Двери, открытые для инвесторов

• Юрий Иголкин

Астрахань не избалована инвестициями. Последние несколько лет участие города в международных выставках и форумах сводилось к работе, направленной на узнавание. «Астрахань — это там, где икра, рыба и очень жарко?» — спрашивали потенциальные инвесторы и получали неожиданный ответ: «Астрахань — это место, где вы можете развивать свой бизнес, и климат у нас для этого подходящий».

— Труднее всего было изменить стереотипы, убедить инвесторов в том, что наш город — просто целинные земли для развития бизнеса, — отмечает мэр Астрахани Сергей Боженов. — Здесь почти нет таких сфер деятельности, которые не нуждались бы в инвестициях, в них заинтересованы промышленность, строительство, ЖКХ, сфера обслуживания.

Не нужно быть одаренным экономистом, чтобы понять, что самый южный город на Волге еще долгие годы будет представлять повышенный интерес для тех, кто хочет выгодно вложить капитал. Свидетельства этого лежат как на поверхности, так и глубоко под землей — в недрах Астраханского края.

Экономика растет из недр

За многие десятилетия в Астрахани, расположенной на пересечении торгово-транспортных путей, сформировалась уникальная экономическая база: портовые мощности, судостроительные и судоремонтные заводы, добывающие и перерабатывающие предприятия, научные учреждения, бассейновый радиоцентр и международные каналы связи, подразделения для метеорологического и гидрографического обеспечения дноуглубительных и аварийно-спасательных работ, санитарно-карантинного и таможенного контроля, соответствующие учебные заведения, разветвленная сеть дорог и мостов. Астраханский транспортный узел насчитывает около 700 предприятий с различными формами собственности, в его составе сотни километров железнодорожных и водных путей, автомобильных дорог. Со временем этот транспортный клубок будет лишь разрастаться. Ведь в регионе расположены крупнейшие запасы углеводородного сырья.

Какие аргументы в борьбе за инвесторов может выдвинуть Астрахань? Отвлечемся от навязчивого арбузного бренда и посмотрим на экономическую перспективу. Астрахань — это прежде всего город-порт. Здесь более 10 предприятий, строящих и ремонтирующих суда как для нужд, связанных с освоением шельфа Каспия, так и по заказам европейских судоходных компаний. Широкое развитие получает трансграничная торговля с государствами Каспийского бассейна — Казахстаном, Ираном, а известный проект трансмодального коридора Север–Юг позволяет говорить о том, что город играет основополагающую роль в становлении новой перспективной транспортной схемы, связывающей Европу со странами Юго-Восточной Азии. В регионе добывается природный газ, ведутся разработки нефтяных месторождений. В частности, в связи с открытием компанией «ЛУКойл» нефтяной провинции на шельфе Каспия к 2012 году в регионе будет добываться 50 млрд кубометров газа, 15 млн тонн нефти и около 20 млн тонн газового конденсата. Прогнозные же ресурсы в российском секторе Каспийского моря составляют 4,5 млрд тонн условного топлива.

Весь этот углеводородный Клондайк уже сейчас обрастает инфраструктурой и способствует развитию обслуживающих секторов: судостроения, машиностроения, строительства, а также туризма, гостиничного, ресторанного бизнеса, потребительского рынка, IT-технологий, сектора услуг и развлечений, жилищно-коммунального хозяйства. На добыче, транспортировке, переработке этого сырья задействованы десятки тысяч астраханцев, которые обеспечены высокооплачиваемой работой на долгие годы. В среднем за 2006 год в добывающей сфере зарплата составляла 36 084 рубля, что в разы больше среднемесячной зарплаты по городу.

Бизнес на поверхности

Не менее привлекательно выглядят и перспективы «наземного» бизнеса. Люди, задействованные в высокооплачиваемых сферах, стремятся к более высокому качеству бытового обслуживания, по-другому подходят к выбору жилья, автомобилей, вещей и даже продуктов. С момента, когда Астрахань начала активно искать инвесторов, прошло чуть более двух лет (именно столько работает в городе команда астраханского мэра Сергея Боженова). За это время здесь появилось несколько супер- и гипермаркетов, которые вопреки прогнозам скептиков вовсе не пустуют. Некоторые из них работают в круглосуточном режиме.

Фото: Павел Сафонов

За примерами, подтверждающими слова астраханского мэра о том, что в инвестициях нуждаются почти все сферы жизнедеятельности города, ходить далеко не надо. Так, в полумиллионном городе, который готовится в 2008 году отметить 450-летие и в связи с этим ожидает большого наплыва туристов, нет крупных гостиниц, а так называемый средний сегмент с фондом более 100 номеров представлен всего одним отелем. Таким образом, крупный гостиничный бизнес для Астрахани — непаханое поле, выйти на которое, как говорится, сам Макконнелл велел. Следующая целина — многоярусные паркинги, точнее, их полное отсутствие. В Астрахани, особенно в центральных районах, просто беда с парковками и гаражами. «Бездомного» транспорта с каждым годом становится все больше и больше.

Привлекательны для инвесторов и крупные торгово-развлекательные центры. Кроме того, город по-прежнему ощущает потребность в исключительно продуктовом гипермаркете с высоким уровнем обслуживания.

Еще одно узкое место астраханской деловой жизни — отсутствие полноценных бизнес-центров, то есть мест, специально созданных для общения деловых людей, — с большой гостиницей, залом для переговоров, конференц-залом, рестораном, современным паркингом и высоким уровнем сервиса. Для любого инвестора, который умеет управлять подобными центрами, преимущества очевидны: есть спрос и нет конкуренции.

