Увидеть опасность

Спецвыпуск
Панорама страхования
«Эксперт» №45 (778) 14 ноября 2011
Контроль страховщиками аварийности на опасных объектах увеличит расходы их владельцев. Не желая роста ответственности, промышленники всячески препятствуют введению обязательного страхования, что отрицательно сказывается на стабильности нового рынка
Увидеть опасность

С 1 января 2012 года в России вводится обязательное страхование ответственности владельцев объектов повышенной опасности (ОС ОПО) в рамках 225-ФЗ. С учетом тарифов, утвержденных правительством 1 октября 2011 года, объем рынка ОПО вырастет в 10 раз и составит 23,5 млрд рублей. При этом максимальная страховая сумма увеличится в тысячу раз — с 7 млн до 6,5 млрд рублей. «Естественно, введение ОПО даст дополнительный прирост рынку, небольшой по масштабам, но все-таки прирост. Гораздо важнее то, что законом предусмотрены понятные и соответствующие реалиям жизни выплаты», — уверен Михаил Моторин, первый заместитель генерального директора компании «ВТБ Страхование».

Несмотря на то что до введения ОС ОПО осталось меньше двух месяцев, споры о необходимости этого закона не прекращаются до сих пор. Промышленники не теряют надежды отложить запуск закона или хотя бы снизить тарифы. Уже в конце октября стало известно, что Минэкономики, поддержав заявление РСПП, «Деловой России», ОПОРЫ России и ТПП, обратилось в правительство с просьбой пересмотреть тарифы на ОС ОПО.

Третий лишний

Основной аргумент промышленников: необходимость уплаты страховых взносов повысит себестоимость их продукции, а для кого-то и вовсе станет непреодолимым барьером. Тем не менее стоимость страхования (например, для владельцев шахт она не превысит 50 тыс. рублей) несоизмерима с теми средствами, которые нужно будет извлекать из оборота в случае аварии.

Значит, проблема с законом об ОПО кроется в чем-то другом. Во-первых, вместе с 225-ФЗ был принят закон, где четко прописан размер ответственности владельца ОПО на случай потери кормильца — 2 млн рублей. Ранее выплаты рассчитывались исходя из величины заработка пострадавшего и были существенно меньше. Если заложенной в законе страховой суммы не хватит на все выплаты, то возмещать ущерб придется самому владельцу ОПО.

Во-вторых, и это самое главное, в системе отношений владелец ОПО—пострадавший появится третья сторона — страховая компания. «Одна из основных целей введения обязательного страхования — включение в процесс контроля деятельности предприятий, эксплуатирующих ОПО, независимой стороны — страховой компании, финансово заинтересованной в безопасности их функционирования», — подчеркивает Дмитрий Козлов, генеральный директор «Эксперт-Бюро».

Если раньше травмы на производстве при соответствующей договоренности с пострадавшим или его семьей могли записываться в разряд «несчастный случай», то теперь сделать это будет гораздо сложнее. Представители страховой компании в обязательном порядке будут входить в комиссию по расследованию причин аварии. «Я уверен, что большинство событий можно оформить не как аварию на производстве, а как несчастный случай. Предположим, человек упал, и на него наехала вагонетка. Это может быть оформлено как авария, а может прийти доктор с предприятия и подтвердить, что работник был нетрезв и попал под вагонетку по неосторожности. И это событие пойдет не в статистику аварийности, а в статистику несчастных случаев. Поэтом