Игра вне нефтяного поля

• Алексей Грамматчиков

Совместный проект журнала «Эксперт» и правительства Ханты-Мансийского Автономного Округа — Югры

Переоценить значимость нефтедобычи для Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) сегодня невозможно: нефть обеспечивает около 90% валового регионального продукта. Но это отнюдь не радует руководство округа. Признавая чрезвычайную зависимость от нефти и, соответственно, от мировых цен на нее, власти Югры стремятся к диверсификации своей экономики, в связи с чем сейчас активно прорабатываются инвестиционные проекты в других отраслях. Согласно поставленной задаче, к 2025 году доля нефти в ВРП региона должна сократиться почти вдвое — до 50%.

«Любой конструкции, чтобы она была устойчива, нужна не одна, а две, три и больше опор, — поясняет Кирилл Морозов, заместитель председателя правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций. — Так и экономика нашего региона: она должна стоять не на одной “нефтяной ноге”, а еще и на “ногах” других отраслей промышленности».

Сколько же дополнительных опор может быть у ханты-мансийской экономики? Руководство округа считает, что как минимум четыре. Речь идет о четырех новых кластерах, которые уже в ближайшее время могут получить мощное развитие.

Уральские кладовые

Прежде всего многие эксперты прочат большое будущее горнорудному кластеру, связанному с добычей и переработкой твердых ископаемых. Дело в том, что помимо нефти земли округа крайне богаты и другими ресурсами. К примеру, на территории региона находятся залежи сверхчистого кварцевого песка, служащего сырьем для производства полупроводников, солнечных батарей, оптических приборов, медицинской техники. Кроме того, кварцевые концентраты — основа для выращивания кремниевых кристаллов, которые используются во всех микросхемах, а следовательно, являются фундаментом и всей электроники в целом.

Понимая, что спрос на подобные продукты будет только расти, в округе уже несколько лет активно формируют современный комплекс по добыче и переработке особо чистого кварцевого концентрата. Создание комплекса в целом оценивается в 100 млн долларов, и сейчас почти половина работ уже позади. В частности, введен в строй горнообогатительный комплекс, что позволит уже в нынешнем году произвести около 2 тыс. тонн кварцевого концентрата. А в 2008-м будет пущено предприятие по переработке (химическому обогащению) этого сырья, и объемы производства в этом секторе ханты-мансийской промышленности достигнут 10 тыс. тонн продукции в год.

В более отдаленной перспективе в регионе намечено освоение множества месторождений твердых ископаемых. Речь идет о разработке богатейших залежей Полярного Урала — района, расположенного вдоль восточных склонов Уральского хребта на северо-западе ХМАО. Уже сейчас геологами здесь официально подтверждены крупнейшие промышленные запасы угля (650 млн тонн), железная руда (550 млн тонн), хромовые руды (15 млн тонн), медные руды (20 млн тонн), а также значительный объем бокситов, марганца, золота, урана и других ископаемых.

В целом, по приблизительным оценкам, потенциальная стоимость твердых полезных ископаемых в уральской части Югры оценивается в 320 млрд долларов, а извлекаемая ценность продукции — в несколько десятков миллиардов долларов. При этом, по словам специалистов, эта территория исследована далеко не полностью. «Значительная часть Приполярного Урала — это пока белое пятно для геологов, — говорит Евгений Остапенко, советник губернатора округа. — Существует большая вероятность, что с началом освоения этой территории обнаружатся и дополнительные крупные ценные месторождения. Однако даже те, что уже открыты, являются крайне значимыми».

Проект освоения богатств Приполярного Урала получил название «Урал промышленный — Урал Полярный»: особая привлекательность богатых месторождений Северного Урала состоит в том, что здесь же, всего в нескольких сотнях километров, располагаются потенциальные потребители ресурсов — крупные промышленные предприятия Свердловской и Челябинской областей. Многие из них, например, металлургические гиганты ММК, УГМК, ЧМК, сейчас испытывают острый дефицит сырья и вынуждены везти его издалека — подчас это полторы-две тысячи километров.

