Сводки с трудового фронта6

• Александр Ивантер

Число безработных в феврале выросло на 300 тыс. человек до 6,4 млн, или 8,5% экономически активного населения. По отношению к докризисному минимуму этого показателя в мае прошлого года безработица выросла уже на 2,3 млн человек. Быстро растет и число граждан, зарегистрировавшихся на бирже труда, — таковых на середину марта насчитывалось уже 2,1 миллиона. Появились прогнозы об увеличении этой армии незанятых к концу года до 4 млн человек.

Последняя росстатовская сводка уже опережает уточненный годовой прогноз безработицы, который в качестве ожидаемой планки выставлял цифру в 6 млн человек. Независимые прогнозы гораздо более свирепы. Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Оксана Дмитриева считает, что на пике кризиса в России могут остаться без работы 7–7,5 млн человек, или порядка 10% экономически активного населения (ЭАН).

Наблюдается существенный прирост неполной занятости в самых разнообразных формах. По состоянию на декабрь в режиме неполного рабочего времени было занято 595 тыс. человек, в вынужденные отпуска отправлено 451 тыс. человек, в отпуска по собственному желанию — 1 млн 580 тыс. человек. В сумме неполная занятость охватывает уже свыше 15% рабочей силы, это довольно много, фактически это откат к ситуации на рынке труда 2000–2001 годов. И это при том, что власти всех уровней с началом кризиса резко ужесточили контроль за соблюдением трудового законодательства, по крайней мере в тех секторах экономики, до которых они дотягиваются. «Однако предприятия не остаются пассивными. Они тоже изобретают и действуют, — говорит Ростислав Капелюшников, заместитель директора Центра трудовых исследований ГУ—ВШЭ. — В частности, в условиях кризиса широкое развитие получила такая форма увольнения, как увольнение по соглашению сторон, которая практически не практиковалась в девяностые годы. И, скажем, в декабре примерно 15 процентов всех выбытий осуществлялось в форме увольнения по соглашению сторон. Конечно, по масштабам неполной занятости мы еще далеки от худших уровней девяностых, когда в вынужденных отпусках находилось 6–7 миллионов человек и 5–7 миллионов в течение года переводились на неполное рабочее время».

Неполная занятость охватывает уже свыше 15% всех работающих

Появились и совсем уж мрачные прогнозы, предрекающие скачок безработицы до 15% экономически активного населения. Однако специалисты считают его пока лишенным оснований. «Оценка в 15 процентов предполагает, что безработица должна вырасти примерно на 10 процентных пунктов, значит, занятость должна сократиться как минимум примерно на 15 процентных пунктов, потому что многие занятые, лишившиеся работы, будут уходить в экономическую неактивность, — рассуждает Ростислав Капелюшников. — Если мы принимаем консенсус прогноз снижения ВВП в 2009 году на 5 процентов, это предполагает эластичность занятости по выпуску 300 процентов. Такого в природе не бывает. Для того чтобы достичь планки безработицы 15 процентов, пятипроцентного спада будет недостаточно. Потребуется гораздо более сильный экономический спад».

Страх безработицы будет работать как самонесбывающийся прогноз. Чем сильнее будет этот страх, тем медленнее будет расти безработица, как это было в 1990-е годы. Ключевой фактор — как быстро соискатели рабочих мест будут готовы снижать свои запросы по заработной плате. Этот процесс, судя по данным соответствующих агентств, идет очень быстро.

При подготовке статьи были использованы материалы доклада Р. И. Капелюшникова «Конец российской модели рынка труда?» на семинаре ЛИРТ ГУ—ВШЭ 17 марта 2009 года

• Беспартийный и местный
• Последствия для Сибири
• Томская область имеет конкурентоспособные особенности развития экономики — природные, ресурсные, промышленные, образовательные и научные. Их сочетание позволяет региону развиваться сбалансированно