного рынка отчасти связан с приходом западных сетей — Zara, H&M, Decathlon, а также с развитием крупных сетей - Metro, Auchan. «У западных ритейлеров большой рост и большие обороты, а поскольку работают они только “белую” то это влияет на статистику “беления” — говорит Мария Сморчкова, генеральный директор Ассоциации предприятий индустрии моды. — Наши сетевые магазины тоже не хотят рисковать и переходят на легальную продукцию».

Еще более динамично происходит процесс «обеления» на обувном рынке. Опять же это связано с бурным ростом сетей — в данном случае отечественных. Возможно, положительную роль здесь сыграло и принятое правительством в прошлом году постановление о снижении таможенных пошлин на обувь. «Достигнут адекватный уровень совокупного таможенного платежа, который вместе с ужесточением администрирования на таможне позволяет выводить рынок из “серой” зоны в “белую”», — говорит Сергей Саркисов, вице-президент корпорации «Эконика», развивающей одноименную обувную сеть.

И все же пока официальный импорт обуви составляет лишь около 40% от всего объема, такие же оценки эксперты дают и по рынку одежды. А это значит, что работу таможенных структур на этих направлениях нужно продолжать налаживать. Многие операторы сталкиваются с тем, что работать «вбелую» бывает сложнее и дольше, чем по «серым» схемам. «Ты не просто платишь больше в виде пошлин, но еще и собираешь кучу таких экзотических документов, как будто не одежду везешь, а произведения искусства. Процесс растягивается бесконечно, требуются все новые и новые справки. Что это? Попытка таможенных структур втянуть поставщика в коррупционные отношения или просто безграмотность и непрофессионализм?» — говорит Артур Галеев.

Объективно ситуация будет меняться с увеличением доли современного ритейла в обуви и одежде. Пока значительная часть этих товаров продается через вещевые рынки без всяких чеков и любого другого учета, то есть у «серых» дилеров остаются каналы сбыта контрабандного товара. И одним административным давлением со стороны таможни перекрыть этот «серый» поток будет весьма затруднительно.

Таблица:

В этом году импорт потребительских товаров растет небывалыми темпами

Статьи на тему: «Таможня»