Всегда есть другой путь

Русский бизнес
Москва, 11.07.2011
«Эксперт» №27 (761)
Реформа электроэнергетики провалена, а цены на электроэнергию агрессивно и бесконтрольно растут — таково официально оформленное мнение российского бизнеса. Для того чтобы экономика страны не пострадала от притязаний энергетиков, бизнес предлагает властям подумать о том, как изменить управление этой отраслью

Фото: Martin Roemers/ Panos/ Agency.Photographer.ru

Экспертное сообщество уже давно перемывает косточки творцам энергореформы, не забывая подвергнуть сомнению принятые ими планы развития. Но если раньше это, как правило, были отдельные реплики аналитиков, тонувшие в благостном потоке официоза, то теперь общее недовольство ситуацией в электроэнергетике вышло на новый уровень: протест принял организованный характер, бизнес-сообщество впервые выступило единым фронтом с претензиями к властям. Произошло это в Красноярске, где под эгидой Союза промышленников и предпринимателей прошла конференция, посвященная реформированию электроэнергетики.

Естественно, главная проблема, которой озабочена деловая общественность, — галопирующий рост цен на энергию. Непосредственно в Красноярском крае, по данным местного отделения РСПП, только за первые месяцы 2011 года цены выросли на 40–90%, что составило от 3,5 до 6 рублей за киловатт-час в денежном измерении. При этом дефицита электроэнергии, по крайней мере в Красноярском крае, как не было, так и нет.

Предприниматели и местные власти выдвинули ряд предложений по решению этой проблемы. В частности, они предлагают подготовить ряд документов, ограничивающих рост цен на электроэнергию в пределах прогнозируемой инфляции, упрощающих методику расчета тарифа, чтобы потребители понимали механизм его формирования, а также дифференцирующих цены в зависимости от климатических условий и географического положения. Кроме того, красноярцы потребовали установить жесткий контроль за использованием инвестиционных средств энергетиков. Был поставлен вопрос о формировании стандартных критериев оценки целесо­образности и экономической эффективности инвестпрограмм — например, на основе прогнозов роста производства и потребления.

По итогам конференции ее участники подготовили коллективное письмо президенту Дмитрию Медведеву, где указали на проблемы в отрасли и предложили некоторые варианты их решения (см. таблицу 1). Красноярская инициатива показательна организованной борьбой бизнеса против реформы, которую он считает проваленной. И это не фронда, а скорее попытка выработать разумное решение.

Ток-потрошитель

Заместитель министра экономразвития Андрей Клепач обещает предельный рост тарифов на электроэнергию в размере 9–11% по итогам 2012 года, 7–10% в 2013-м и 9–11% в 2014 году. Однако это «средняя температура по больнице». Для отдельных групп потребителей, в первую очередь промышленных, и для отдельных регионов ситуация выглядит просто катастрофической. Директор торгового предприятия «Агромаг» Елена Зимарева говорит: «Рост цен на энергию чудовищный. Только в этом году в январе цена у нас выросла на 37 процентов, в феврале — на 42 процента, а в марте — на 51 процент! Мало того, не дают на руки счета-фактуры за апрель, май, июнь». Особенно быстро тарифы повышаются в рознице. Заведующий лабораторией Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН Сергей Паламарчук объясняет: «Тарифы на собственно энергию относительно невелики. Однако в ходе распределения и сбыта конечному потребителю о

У партнеров

    «Эксперт»
    №27 (761) 11 июля 2011
    Экономический кризис
    Содержание:
    Кто первый?

    Кризис суверенного долга сказывается по обе стороны Атлантики. В сложной ситуации оказались не только периферийные страны еврозоны, но и крупнейшая экономика мира — США. Впрочем, в ближайшие год-два потрясений в мировой экономике не предвидится

    На улице Правды
    Реклама