В чем сила, брат?4

• Петр Биргер

Мы заметили, как быстро улеглись страсти по поводу таллинского Бронзового солдата? Я думаю, даже и не заметили: скандал схлопнулся как-то сам собой, столь же неожиданно, как и разгорелся. Закончились праздники, закончились и бурные дебаты по «эстонскому вопросу». Памятник стоит на Военном кладбище эстонской столицы, «русские бунты» на улицах Таллина прекратились, а политики утомились, лишь иногда выбрасывая публике заявления разной степени адекватности. Между тем хочется каких-то итогов. Ради чего русскоязычное население выходило на улицы и защищало памятник? Ради чего страдал от мародеров милый Таллин? Ради чего мирных демонстрантов разгоняла местная полиция? Ради чего активисты движения «Наши» митинговали у эстонского консульства? Ради чего был поток взаимных обвинений с той и другой стороны? Открытый конфликт – результат долго аккумулируемой напряженности – для того и нужен, чтобы избавиться от взаимных недоговоренностей и окончательно расставить все по своим местам.

Но общественная дискуссия во время таллинских событий сформулировала, пожалуй, лишь одну четкую позицию, причем почти единогласную: все сошлись на том, что Россия в этом конфликте проиграла, власти вели себя неадекватно, не проявили должной принципиальности и последовательности, ограничиваясь лишь истеричными выпадами и т.д. В общем, великая страна спасовала перед маленьким прибалтийским соседом. Этот неутешительный вывод уже стал общим местом – с ним не спорят ни либералы, ни государственники, хотя они и рассматривают конфликт в разных ракурсах. При этом ответ на главный вопрос – а что могла сделать великая страна в сложившейся ситуации? – чаще всего был таким: необходимо угрожать реальными санкциями, в случае развития конфликта даже применить часть из них. Действительно, санкции в таком случае – обычный дипломатический инструмент давления. Не демонстрировать же силу русского оружия?

Тут-то и начинается самое интересное. Санкций требовала общественность, она же ими и угрожала, как некой виртуальной дубиной. Власти же проигнорировали даже само обсуждение этого вопроса. Проследить позицию правительства легко. Государственная дума РФ два раза – в январе и марте – выступала со специальными заявлениями по поводу Бронзового солдата с публичным призывом ввести экономические санкции против Эстонии. Представитель правительства высказался по этому вопросу лишь один раз. Это был министр экономического развития и торговли Герман Греф, который сказал буквально следующее: «Никаких санкций в отношении Эстонии Россия не готовит. Многие политики сделали из технической проблемы очень большую политическую. В данном случае все вопросы можно решить за столом переговоров». Все. Это отстраненное заявление экономического министра на фоне жестких выпадов российских дипломатов выглядит вроде бы странно, но многое объясняет. Сложно поверить, что экономическими санкциями не воспользовались из-за неожиданной конструктивности или человеколюбия. Просто, кажется, как точно выразился министр, проблема техническая: России было нечем угрожать, нечем напугать и уж тем более нечего применить.

Если говорить о потребительском секторе, где наша страна особенно любит с санкциями экспериментировать (вспомним историю с Грузией), то сегодня на Россию, по данным того же МЭРТ и эстонских ведомств, приходится 4-5% эстонского экспорта. Рыбная и молочная продукция, скот, ну и, пожалуй, «Ванна Таллин». Регулировать столь незначительный импортный поток на государственном уровне просто смешно – почти как укус комара. Некоторые торговые сети выступили с частной инициативой: отказались продавать эстонские товары, в первую очередь, конечно, шпроты. Но, судя по всему, дело ограничилось лишь заявлениями. В интернет-блогах после этого не раз появлялись фотографии из «принципиальных» супермаркетов: шпроты продолжали стоять на полках.

Есть еще транзит. С ним тоже получилось интересно. Российские власти официально санкций не вводили, однако политическую инициативу взяла на себя РЖД: до 50 тыс. тонн светлых нефтепродуктов и более 300 тыс. тонн мазута были перенаправлены из Эстонии по другим экспортным маршрутам. Всего, напомним, через эстонские порты идет четверть экспортируемых из России нефтепродуктов, а это 25 млн тонн ежегодно. Как известно, российские нефтепроизводители используют эстонские порты совсем не потому, что питают особые чувства к этой прибалтийской республике. У них выхода нет: своих портовых мощностей не хватает. В результате уже через полторы недели РЖД возобновила поставки нефтепродуктов в порты Эстонии. Судя по многочисленным сообщениям на специализированных стивидорских и транспортных интернет-форумах, российские бизнесмены просто завалили РЖД просьбами восстановить прежнюю схему работы.

Наконец, газ. Эстония на 100% зависит от российского газа. И уж здесь-то мы вроде как могли показать всю свою силу. Однако об «ударе газовой трубой», судя по всему, даже боялись заикнуться. «Газпром» хоть и государственная компания, но копейку считает. Поступить по белорусскому или украинскому варианту – поднять цены на газ – в данном случае было невозможно. Эстония с этого года и так платит среднеевропейскую цену. Более того, понятно, что на все эти поставки заключены контракты и «Газпром» вряд ли захочет встретиться с эстонской стороной в международном суде. А новые проблемы с ЕС! В общем, экономические риски слишком непредсказуемы.

Можно приводить и другие примеры. Какие-то горячие головы призывали отказаться от использования популярнейшей программы интернет-телефонии Skype, которая, как известно, была разработана в Эстонии. Но в России пользователей Skype несколько десятков тысяч, а всего в мире их уже больше 100 млн. Кого бы мы тут поставили на место?

Конечно, никто не спорит, что любые экономические санкции – палка о двух концах. Нельзя ущемить оппонента, при этом не ущемив себя. Но во всех перечисленных случаях себя мы бы ущемили как-то уж совсем по-мазохистски. Как говорил персонаж одного культового российского кинофильма, справедливость должна быть сильной, нет ничего хуже справедливости беспомощной. Главный для нас итог таллинского конфликта – принципиальная невозможность пока эту справедливую силу продемонстрировать. Итог этот совсем не бесполезный: есть стимул для работы. Ту же портовую инфраструктуру, например, не зря ведь развиваем? Когда-нибудь пригодится. А пока кулаками размахивать рано.

• Ханну Химанен: «Конечно, периодически возникают различные спорные вопросы, но опыт показывает, что добрые соседи могут спокойно вести диалог и быстро, с прагматичных позиций решать проблемы»
• Наивно думать, что сланец спасет Европу от России. Европейскому союзу стоит обратить внимание на усиление позиций стран Новой Европы
• Россия не исключает возможности увеличения поставок нефти в ЕС из-за иранского эмбарго