О программе освоения богатств Приполярного Урала начали говорить еще в 1999 году, когда родилась идея создания территориально-производственного комплекса, объединяющего возможности промышленных предприятий Южного Урала и природные ресурсы Северного. Однако реальные черты план приобрел гораздо позже. В мае прошлого года на челябинском совещании с участием президента страны руководители шести заинтересованных в этом проекте регионов (Свердловской, Челябинской, Пермской областей, а также Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа) подписали специальный документ «О сотрудничестве в комплексном промышленном освоении Приполярного и Полярного Урала на основе опережающего развития транспортной и энергетической инфраструктуры».

Для получения доступа к несметным природным богатствам Северного Урала нужно решить две главных проблемы: транспортную и энергетическую. Что касается первой, то сейчас практически в стадии финальной проработки находится проект создания транспортного коридора, включающего в себя автомобильную и железную дорогу. По словам Александра Шпиренко, директора департамента развития Приполярного Урала правительства автономного округа, вдоль восточного склона Уральского хребта предполагается построить железную дорогу протяженностью около 500 км (объем инвестиций, по предварительным оценкам, составит порядка 160 млрд рублей), а также сеть автомобильных дорог примерно той же протяженности (приблизительная стоимость — около 25 млрд рублей). Достаточно большая смета обусловлена тем, что строительство транспортной инфраструктуры осложняют непростые природные условия: немалая часть автомобильных и железных дорог должна пройти по вечной мерзлоте и болотам.

Фото предоставлено пресс-службой правительства ХМАО

Конкретные планы есть и сфере энергетики — второй важной составляющей освоения богатой территории. До 2020 года на Приполярном Урале появятся новые крупные потребители электроэнергии. Немалых мощностей потребуют: магистральный железнодорожный транспорт (новая железная дорога Обская‑Полуночное); топливная промышленность (добыча и обогащение северо-сосьвинских бурых углей); добыча и обогащение рудного сырья для черной и цветной металлургии, химии и промышленности строительных материалов. Общая потребность в электроэнергии в зоне Приполярного Урала на 2015–2020 годы оценивается в 235 МВт. Развивать энергетическую систему Приполярного Урала планируется в два этапа, объем инвестиций, по предварительным оценкам, составит 50–62 млрд рублей.

Первый этап (2007–2015 годы) приурочен к завершению строительства и вводу в эксплуатацию железной дороги Полуночное‑Обская и предусматривает возведение газотурбинной станции мощностью122 МВт в поселке Приполярный с включением ее в систему централизованного электроснабжения.

Второй этап (2015–2020 годы) связан с освоением природных ресурсов территории Приполярного Урала. Энергетической базой для развития промышленности и социальной сферы станет строительство новых электростанций, работающих на северо-сосьвинских бурых углях месторождений Березовского района ХМАО. Эти электростанции смогут обеспечить надежное электроснабжение всех существующих и новых потребителей Приполярного и Полярного Урала и даже позволят в дальнейшем экспортировать избыточную электроэнергию в другие регионы.

Впрочем, как и любой большой проект, «Урал промышленный — Урал Полярный» сопряжен и с проблемами. Прежде всего, есть опасения, что столь масштабные работы могут нанести ущерб природе. «Территории, где планируется реализовывать проект, расположены в районах с уникальной экосистемой, — говорит Александр Шпиренко. — Работая над проектом, мы стараемся учесть все вопросы, связанные с экологией. В частности, при проектировании транспортного коридора учитываем расположение заказников, оленьих пастбищ, территории проживания коренных малочисленных народов Севера».

Другая проблема, которая волнует разработчиков проекта, — это борьба с философией временщиков. «Богатств на Северном Урале хватит на многие десятилетия, — говорит Евгений Остапенко, — поэтому мы уже сейчас должны думать о том, чтобы одновременно с промышленными объектами развивать здесь и социальную инфраструктуру. Эти приведет к тому, что люди в новых промышленных центрах будут жить качественно и комфортно, а не прозябать без элементарных удобств, как это часто у нас происходило при освоении Севера».

Химия и жизнь

Второй перспективный кластер в Ханты-Мансийском автономном округе — нефтехимическая промышленность. Действительно, развитие этой отрасли в Югре напрашивается само собой. Ведь если в регионе добываются колоссальные объемы нефти, то совершенно логично ее перерабатывать.

