Условия повышенного благоприятствования

• Сергей Кисин

Сегодня Республика Северная Осетия–Алания — один из немногих субъектов федерации в Южном федеральном округе (ЮФО), экономические показатели которого не демонстрируют заметного отрицательного тренда в связи с мировым финансовым кризисом. По итогам полугодия индекс промышленного производства республики относительно аналогичных докризисных прошлогодних показателей практически не изменился и составил 98,2%.

По данным республиканского Министерства экономики, ситуация по показателям индекса промышленного производства выглядит лучше, чем в среднем по России (85,2%) и даже в среднем по ЮФО (86,5%). К тому же в республике зафиксирован один из самых низких в округе показателей задолженности по заработной плате — на 1 июля сумма долга составляет 845 тыс. рублей при полном отсутствии задолженности перед работниками бюджетной сферы. Темпы роста денежных доходов на душу населения составили 18,3%, а средняя заработная плата подобралась к 10 тыс. рублей (рост на 18%), превысив уровень прожиточного минимума в два с половиной раза.

Цифры достаточно впечатляющие, при том что в республике наблюдается значительный приток трудоспособного населения из Южной Осетии. По словам президента Северной Осетии Таймураза Мамсурова, в последнее время за счет беженцев население республики увеличилось и составляет около 700 тыс. человек. С одной стороны, это ведет к удешевлению рабочей силы, с другой — создает проблему занятости, снижает уровень квалификации кадров и порождает социальные угрозы.

Вопрос организации новых рабочих мест в правительстве республики пытаются решить путем привлечения крупных инвесторов для реализации весьма амбициозных проектов. Инвестиционный климат в республике формирует созданная в прошлом году законодательная база: законы «О предоставлении льготы по налогу на прибыль вновь вводимым в эксплуатацию на территории Республики Северная Осетия–Алания энергогенерирующим предприятиям», «О зонах приоритетного экономического развития в РСО-А» и др.

Специально для взаимодействия с инвесторами в структуре правительства создано Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей, которое занимается исключительно налаживанием работы с компаниями, желающими разместить здесь свои активы и капиталы. По данным республиканского Минэкономики, в 2009 году на поддержку предприятий Осетии будет выделено из местного бюджета в 1,4 раза больше средств, чем в предыдущем году. Это позволит привлечь в реальный сектор экономики 787,6 млн рублей кредитных инвестиционных ресурсов. Таким образом, на каждый бюджетный рубль, вложенный в осетинскую экономику, приходится восемь привлеченных рублей.

Республиканские власти полагают, что кризис не особенно повлиял на общий инвестиционный климат в Северной Осетии и не стал катастрофой для принятой в прошлом году Стратегии экономического и социального развития до 2030 года. «Стратегия в целом корректироваться не будет, — говорит министр экономики республики Заур Кучиев, — так как в основу ее заложены приоритеты, на которые ориентируется республика, на основании тех реальных ресурсов, которыми она располагает. Изменения возможны лишь по срокам ввода в эксплуатацию объектов. Нынешнее состояние финансово-кредитного рынка таково, что эти проекты могут начать реализовываться не ранее 2011 года».

Новым предприятиям  нужна энергия

В первую очередь в республике рассчитывают на такого стратегического инвестора, как ОАО «Русгидро». Компания реализует здесь разработанные еще в середине 70-х годов прошлого века проекты строительства гидроэлектростанций на горных реках. Главный из них — сооружение каскада Зарамагских ГЭС на реке Ардон (приток Терека). В начале июля энергомощности первой очереди Зарамагской ГЭС — Головная ГЭС мощностью 15 МВт — были поставлены под напряжение, и энергетики провели пробный пуск гидроагрегата на холостом ходу. По словам Заура Кучиева, ввод станции в рабочий режим намечен на сентябрь.

Согласно первоначальному плану, Головную ГЭС должны были запустить годом ранее, однако помешал разразившийся финансовый кризис. «Русгидро» сократило свою инвестиционную программу. В 2009 году на достройку первой очереди Зарамагской ГЭС было выделено около 2 млрд рублей вместо ранее запланированных 3,6 млрд. Это привело к существенному снижению темпов строительных работ. Предполагается, что реализация второй очереди проекта начнется не ранее 2011–2012 годов и будет включать в себя строительство ГЭС-1 общей мощностью 342 МВт (порядка 9 млрд рублей).

Северная Осетия — энергодефицитный регион и покрывает собственные потребности всего на 16% (300–340 млн кВт·ч в год). Запуск каскада Зарамагских ГЭС позволит вырабатывать 812 млн кВт·ч ежегодно и обеспечит около половины нынешних потребностей республики. А с пуском всех гидроэлектростанций Ардонского каскада будет обеспечено до 71%. В настоящее время готовится технико-экономическое обоснование строительства ГЭС-3 (Тамискская ГЭС) мощностью 46 МВт, которую предполагается начать возводить в 2015 году. Если все эти проекты будут реализованы, на реке Ардон возникнет каскад из четырех ГЭС общей мощностью 466–486 МВт и со среднегодовой выработкой 1,1 млрд кВт·ч.