Растет спрос и на нежилые помещения. До недавнего времени в Астрахани потребности в офисах удовлетворялись за счет переоборудования первых этажей жилых зданий. Сейчас их занимают преимущественно мелкие фирмы, тогда как специализированные помещения, построенные с учетом современных веяний бизнес-моды, на вес золота. Статистика свидетельствует о том, что за последний год в Астрахани поднялся спрос на помещения площадью 100–300 квадратных метров, а крупные компании и вовсе заинтересованы в площадях не менее тысячи, а то и трех тысяч квадратных метров. Кстати, предложения такого масштаба в городе практически отсутствуют. А ведь расположение Астрахани таково, что лучшего места для региональных штаб-квартир нефтегазовых, торговых и логистических компаний не придумаешь. Здесь тебе и транспортные потоки, и инфраструктура, и Каспий под боком.

Жилье и коммуналка — особый интерес

Сейчас в астраханской мэрии готовятся к проведению конкурсов между управляющими компаниями, которые будут обслуживать жилые дома. В мэрии шутят: ЖЭКи просили дать денег, а управляющие компании просят дать работу. «Ни один здравомыслящий собственник жилья не захочет, чтобы его обслуживала контора, которая стрижет деньги, но ничего не делает, — говорит Сергей Боженов. — Поэтому таким “товарищам” путь в рыночную экономику в сфере ЖКХ закрыт. Их люди просто не выберут. А вот к тем, кто желает работать качественно, жильцы потянутся, и они согласятся платить за лучшее. В результате возникнет здоровая конкуренция. Каждая компания будет заинтересована делать свою работу на пять с плюсом».

Фото: Павел Сафонов

Надо отметить, что с такими темпами ввода жилья, какие держит Астрахань, управляющие компании без работы не останутся. Общая площадь жилых домов в городе — 10,4 млн квадратных метров. В 2006 году в эксплуатацию сдали 585 тыс. квадратных метров, прогноз на 2007-й — 800 тыс., а в 2008-м планируется сдать уже 1,5 млн. В прошлом году Астрахань стала бесспорным лидером по площади построенного жилья в расчете на душу населения в Российской Федерации. Нельзя не сказать и о том, что для освоения в 2007–2008 годах из федерального бюджета городу выделено более 17 млрд рублей под инфраструктурные проекты, касающиеся дорог, коммуникаций, мостов, ликвидации ветхого и аварийного жилья, защиты от подтопления и т. д. Из них 4 млрд рублей приходится на приобретение квартир для отселения жителей из ветхого и аварийного жилого фонда. Денежные средства будут выделяться как на приобретение квартир в домах, готовых к сдаче (высокой степени готовности), так и на финансирование строительства на начальных этапах. Администрация города уже определила несколько перспективных земельных участков большой площади для комплексного освоения под жилищную застройку. И все эти «золотые» в скором будущем гектары ждут своего часа и своего инвестора.

В эту стройную картину жилищного бума естественным образом вплетается проблема нехватки стройматериалов. Уже сейчас все астраханские мощности работают на пределе — заводы с трудом успевают производить бетон, металлоконструкции, тротуарную плитку.

Инвестор как двигатель экономики

В текущем году мэрии Астрахани удалось практически невозможное: доходная часть бюджета выросла примерно на треть — на 800 млн рублей. Достичь этого удалось во многом благодаря активной инвестиционной политике, которую проводит команда Сергея Боженова. Так, если инвестиции в основной капитал в 2006 году составляли 12,7 млрд рублей, то прогнозные показатели текущего года — 21,9 млрд, а следующего — 28,2 млрд. Весомость этих цифр ощущает на себе каждый астраханец. Уровень доходов горожан вырос с 7706 рублей на одного человека в месяц в 2005 году до 9651 рубля в 2006-м, а среднегодовой темп роста этих доходов составил 125%. Соответственно, растет и налогооблагаемая база.

Подход к инвестору должен быть строгим, но в то же время предложения должны быть привлекательными для бизнесменов.

— Каждый проект имеет прямую и косвенную отдачу, — говорит мэр Астрахани Сергей Боженов. — Важно точно оговорить все детали в инвестиционном контракте. Инвестор в рамках контракта платит за право аренды земли под проектирование и строительство. Плюс мы предлагаем ему задействовать местные строительные мощности. Это дополнительный эффект и дополнительные налоговые поступления. Кроме того, в контрактах мы прописываем создание инфраструктуры, капитальный ремонт или строительство инженерных сетей, снос ветхого жилья и участие в городских целевых программах. Еще одна составляющая — участие инвесторов в социальных проектах. Если компания или предприниматель приехали в город и хотят развивать здесь свой бизнес, то они не должны оставаться в стороне от городских проблем. И нам удается найти с ними общий язык.

Астраханская мэрия значительно сократила время согласования проектов, прохождения различных бумаг по кабинетам чиновников. Теперь это осуществляется в рекордно сжатые сроки. Руководители крупной питерской компании не могли поверить, что все бюрократические инстанции их пакет документов прошел всего за один месяц. В администрации города говорят: в этом нет ничего удивительного, мы же понимаем, что работаем с деловыми людьми, а для них время — это деньги. Сведение на нет бюрократических препон для потенциальных инвесторов не единственный плюс. По распоряжению астраханского градоначальника каждый инвестпроект курирует специально созданная под него рабочая группа, куда входят специалисты и руководители различных структурных подразделений мэрии, которые сопровождают проект на всех этапах реализации.

• «Русгидро» более чем в пять раз увеличивает объем закупок электротехнической продукции в Чувашии
• «ЛУКойл» вкладывает более 100 млрд рублей в переработку попутного нефтяного газа на юге России
• Инвестиционная активность в России в сентябре превзошла самые оптимистичные ожидания. Двигателем инвестиций стало жилищное строительство, показывающее докризисную динамику роста