Сейчас работа в этом направлении идет по двум крупным проектам, которые находятся в стадии предварительной разработки. Первый — строительство крупного завода по выпуску высококачественного дорожного битума. Дело в том, что на территории округа находится Ваньеганское месторождение так называемой тяжелой нефти с уникальными свойствами. Из нее можно производить более совершенные дорожные битумы, которые многократно повышают качество и долговечность дорожного покрытия. Поэтому в Югре рассматривают возможность строительства завода производительностью более 100 тыс. тонн битума в год; приблизительно половину этого объема станет потреблять сам округ, поскольку здесь идет активное дорожное строительство. Остальная часть продукции будет поставляться в другие российские регионы. По предварительным оценкам, общая стоимость нового завода, который планируется возвести в районе Нижневартовска, составит порядка 150 млн долларов.

Второй крупный проект связан с переработкой попутного газа — сырья, которое сейчас, как правило, пропадает при нефтедобыче (этот газ попросту сжигается в огромных факелах). В районе Сургута предполагается построить крупное предприятие, которое будет перерабатывать нефтяной попутный газ в метанол. Из метанола возможно производство фенолов и формальдегидов — веществ, которые составляют основу для эффективных клеев и смол, широко используемых в деревопереработке (в частности, при производстве плит ДСП, МДФ). Помимо этого новый завод в перспективе сможет выпускать и детергенты — современные дезинфицирующие и моющие средства, которые широко применяются в бытовой химии. Наконец, предприятие планирует производить различные изделия из пластика (так называемый искусственный камень для строительства, комплектующие для розеток, выключателей и т. д.). Стоимость этого проекта — порядка 200 млн долларов, и значимую часть этих средств готовы вложить иностранные инвесторы, имена которых пока не разглашаются.

Укротить море тайги

Третья дополнительная опора будущей экономики округа — кластер лесопромышленного комплекса. По мнению специалистов, этот сектор в регионе имеет громадный потенциал: расчетная лесосека округа сейчас составляет 30 млн кубометров в год, и из этого объема ежегодно используется лишь десятая часть — 3 млн кубометров (хотя в советские времена в регионе вырубалось 15 млн).

Однако в ХМАО планируют не только вырубать и продавать кругляк, но и весьма эффективно перерабатывать полученную древесину. Один из самых перспективных проектов в этой области — планируемое строительство крупного целлюлозно-бумажного комбината. Его предполагается возвести в районе населенных пунктов Приобье и Нягань, и это не случайно: этот район уже обладает не только необходимой дорожной инфраструктурой, но и энергетическим потенциалом, что весьма важно: по предварительным оценкам, электрическая нагрузка на новый ЦБК составит около 113 МВт. По словам заместителя губернатора Югры Александра Захарова, окончательно проект создания комбината будет доработан в течение ближайшего года, а инвестиции в него составят порядка 1 млрд долларов.

Тем временем задействуются и другие мощности по производству пиломатериалов, а также LVL-конструкций (шпонированный клееный брус), которые широко используются в строительстве. Сейчас завод в районе города Нягань производит порядка 25 тыс. кубометров готовой продукции. А весной прошлого года в районе поселка Мортка был пущен другой крупный завод по производству плит МДФ проектной мощностью 50 тыс. кубометров готовой продукции в год. Причем это предприятие стало одним из самых современных в своей области: на нем не так давно были запущены высокотехнологичные линии по ламинированию плит МДФ и паркета, а также линии по выпуску багетных изделий и производству качественных мебельных фасадов.

Значительный потенциал лесопромышленного комплекса Югры дает возможность одновременно разрабатывать сразу несколько перспективных проектов. К числу наиболее значимых можно отнести план создания предприятия по производству плит с древесно-ориентированной стружкой (OSB), а также завода по выпуску плит ДСП. Предполагается, что последнее будет обладать мощностью 200 тыс. кубометров в год, а инвестиции в его создание составят порядка 70 млн долларов.

Кроме того, будущее лесопереработки округа связывается и с развитием деревянного домостроения. Уже сейчас в регионе действуют предприятия, специализирующиеся на изготовлении малоэтажных деревянных домов. Так, Югорский лесопромышленный холдинг неподалеку от Нягани недавно создал предприятие, которое скоро должно выйти на весьма серьезный объем производства таких домов — до 80 тыс. квадратных метров в год. Похожий проект на основе финских технологий осуществляет и другая лесопромышленная компания — «Кода Лес».