По расчетам специалистов республиканского Минэкономики, гидроэнергетический потенциал Осетии составляет 5,2 млрд кВт·ч. В этом году введена в действие малая ГЭС «Фаснал» мощностью 6,5 МВт. Сегодня уже утверждена концепция строительства ГЭС «Дунта» (мощность 5,3 МВт, ее сооружение должно начаться в следующем году), каскада ГЭС на реке Урух (17 станций общей мощностью 240 МВт), что покроет все нынешние потребности Осетии. Есть варианты строительства малых ГЭС (мощностью 5–7,5 МВт) в Фиагдонском ущелье и на Терско-Кумском канале (Моздокская ГЭС), но пока эти планы напрямую увязаны с ростом республиканской экономики и увеличением потребности в электроэнергии.

А возрасти потребности могут уже в самое ближайшее время в связи с реализацией другого масштабного инвестпроекта, который осуществляет УГМК-холдинг в рамках программы перспективного развития входящего в компанию завода ОАО «Электроцинк». До 2015 года предполагается инвестировать в проект 4,4 млрд рублей. Финская компания Outotec поставит и смонтирует на этом предприятии систему охлаждения отработанных электролитов и нейтральных растворов (градирню) стоимостью 4,6 млн евро. Соответствующее соглашение было подписано в апреле 2008 года; ввод комплекса в эксплуатацию намечен на следующий год. Как сообщили в пресс-службе УГМК-холдинга, осетинский завод станет первым предприятием в России, где будет внедрена градирня, спроектированная по самым современным технологиям.

В этом году УГМК планирует инвестировать около 360 млн рублей в техническое перевооружение завода, в частности, завершить в сентябре строительство нового зала электролиза, что позволит увеличить количество электролизных ванн с 620 до 698 и нарастить выпуск цинка на 30 тонн в сутки. Общая задача, стоящая перед предприятием, — увеличить производство этого металла с 90 до 120 тыс. тонн, а свинца — с 27 до 50 тыс. тонн в год. Это позволит дополнительно создать еще порядка 180 рабочих мест.

С УГМК связан и другой масштабный проект — строительство цементного завода мощностью 1,5 млн тонн в год на Алагирском месторождении мергелей (подтвержденные запасы — 159 млн тонн). Общий объем заявленных инвестиций — 5,7 млрд рублей. Это позволит создать около 500 рабочих мест, предполагаемые объемы производства оцениваются в 6 млрд рублей в год. Лицензией на месторождение мергелей обладает компания «Электроцинк». Начать строительство инвестор сможет в следующем году. Откладывать нельзя, так как уже подписаны контракты на поставку оборудования с немецкими производителями. Проект предполагается осуществить с соблюдением самых строгих экологических требований, поскольку именно на Алагирское ущелье возлагаются большие надежды по привлечению в республику любителей горнолыжного спорта и туризма.

Технопрорыв с военным  уклоном

Есть у республики еще один инвестиционный козырь, с которого местные власти ходят в самых высоких кабинетах. В Северной Осетии успешно развивается производство продукции высоких технологий – один из немногих в России примеров в данной сфере, когда разработки по наноэлектронике не импортируются, а экспортируются в дальнее зарубежье.

«Республику отличает то, что здесь еще в советское время сформировался мощный комплекс электронной промышленности и соответствующая научная база по подготовке кадров, — говорит Заур Кучиев. — Конечно, сейчас не вся продукция востребована, многие предприятия стоят. Но есть и другие примеры — научно-технологическое предприятие “Баспик”».

На базе «Баспика» создан технопарк. Предприятие специализируется на производстве высокотехнологичной продукции. Владикавказский технологический центр (ВТЦ) «Баспик», используя производственную базу завода «Гран», разработал уникальную, не имеющую аналогов в мире технологию производства микроканальных пластин на наноуровне, ставших основой для фотоэлектронных приборов и аппаратуры, используемой в том числе и в военных целях. Попадание было в самое яблочко — как раз в ходе прошлогодней «пятидневной войны» больше всего нареканий со стороны российских военных вызвало либо отсутствие, либо низкое качество отечественных приборов ночного видения (ПНВ). А осетинское предприятие тут же предложило собственные разработки ПНВ и прицелов, безвозмездно передав армии несколько десятков приборов в качестве эксперимента. Эксперимент настолько удался, что сегодня поставлен вопрос о резком увеличении объемов производства на «Баспике», при том что только за первые четыре месяца текущего года рост уже составил 220%. Как сообщил генеральный директор ВТЦ «Баспик» Сослан Кулов, до конца года предприятие рассчитывает достичь уровня реализации фотоэлектронных приборов и аппаратуры, изделий микронанофотоэлектроники и ПНВ на сумму не менее 230–260 млн рублей (160 млн рублей в 2008 году).

Кроме того, в настоящий момент с участием «Рособоронэкспорта» ведутся переговоры о продаже турецким и индийским компаниям продукции «Баспика» объемом до 400 млн рублей. Сегодня практически достигнута договоренность о продаже лицензии на технологию производства микроканальных пластин (МКП) на сумму 8–10 млн долларов с одной из турецких компаний, аналогичные переговоры ведутся с фирмами США и Франции. Заключено соглашение с крупнейшим технопарком Германии — берлинским Allenhoff — о совместной разработке уникального микроканального рентгеновского преобразователя изображений с объемом продаж на внешнем рынке не менее 500 тыс. евро в год.

Оснащение российской армии ПНВ нового поколения и более совершенными прицелами — вопрос решенный, а, учитывая, что аналогичную продукцию делают только пять-шесть фирм в мире, участие владикавказцев в этой программе, поддерживаемой «Роснанотехом», можно считать уже свершившимся фактом. Вопрос только в том, сумеет ли «Баспик» переварить такие объемы.

По словам Сослана Кулова, руководство компании разработало программу «Старт», в рамках которой предполагается освоить 10–12 новых технологий и вывести на рынок 35–40 изделий до 2015 года, доведя объем реализации до 2,8–3 млрд, а прибыль — до 600–700 млн рублей. Уже разработаны свыше десяти типов позиционно-чувствительных детекторов (стоимость каждого — от 500 до 8 тыс. долларов) для применения в аэрокосмической, атомной промышленности, экспериментальной ядерной физике.

Создание своеобразной Кремниевой долины на базе «Баспика» позволит не только внедрить в производство новые виды продукции (пластины и электронно-оптические преобразователи четвертого поколения, новейшие МКП, а совместно с США — биологические чипы на основе МКП), но и реанимировать в принципиально новом качестве электронную отрасль Северной Осетии.

И конечно, агропром

Традиционно привлекательным для республики остается и агропромышленный комплекс. К числу самых перспективных проектов отрасли относят наиболее востребованное в регионе производство молочных продуктов. В частности, называют строительство комбината по производству и переработке молока с ориентацией на выпуск элитных сортов сыра вроде «Контэ», альбуминового творога в экологически чистой упаковке, который реализует ООО «АПГ “Мастер-Прайм. Березка”». Североосетинские аграрии закупили поголовье элитного скота французской породы монбильярд (324 головы) и уже получили первый приплод. В перспективе ожидается строительство нового животноводческого комплекса на 1200 голов с объемом финансирования 1 млрд рублей.

Параллельно осуществляется проект строительства свинокомплекса на 15 тыс. голов, работающего по датской технологии «Дан Пиг». Предприятие покроет потребности республики в этом виде мяса.

Еще одним знаковым проектом считается организация производства глюкозно-фруктозных сиропов на базе ОАО «Бесланский маисовый комбинат» (БМК). Проект общей стоимостью 650 млн рублей позволит нарастить мощности БМК с 200 до 800 тонн переработки кукурузы в сутки, а это уже 5% отечественного рынка сахарозаменителей нового поколения с объемом продаж до 80 тыс. тонн в год.

Традиционно достаточно устойчивые позиции в республике у производства алкогольной промышленности, ставшей в свое время своеобразной визитной карточкой Северной Осетии, — водки компании ОАО «Исток», одного из лидеров южнороссийского рынка. В республике функционируют 17 спиртзаводов и 25 ликеро-водочных предприятий, производящих продукцию самого высокого качества.

Китайские соблазны

Вполне нормально чувствуют себя, даже в кризисное время, и некоторые другие отрасли производства. Так, текстильной и швейной промышленности мировые финансовые проблемы, похоже, пошли только на пользу. За семь месяцев текущего года в этих отраслях зафиксирован двукратный рост индекса промышленного производства в сравнении с тем же периодом прошлого года.

Недавно во Владикавказе побывала делегация руководства китайской провинции Сычуань, которая подготовила для местных властей вариант создания на территории республики так называемой зоны легкой промышленности. Им был предложен ряд инвестиционных площадок с готовой инфраструктурой, подъездными путями, производственными площадями (в советское время в Северной Осетии вполне успешно функционировали несколько текстильных предприятий) во Владикавказе и нескольких районах региона. Однако китайцы представили несколько оригинальный вариант собственного видения проекта — привезти в будущую зону оборудование и рабочую силу в составе нескольких тысяч человек из Китая. При этом в республике высокая безработица и каждое новое рабочее место на счету.

«Верхней планки и сферы для инвестиций китайцы не устанавливают, — говорит Заур Кучиев. — Инвестиции ограничиваются лишь рынком сбыта товаров, произведенных в этой зоне. Причем они могут наладить любое производство — от бытовой техники до текстильной, обувной, чулочно-носочной продукции. Естественно, чтобы это производство было конкурентоспособным, рабочая сила должна быть китайской. Иначе не получится».

Предлагая создать, по сути дела, китайский анклав в Северной Осетии, китайцы действуют по прецеденту — рабочие из Поднебесной уже привлекались на строительство запущенного на днях газопровода Дзуарикау-Цхинвали, по которому теперь газ из России будет поступать напрямую в Южную Осетию. Бизнесу, конечно, выгодна дешевая китайская рабочая сила, но в государственных интересах правильнее было бы трудоустраивать местных жителей.

Ростов-на-Дону

• Минсельхоз ищет новые пути поддержки аграрного сектора
• Загадочные сочинские инвестиции
• Новости от 30 марта 22.00