Инновации — в жизнь

Наконец, еще один важный вектор развития экономики автономного округа — инновационный кластер. Сейчас он активно развивается на базе ряда научно-производственных предприятий, созданных в Ханты-Мансийске.

Фото предоставлено пресс-службой правительства ХМАО

В частности, в области высокотехнологичных продуктов сейчас довольно успешно работает Югорский НИИ информационных технологий (ЮНИИТ). Его специалисты активно внедряют свои разработки в области информатизации технологических процессов в нефтегазовом комплексе. Все шире применяются и созданные здесь системы трехмерной сейсморазведки полезных ископаемых, которые существенно повышают эффективность геологоразведочных работ.

Еще одно перспективное направление: разработка информационно-космических технологий, которые помогают с помощью спутников вести наблюдение за состоянием окружающей среды. По словам представителей правительства Югры, сейчас на развитие института выделяется порядка 200 млн рублей. Причем как минимум половина вкладываемых средств уже окупается благодаря разработкам ученых. И это только первые шаги — есть все предпосылки для того, чтобы уже в скором времени ЮНИИТ не только перешел на самоокупаемость, но и начал приносить прибыль.

Большая стройка

Помимо четырех основных кластеров в ХМАО считают весьма перспективным развитие еще ряда направлений. Прежде всего речь идет о строительной индустрии. Рост спроса и ввод в строй нового жилья (порядка 1 млн квадратных метров в год) создает условия для расширения базы производства стройматериалов. Уже в ближайшее время в округе планируют открыть несколько крупных предприятий по выпуску кирпича, цемента и других материалов.

Кроме того, активно прорабатывается проект строительства большого завода по изготовлению листового стекла. Продукция предприятия будет ориентирована на спрос не только внутри округа, но и за его пределами. Дело в том, что сразу в двух федеральных округах России — Уральском и Сибирском — практически нет подобных заводов, а спрос на листовое стекло весьма велик во всей Западной Сибири. Поэтому сейчас в Югре ведут переговоры с рядом зарубежных фирм, заинтересованных в участии в новом проекте.

Турпоход на Север

Наряду с промышленными отраслями в Ханты-Мансийске большие надежды возлагают на туризм. По статистике, в прошлом году округ посетили 456 тыс. туристов, но уже через два года здесь рассчитывают принять около миллиона человек. «Регион имеет большой потенциал для привлечения туристов, — считает Инна Морозова, заместитель председателя комитета по туризму правительства округа. — К примеру, развивается экологический туризм — путешествия по нетронутым красивым уголкам природы. Растет популярность туристических программ в области охоты и рыбалки, этнографических туров, когда можно знакомиться с бытом и культурой коренных северных народов округа. Есть также возможность продвигать оздоровительный туризм, ведь в округе за последнее время построено несколько лечебниц и оздоровительных комплексов».

Для привлечения туристов в ХМАО строят современные гостиничные комплексы. Сейчас здесь насчитывается 85 вполне комфортабельных гостиниц (в одном только Ханты-Мансийске в последние годы введено около 7 тыс. гостиничных мест). Совершенствуется транспортная инфраструктура: сегодня в округе работает 12 аэропортов, из которых три — международные.

Притоку туристов способствует и строительство современных спортивных объектов. Так, в Ханты-Мансийске создан ультрасовременный биатлонный центр, признанный спортсменами одним из лучших в мире — не случайно здесь проходил даже чемпионат мира по биатлону. А теперь в округе собираются развивать такие виды спорта, как теннис и синхронное плавание.

Чтобы стимулировать международный культурный интерес к округу, в ХМАО регулярно проводятся крупные мероприятия. Например, фестиваль финно-угорской культуры, кинофестиваль «Дух огня». А для популяризации культуры коренных народов региона здесь открыли Театр обско-угорских народов. «Сейчас во многих странах крайне популярны этнические театры, например они есть в Швеции, Финляндии, — говорит Ольга Александрова, директор театра. — Наш первый профессиональный театр ханты и манси, который состоит из молодых актеров из числа коренных народов Севера, с большим интересом принимают не только в России, но и в Европе, в Америке».

Спектакли театра рассказывают всему миру о философии северных народов, которая на протяжении веков помогала людям выживать в суровых природных условиях. Очевидно, новые приоритеты развития экономики округа позволят ему шагнуть гораздо дальше: сохранить позиции одного из самых развитых регионов России.